HJ 1356-2024 饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查技术规范.pdf
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1、中华人民共和国国家生态环境标准HJ13562024饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查技术规范Technical specification for remote sensing aided survey of eco-environmentalprotection law enforcement and supervision in drinking water sources本电子版为正式标准文本,由生态环境部环境标准研究所审校排版。2024-02-19 发布2024-05-01 实施生态环境部发 布HJ 13562024i目次前言.1适用范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14
2、工作流程.25数据准备.46遥感解译.57线索筛查.58线索生成.69成果归档.7附录 A(规范性附录)饮用水水源地疑似环境违法问题遥感调查类别体系.8附录 B(资料性附录)饮用水水源地疑似环境违法问题遥感解译标志表.10附录 C(资料性附录)饮用水水源地疑似环境违法问题图斑属性类别信息表.11附录 D(资料性附录)饮用水水源地疑似环境违法问题遥感解译结果元数据.12附录 E(资料性附录)饮用水水源地执法监管线索清单.13HJ 13562024ii前言为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法,防治环境污染,改善生态环境质量,规范和指导饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查工作
3、,制定本标准。本标准规定了利用卫星、无人机等遥感技术对饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查的工作流程、数据准备、遥感解译、线索筛查、线索生成、成果归档等相关要求。本标准附录 A 为规范性附录,附录 B附录 E 为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由生态环境部生态环境执法局、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位:生态环境部卫星环境应用中心。本标准生态环境部 2024 年 2 月 19 日批准。本标准自 2024 年 5 月 1 日起实施。本标准由生态环境部解释。HJ 135620241饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查技术规范1适用范围本标准规定了利用卫星、无人机等遥感技术对饮用
4、水水源地生态环境保护执法监管遥感调查的工作流程、数据准备、遥感解译、线索筛查、线索生成、成果归档等相关要求。本标准适用于饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查,发现执法线索,建立执法监管线索清单。2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。GB/T 2260中华人民共和国行政区划代码GB/T 14950摄影测量与遥感术语GB/T 36296遥感产品真实性检验导则HJ 338饮用水水源保护区划分技术规范HJ 747集中式饮用水水源编码规范HJ 773集中式饮用水水源地规
5、范化建设环境保护技术要求HJ 774集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范HJ 1166全国生态状况调查评估技术规范生态系统遥感解译与野外核查HJ 1236集中式地表水饮用水水源地风险源遥感调查技术规范HJ 1312入河入海排污口监督管理技术指南排污口分类GDPJ 06遥感影像解译样本数据技术规定地下水型饮用水水源补给区划定技术指南(试行)(环办便函2022335 号)3术语和定义GB/T 2260、GB/T 14950、GB/T 36296、HJ 338、HJ 747、HJ 773、HJ 774、HJ 1166、HJ 1236、HJ 1312 和 GDPJ 06 界定的以及下列术语和定义
6、适用于本标准。3.1饮用水水源地执法监管线索clues for law enforcement and supervision in drinking watersources基于遥感解译与分析发现的疑似环境违法问题,能够帮助发现饮用水水源地环境违法问题、有效协助饮用水水源地执法监管,包括饮用水水源保护区内的初始环境违法问题线索和变更环境违法问题线索。疑似环境违法问题遥感调查类别体系见附录 A。3.2初始问题线索background issue clues为实施饮用水水源地的精准化管控,在饮用水水源保护区范围,利用首次遥感解译结果,建立疑似环境违法问题初始清单,为饮用水水源地执法监管提供参考。
7、HJ 1356202423.3变更问题线索change issue clues为及时掌握饮用水水源保护区内环境违法问题的动态变化,通过定量对比本年度和上一年度疑似环境违法问题,检测出本年度疑似环境违法问题变化信息,建立变更问题线索清单,包括新建类问题线索、扩建类问题线索和改建类问题线索。变更问题线索建立是在初始问题线索基础上进行。3.4遥感解译interpretation of remote sensing images根据饮用水水源地疑似环境违法问题遥感调查类别及解译标志,从遥感影像上定性、定量地提取出疑似环境违法问题有关信息的过程。3.5解译标志interpretation sign卫星、
8、无人机等遥感影像上能直接反映和判别饮用水水源地疑似环境违法问题的影像信息,包括光谱、形状、大小、灰度、阴影、颜色、纹理、图案、布局和位置等。4工作流程饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查的基本流程主要包括:数据准备、遥感解译、线索筛查、线索生成、成果归档等步骤。工作流程见图 1。HJ 135620243图 1饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查工作流程HJ 1356202445数据准备5.1调查范围饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查范围为饮用水水源一级保护区、二级保护区和准保护区。根据水源水质安全需要,地表水饮用水水源可将保护区外一定范围、但不超过分水岭的区域纳入调查范围,地下水
9、饮用水水源可将水源补给区范围纳入调查范围。5.2调查频次饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查的频次为每年至少 1 次。根据饮用水水源类型、供水规模、人类活动频繁程度等因素可适当调整调查频次。5.3饮用水水源保护区矢量边界数据收集收集饮用水水源保护区矢量边界数据,并确保饮用水水源保护区的矢量边界数据空间拓扑关系正确合理,一级保护区、二级保护区、准保护区等不同区域之间的空间关系合乎逻辑,不同级别保护区空间不能相互叠加。5.4遥感影像收集5.4.1遥感影像的时相选择针对调查区域特点、疑似环境违法问题类别差异,综合考虑植被生长期及调查区域的丰水期、平水期和枯水期等水文时期,选择适合饮用水水源地生态
10、环境保护执法监管遥感调查的遥感影像,避免使用多云多雨天气遥感影像。5.4.2遥感影像的类型要求可供选择的遥感影像包括但不限于光学影像、雷达影像与激光雷达数据等。其中,光学影像的波段范围要求至少包括红、绿、蓝、近红外四个波段信息。雷达影像至少包括 C 波段或 X 波段的多极化数据。激光雷达的工作波段至少包括近红外或可见光波段数据。5.4.3遥感影像的空间分辨率要求用于饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查的遥感影像空间分辨率优于(含)2 m。5.4.4遥感影像的云量要求光学遥感影像数据在饮用水水源保护区范围内的云量不能超过 5%,且不能对区域内的疑似环境违法问题目标形成覆盖遮掩。5.4.5遥感
11、影像的质量要求遥感影像数据色彩层次丰富,纹理细节清晰,反差适中,色调柔和,能辨认出与地面分辨率相适应的细小地物,无模糊、重影、错位、扭曲、变形、拉花、脏点、漏洞和同一地物色彩反差不一致的现象。5.5遥感影像预处理通过对收集的光学遥感影像开展辐射校正、大气校正、几何精校正、影像融合、镶嵌处理,根据调HJ 135620245查区域边界,裁剪出覆盖整个调查区域的遥感影像。雷达影像预处理还应该包括必要的滤波、地形纠正等。激光雷达预处理包括点云滤波、点云分割等。6遥感解译6.1解译对象遥感解译对象为饮用水水源保护区内的疑似环境违法问题相关类别,根据目标饮用水水源地调查需求,依据附录 A 确定饮用水水源地
12、疑似环境违法问题遥感调查具体类别。6.2解译范围遥感解译范围为饮用水水源一级、二级和准保护区。根据水源水质安全需要,地表水饮用水水源可将保护区外一定范围、但不超过分水岭的区域纳入解译范围,地下水饮用水水源可将水源补给区范围纳入解译范围。6.3解译方法根据饮用水水源地疑似环境违法问题遥感调查类别,以及水源地的地理区位、产业分布、水系特征等特点,在地面资料搜集和地面调查的基础上,参考疑似环境违法问题目标的颜色、色调、纹理、形状、大小、阴影、图案、位置、布局等,建立水源地疑似环境违法问题遥感解译标志,形成疑似环境违法问题解译标志表,见附录 B。根据水源地疑似环境违法问题遥感解译标志,基于遥感图像处理
13、与信息提取基本原理与模型,借助相关的遥感影像处理系统,采用人机交互、自动或半自动的解译方法,对疑似环境违法问题目标图斑进行识别与必要的人工修正。基于地面调查数据对遥感解译精度进行控制,按HJ 1236 的质量控制与精度要求执行。7线索筛查7.1筛查目的通过定量对比本年度和上一年度疑似环境违法问题的遥感解译结果,检测出本年度疑似环境违法问题的新建类、扩建类和改建类的饮用水水源地执法监管线索。7.2筛查方法7.2.1图斑数量增减检测图斑新增是指上一年度不存在,本年度新增的图斑。图斑减少是指上一年度存在,本年度消失的图斑。7.2.2图斑面积变化检测将上一年度与本年度同一位置遥感监测到的对应图斑叠加,
14、并按公式(1)计算图斑面积变化率(%):Ac=AyAy-1Ay-1100%(1)式中:Ac图斑面积变化率;HJ 135620246Ay第 y 年目标图斑面积;Ay-1第 y-1 年目标图斑面积。7.2.3图斑属性变化检测对于某一图斑,通过计算图斑变化度开展图斑属性变化检测。图斑变化度与不同波段上一年度与本年度图斑中对应像素反射率的相关系数平均值相关,按照公式(2)计算:r=1i=1brib(2)式中:r目标图斑变化度;ri上一年度与本年度目标图斑第 i 个波段反射率的相关系数;b波段数目。8线索生成8.1线索类型饮用水水源地生态环境保护执法监管线索类型见表 1。表 1饮用水水源地生态环境保护执
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