DB5101∕T 176-2024 成都市社区教育服务规范(成都市).pdf
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1、5101四川省成都市地方标准DB5101/T 1762024成都市社区教育服务规范2024-01-30 发布2024-01-30 实施成都市市场监督管理局发 布ICS03.080CCS A16DB5101/T 1762024I目次前言.III引言.V1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 总则.25 社区教育服务提供者.25.1 社区教育机构.25.2 社会组织和社会企业.35.4 其他组织.36 服务内容与形式.46.1 服务内容.46.2 服务形式.47 服务资源.47.1 服务场地.47.2 服务设施.47.3 数字化平台.57.4 学习资料.58 服务要求.58.1 全
2、年龄段社区教育服务.58.2 重点服务人群社区教育服务.69 服务流程.79.1 需求论证.79.2 方案确定.79.3 信息发布.79.4 信息咨询.79.5 协议订立.89.6 服务实施.89.7 资料归档.89.8 服务评价与改进.8参考文献.10DB5101/T 1762024III前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由成都市教育局提出并归口。本文件由成都市市场监督管理局批准。本文件起草单位:成都高新区教育文体局、成都高新区市场监督管理局、成都市标准化研究院、成都开放大学。本文件主要起草人:何文、张斌、周继平、黄兴国
3、、陈良坤、李莹、蒋立、熊艳、郑建、刘滔、张俊辉、郭馨、吴丹、邹恒、余建军、吴梦秋、赵淼、胡圣兵、许明月。DB5101/T 1762024V引言社区教育是我国教育事业的重要组成部分,是社区建设的重要内容、构建学习型社会的重要基石。成都市是我国较早进行学习型社会与终身教育体系构建探索的城市之一,在全国率先出台了首部社区教育地方性法规 成都市社区教育促进条例,推进了社区教育高质量发展。在建设公园城市发展背景下,全市在明确机构组织、完善服务内容、规范工作流程方面进行了积极探索,建立起“市-区-镇(街)-村(居)”四级社区教育服务体系,成功构建“15分钟学习圈”。针对社区教育提供主体多元、服务对象类型众
4、多、服务内容丰富、服务形式多样等特点,本文件紧贴成都市社区教育发展需求,重点考虑了社区教育服务内容和形式、服务资源、服务要求,明确了各类社区教育服务提供者应满足的条件。通过规范社区教育服务行为,进而推进全市社区教育服务行业规范化、高质量、可持续发展。DB5101/T 17620241成都市社区教育服务规范1范围本文件规定了成都市社区教育服务的总则、社区教育服务提供者、服务内容与形式、服务资源、服务要求、服务流程等内容。本文件适用于成都市行政区域范围内开展的社区教育活动。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用
5、于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 3096 声环境质量标准GB/T 18883 室内空气质量标准GB/T 20647.6 社区服务指南 第6部分:青少年服务GB 24613 玩具用涂料中有害物质限量GB/T 27689 无动力类游乐设施 儿童滑梯GB 28007 儿童家具通用技术条件GB 28231 书写板安全卫生要求GB/T 31725 早期教育服务规范GB/T 39054-2020 社区教育服务规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1社区教育服务 community education service在社区中,开发、利用各种教育资源,
6、以社区全体居民为对象,为提高成员的综合素养和生活质量,以促进成员全面发展和社区可持续发展为目的开展的教育学习活动。3.2社区教育服务提供者 community education service provider为居民提供社区教育服务(3.1)的组织,包括各级各类社区教育机构、企事业单位、社会组织、社会企业和其他各类社区教育相关组织。来源:GB/T 39054-2020,3.2,有修改DB5101/T 176202424总则4.1社区教育内容应体现立德树人的理念,发挥社区教育对居民素养的培养提升和社区治理的促进作用。4.2社区教育应面向全体社区居民,为不同年龄、不同民族、不同性别、不同文化程度
7、的社区居民提供公平优质的学习机会;符合不同年龄段社区居民的身心特点,充分保障每位社区居民终身学习和受教育的权益。4.3社区教育应结合古蜀文明、天府文化等中华优秀传统文化,自然资源和经济社会发展状况开展多层次、多形式、内容丰富的学习活动。4.4社区教育应充分利用、挖掘和开发各类教育资源和社会资源;建设人才队伍,科学组织开展教育活动。4.5社区教育应充分利用现代化信息技术,不断创新社区教育服务形式。4.6社区教育经费可通过政府、市场、社会、个人等多渠道投入和筹措。5社区教育服务提供者5.1社区教育机构5.1.1机构要求5.1.1.1社区教育机构包括社区大学、社区教育学院、社区教育学校、社区教育工作
8、站等,社区大学、社区教育学院提供业务指导、课程开发、教育示范、督导评估等服务,社区教育学校组织实施社区教育活动、指导社区教育工作站开展社区教育工作,社区教育工作站为居民提供灵活便捷的社区教育服务。5.1.1.2应制定岗位职责、教育教学、安全管理等规章制度。5.1.1.3应配备以专职人员为主、兼职人员和志愿者为辅的社区教育服务队伍。5.1.1.4可利用各类教育资源,定期为服务人员提供职业道德、专业知识、专业能力等培训。5.1.1.5应根据国家教育方针和居民学习需求开设各类课程和特色教育活动。5.1.1.6应参与和组织业务指导、人员培训、课程研发、科学研究、成果展示等活动。5.1.1.7应主动开展
9、、遴选并向上级相关机构推荐本地区优质社区教育课程、特色项目、优质和典型的做法。5.1.1.8应与其他社区教育服务提供者建立有效合作机制,利用各自优势开展社区教育活动。5.1.2服务人员5.1.2.1社区教育机构服务人员可包括管理人员、专兼职教师、服务支持人员1)及志愿者,服务人员应满足如下基本要求:具有良好的思想政治素质和职业道德,热爱社区教育事业;遵守社区教育、社会工作等相关法律、法规、政策和标准规范;身体健康,具有亲和力,心理素质好,言行文明得体;具有安全防范意识和应急处置能力。5.1.2.2管理人员还应掌握社区教育管理的基本理论和方法,有较强的统筹和组织协调能力。1)为教师和社区居民提供
10、支持的服务人员。DB5101/T 176202435.1.2.3专职教师还宜具有大学专科及以上学历;具备教师资格证书或行业资质证书;具有一定社区教育理论知识、教学组织和课程开发等能力。5.1.2.4兼职教师还应掌握至少一项社区教育实施内容的专业理论、知识和技能,具备一定的教育教学组织管理和沟通协调能力。5.1.2.5服务支持人员主要负责咨询接待、反馈处理、活动场所与设施检修、安全管理、卫生管理等工作,还应对社区教育服务具有正确理解和认识,具备支持社区教育服务顺利实施的工作能力,其中从事需要国家统一资格要求职业的应持有国家统一颁发的相关职业资格证书。示例:电工。5.1.2.6志愿者还应具备支持社
11、区教育顺利实施的工作能力和专业知识。5.2社会组织和社会企业5.2.1社会组织和社会企业可通过自主、项目合作或公开招标购买服务等方式参与为居民提供社区教育服务,并应满足如下基本要求:具备完善的内部管理制度;具有履行社区教育服务所必须的设备和专业技术能力,或较强的整合各类人力、物力、财力的能力;具备活动项目策划能力、创新能力和实操能力;具有满足社区教育服务提供要求的专业服务人员。5.2.2社会组织和社会企业的服务人员应满足如下要求:有社区教育管理人员,管理人员具有良好的思想政治素质和职业道德、热爱社区教育事业、熟悉国家和本地区社区教育相关法律法规和现行重要政策、具有一定的社区教育理论知识和管理方
12、法;配备数量充足的服务支持人员,服务支持人员具备相应服务内容的专业知识或工作经验;参与各类培训,并定期自主学习,提升自身职业技能和综合素质。5.2.3应配合社区教育机构开展多种形式的社区教育教学活动。5.2.4可利用社区教育机构提供或辖区内的各类场地设施开展社区教育活动,并根据需求提供必备的教学用具。5.3其他组织5.3.1成都市学习型城市建设与社区教育联席会议成员单位2)可根据相关规定和各自职责提供相应的社区教育资源和社区教育活动,协同其他社区教育服务提供者开展社区教育活动。5.3.2各级各类学校应主动开放场馆、设施设备、师资等教育资源并开展社区教育活动。5.3.3图书馆、博物馆、文化馆、纪
13、念馆、美术馆、科技馆、体育场馆、青少年宫、工人文化宫、妇女儿童活动中心等公共场馆,应定期开展社区教育相关宣传、教育实践活动;各类科技、文化艺术、体育等设施应向社区教育活动开放,发挥公共场馆设施的社会教育功能。5.3.4企事业单位宜建设学习型组织,结合市场和劳动需求开展各类岗位技术培训活动,向市民开放学习场所、资源和设施,并配合社区教育机构开展社区教育活动。5.3.5社会教育培训机构可向社区教育机构开放场地、设施设备、课程资源、师资队伍等资源,联合开展公益性培训活动。2)成都市人民政府办公厅(成办函(2017)43号)文件中规定的联席会议成员单位。DB5101/T 176202446服务内容与形
14、式6.1服务内容6.1.1社区教育服务内容包括但不限于教育服务、咨询服务、助学服务等。6.1.2社区教育服务内容应满足如下基本要求:紧密结合社会主义核心价值观,注重丰富居民精神文化、提升居民综合素养和生活质量;内容科学、合理、有序;符合居民身心发展规律。6.1.3针对不同年龄段人群,主要服务内容包括但不限于:面向 0 岁到 6 岁婴幼儿及其家长,提供促进婴幼儿身心健康发展的社区早期教育服务;面向青少年,提供培养和提高综合素养,完成自我发展和自我完善的校外社区教育服务;面向中青年,提供提高公民素养、职业技能、生活质量的社区教育服务;面向老年人群,提供学习知识、丰富生活、健康养生、再社会化等社区教
15、育服务。6.1.4针对不同的重点服务人群,主要服务内容包括但不限于:面向家长及其他监护人,提供指导促进未成年人全面健康成长的家庭教育指导服务;面向残疾人,旨在促进其生存、生活能力和自信心提升的社区教育服务;面向其他重点服务人群,旨在提升其生活技能、社区归属感、社会责任感等,促进其身心健康发展,更好融入社会的社区教育服务。6.2服务形式6.2.1社区教育活动应通过线上线下方式开展,包括但不限于课堂学习、参观游学、成果展示、读书沙龙、活动比赛、户外拓展、科创实践、志愿服务等形式。6.2.2社区教育可采取自主学习、团队学习等多种学习方式进行。7服务资源7.1服务场地7.1.1社区教育服务场所面积应与
16、学员人数相适应,功能设置满足符合教育内容和学员特点的基本需求,场所应安全、卫生、远离各类污染源。7.1.2社区大学、社区教育学院应设置固定的办公场地,场地规模和功能布局应满足日常办公接待、会议、培训、比赛展示等活动开展需要。7.1.3社区教育学校、社区教育工作站应有固定的满足开展社区教育需要的各类用房及设施设备。7.1.4社会组织、社会企业和其他组织可利用自身或其他社区教育机构等各类场所开展社区教育活动。7.2服务设施7.2.1社区教育服务设施设备基本要求:服务设施的功能应满足社区教育课程教学和各类主题教育活动要求;面对不同的对象应配备针对性的人性化设施设备;宜结合先进信息技术配置设施设备;应
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