法律诊所教育的域外经验与借鉴.pdf
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1、社会科学家203 年第 期【法学与法制建设】收稿日期:基金项目:本文系河北经贸大学教学研究重点项目“新财经时代人工智能法学教育研究”(项目批准号:)研究成果作者简介:郭雪慧(),女,河北邢台人,法学博士,河北经贸大学法学院副教授,硕士生导师,河北省三三三人才,研究方向为诉讼法学。法律诊所教育的域外经验与借鉴郭雪慧(河北经贸大学法学院,河北石家庄)摘要:在人工智能时代,要更加注重提升人才的实践能力,人工智能法律诊所教育应运而生。但是,由于受传统教学模式的影响,再加上实践中存在运行资金不足、缺乏内在驱动力等问题,使得法律诊所教育的发展并不顺利。对此,可以借鉴美国、英国、德国、印度、意大利等一些国家
2、的教育改革经验。同时,提升法律诊所教育理念,为法律诊所学生进行法律援助提供方便,强化与实务部门的合作力度,增加案源与资金支持,注重涉外法律诊所课程与教材建设,加大复合型卓越法治人才的培养,将法律诊所教育融入法学教育中,努力探索出适合我国国情的法律诊所教育,推动我国法学教育的发展和完善。关键词:人工智能;法律诊所;复合型;法律援助;教育中图分类号:文献标识码:文章编号:(3)00人工智能与全球经济的飞速发展,给我国教育发展带来了新的机遇和挑战。具体到法学教育来讲,更应该关注学生们职业素养的提升。同时,教师要注重人工智能平台的运用,进一步地丰富教学资源。法律诊所教育对于打破“重理论、轻实践”的传统
3、观念发挥着一定的作用,于是众多院校希望通过开设法律诊所课程来提高学生的实务水平。然而,受到传统的“轻实务、重理论”的影响,加上诸多的现实问题,法律诊所教育的发展受到一定的影响。一、法律诊所教育应运而生大陆法系国家与英美法系国家在法学教育上采用的教学方法有所差异。很多学者认为,法学教育水平的提高离不开法律诊所教育的完善。对此,要加大资金支持力度。一些学者认为,受考核机制的影响,教师和学生往往不愿意将自己更多的时间和热情投入到法律诊所教育中去。美国的一些学者认为,可以通过研究生效的判决来掌握具体案件所包含的基本原则和推理过程,即“案例教学法”是掌握法律最好和最简洁的方法。英国进行了多次法律教育体制
4、的改革,一些学者提出了教学中存在的“学术”与“职业”,以及“理论”与“实务”相分离的现实,提出要加强法学院与实务部门协作。同时,在教学内容方面,要注重理论联系实际,并注重对学生法律职业道德的培养。在德国,一些学者认为要对学生进行实务训练,就要改变填鸭式教学,从而发挥学生的主观能动性。提升法律诊所教育理念,也为法律诊所学生进行援助提供了方便。同时,建立与地方法院、律师事务所等实务部门的合作是开展实践教学的重要途径之一,应该让学生具有国际视野,注重法律诊所课程的教材建设,加大复合型卓越法治人才的培养。当前,我国的法学教育事业发展较快。年 月教育部印发了 关于加快建设高水平本科教育全面提社会科学家S
5、OCIAL SCIENTIST203 年 月(第 期,总第 3 期),203(No.,eneral No.3)高人才培养能力的意见(即“新时代教 条”),实施“六卓越一拔尖”计划,并对四类主要科目建设进行了相关的部署。在教育部提到的四类主要科目中,“新财经”属于“新文科”。随着“新财经”时代的到来,要想推动我国法治事业稳步前行,需要加强对法律专业人员的培养。我国是大陆法系国家,对法科学生的教育重点更多地放在理论的提高上,但是,法律是实践性极强的学科。如果学生只具有丰富的理论知识接触不到更多的法律实践,那么就无法真正地处理好社会生活中复杂多变的案件。毕竟,法律问题是随着社会发展而千变万化的,如果
6、仅靠理论知识的学习,提高不了学生面对现实问题时的应变能力。在实践中,一旦遇到需要处理的法律问题,学生们仍旧会手忙脚乱。基于此,各大高校法学院已经把法律诊所这门实践性较强的课程列为选修课或者必修课。通过此课程的开设,学生们可以体验真实案例。与传统教学模式相比,这是一种创新。在法律诊所教学中,让学生们学会站在当事人的角度解决法律问题,其效果比仅靠教师灌输要好得多。“实践是最好的老师”,通过法律诊所教育可以让学生从实践中获得更加全面的知识和技能。年,中国人民大学、北京大学、清华大学、复旦大学、华东政法大学等七所大学开设这门课程。法律诊所课程的引入给国内法学教育带来了一场变革。现在,很多学校通过开设法
7、律诊所课程以提高学生的实践能力,并在实践中培养学生的法律服务意识。另外,通过法律诊所的开展还可提高学生的社会责任感。学生长期生活在校园环境中,不太了解社会弱势群体对获得法律援助的渴求。通过法律诊所课程的开设,可以实现为社会弱势群体提供免费法律援助的目的。学生们在运用法律知识为困难群众排忧解难的同时,可增强社会责任感,法治信仰更加坚定。另外,在面临法律纠纷时,当事人往往会把律师等作为首选的咨询与求助对象,而法律诊所教育的出现,为纠纷主体在选择法律服务时另辟了一条蹊径,使得社会法律服务资源的分配更加合理,不仅节省了司法资源,而且提高了效率。也就是说,法律诊所教育的主要目的就是提高学生的实践能力,进
8、而推动我国法治建设事业朝着健康的方向发展。二、法律诊所教育在运行中的困境与传统的教育模式相比,法律诊所课程因具有教学内容的鲜活性与多样性而受到学生的欢迎。但是,在推行法律诊所教育的过程中也面临着一些问题,要完善相关法律,给予相应的制度支持1。(一)传统教学模式的影响大陆法系国家与英美法系国家在法学教育上采用的教学方法有所不同。大陆法系国家普遍采用讲授为主的教学模式,我国高等院校的法学教育也是如此。在以讲授为主的教学模式下,老师在讲台上对专业知识进行讲解,并对相关案例进行介绍,学生则在讲台下埋头苦记。该教学模式的弊端是不能有效地调动学生学习的积极性。由于受到传统教学模式的影响,法律诊所课程有时会
9、出现冷场的情况,因为进行案例讨论时往往需要学生查阅大量的案例与法条,而在以讲授为主的传统教育模式影响下,学生课外阅读的积极性并不高。(二)资金不足与传统的课堂教学相比,学生在提供法律服务的过程中难免会产生一些费用,所以,缺少资金支持是一个需要解决的关键问题。日常人员的管理费用必不可少,同时,还会需要专门的场所进行办公。实践中,经费不足会使得法律诊所教育发挥不出应有的作用,而通过开展法律诊所教育若做不出突出的成绩又会使其得不到应有的重视,导致恶性循环。(三)缺乏内在驱动力我国高校对教师的评价和职称评聘主要以教学和科研为依据。实践中,往往以课时为依据来计算教师的教学工作量。而法律诊所课程的教学模式
10、与普通的课程不同,其需要老师与学生参与社会实践,而这不能依据普通的课时标准对教师的教学工作量进行衡量。而且,由于学生的办案能力有限,他们代理案件时需要法律诊所的老师进行全程的指导。此外,出于考核的要求,高校教师又需要忙于发表学术论文与参加科研项目,很难有时间进行这种既耗时又耗力的教学指导。从学生的角度来看,他们在短时间内也无法适应法律诊所教育。一般情况下,学生只有考试成绩优异和科研能力突出才可能被评为优秀。所以,法学专业的学生更愿意将时间放在专业知识的学习和科研能力的提高上。法律诊所教育的域外经验与借鉴/郭雪慧社会科学家203 年第 期综上,受考核机制所限,教师和学生往往不愿将自己的时间和热情
11、投入到法律诊所教育中去,可见,我国的法学教育在培养学生实践能力方面还有很大的提升空间。此外,法律诊所教材也有待丰富与完善。三、法律诊所教育的域外经验与借鉴(一)美国早在 世纪 年代,美国哈佛法学院院长兰德尔就已经通过研究生效的判决来掌握具体案件所包含的基本原则和推理过程。他提出了“案例教学法”,认为有效掌握法律最好和最简洁的方法就是研究案例。后来,美国民权运动爆发,将法律诊所教育推上了历史舞台。实践中,不同阶层所获得的法律保障存在差异,即“法律保障差异化”。因此,美国试图通过法律教育的开展为弱势群体提供法律援助和法律服务,以此弥补现实中存在的“法律保障差异化”问题。在美国,经济困难的老百姓难以
12、支付高昂的律师费,其正当权益往往得不到良好的救济。而法律诊所教育的开展,能够在很大程度上缓解这一社会难题。随着不断的改革,法律诊所教育的影响越来越广,业务范围也得以扩大。如今,美国的高等院校非常重视法律诊所这门课程,他们把其作为法科学生的必修课。在美国,法律诊所教育以市场需求为主要导向,市场经济的快速发展推动着法学教育事业的不断壮大。美国比较注重培养学生的实践能力,这也是开展法律诊所课程的主要目的所在。通过法律诊所课程的开设,学生可以尽早地参与到真实案件的解决中。这样,不仅能够提升学生的法律思维,同时还能增强他们分析问题与解决问题的能力。总之,在美国,社会对司法公平与正义的渴求,以及公众对法律
13、服务资源的需求,都成为推动法律诊所教育发展的因素。具体来讲,一方面,公众的法治意识不断增强。他们逐渐意识到要用法律手段维护自己的合法权益,这样诉讼案件的数量大幅增加,但是与此同时在短时间内律师的数量和服务质量并不能随之得到迅速地提升。另一方面,对于一些经济困难的民众来说,因为诉讼需要花费大量的金钱,所以用法律保护自己的合法权益显得有些奢侈,而单单依靠政府进行法律援助也是很难实现的。因此,要想真正地实现对困难群体的法律保护,就必须发掘新的社会资源参与到法律援助中,法律诊所教育应运而生。法律诊所教育是反贫困行动的重要组成部分,因此其获得了大量的资金支持。美国福特基金在内的美国基金会不仅为法学院提供
14、了法律诊所教育资金,而且还大力推广其成功经验。到 世纪 年代末,在美国大多数的法学院都建立了法律诊所教育平台。此外,为了让参与法律诊所教育的学生能够有机会真正地出庭参与法律事务,各州的诉讼程序法或律师法对参与法律诊所教育的学生参加庭审提供了便利条件。美国各州通过制定学生出庭的具体规则,支持学生参加庭审。美国很多法学院都很重视法律诊所课程。(二)英国 年,英国成立法律教育特别委员会对法律教育状况进行调查,并形成了法律教育改革的调查报告。该报告客观地分析了原有法律教育制度的缺陷,不仅提出了在大学开展法律教育的重要性,而且提出在教育内容和教学方法上应当重视学术性和科学性。值得一提的是,该报告并没有完
15、全否定传统法律教育的优点,而是提出了要进行教育改革,要更加重视发挥律师协会和职业教育的作用。到 世纪中后期,英国形成了一套相对完善的现代法律教育体制和职业教育资格考试制度。世纪 年代,英国进行了多次法律教育体制的改革,公布了 奥姆罗德报告,该报告提出了教学中存在的“学术”与“职业”,以及“理论”与“实务”相分离的现实,强调加强法学院与实务部门协作的重要性。英国在法律教育上不仅保持了原有的传统,而且不断地吸收欧洲大陆其他国家经验,形成了自己独特的教育模式。他们让学生掌握法律从业者应该具有的知识和能力。以律师为例,在英国从事律师工作必须具备专门的律师职业资格,而获得律师资格的前提是必须获得国立高等
16、院校的学位。如果学生在国外获得法学学位,那么他们想要取得律师资格还必须完成六门必修课的学习。英国的律师资格考试采用分段的方式进行,不具备法律学位的学生要通过基础和职业适应性等阶段的考试,而法科毕业的学生只需要参加职业适应性阶段的考试即可。这种分阶段的法学职业资格测试为法学教育提供了有力的引导,各法学院在进行课程安排时会将通过律师资格考试所需要的知识安排在教学中。具体来讲,在教学内容方面,英国法学院更侧重于基础知识和基本技能的培养。他们在课程设置方面更侧重于基础教育,通过理论和实务知识的学习,法科学生达到了基本的法律从业者要求。然后,他们会进一步法律诊所教育的域外经验与借鉴/郭雪慧地加强对学生法
17、律实践技能的培训。比如,让学生学习辩论技术、调解技巧等内容。另外,他们比较重视各种法律文书的写作。在教学方法方面,由于英国本身是典型的判例法国家,因此他们更注重对判例的讨论,其具体流程如下:教师会布置对判例进行研讨的作业,然后在课堂上教师会做一些启发性的引导,从而让学生在课堂上展开讨论。这种教学方法不仅有利于发挥学生的主观能动性,也有利于学生表达能力的培养与提升。大学教育必须注重理论联系实际,学生要把理论知识的学习与实际操作能力相结合。此外,从英国的法律教育历史来看,早期的英国法律教育是纯正的学徒式和经验式教育,他们比较注重职业技能培养,而忽视了法学理论的学习。随着英国法学教育的推进,现在他们
18、不仅重视学生实践能力的提高,同时还注重学生理论知识的学习。另外,英国法学院也非常注重学生综合素质和能力的提升,比如学生法律职业道德的培养。从总体上看,英国法律教育模式的优势在于它所具有的实践性与灵活性。首先,英国法律教育的实践性。英国的法律教育具有重视实践教学的传统。学生往往通过旁听法庭辩论学习一些技巧与知识。在休庭期间,学生除了听老师的讲授外,还可以通过开展模拟法庭进行学习,这种传统的实践教学模式一直延续到今天。其次,英国法律教育所具有的灵活性。在传统的法学教育理念下强调对学生进行知识的灌输,学生完全处于被动状态,这样很难发挥学生的主动性和创造性。而英国的法学教育更加注重发挥学生的主动性。在
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