DB43∕T 2909-2024 水利工程施工工地标准化指南(湖南省).pdf
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1、ICS 0 3.0 80.30CCS A 0 1B43湖 南 省 地 方 标 准DB43/T 29092024水利工程施工工地标准化指南Guidelines for the standardization of water resources engineering construction sites2024-01-09 发布2024-04-09 实施湖南省市场监督管理局 发布DB43/T 290 920 24目 次前言.III引言.IV1 范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14人员管理和工作制度.24.1 机构组建和人员配置.24.2 人员管理.24.3 工作制度.35 工地总体布
2、局.45.1基本原则.45.2 分区.45.3布置方式.56驻地建设.56.1基本原则.56.2 项目法人和监理单位驻地建设.56.3 施工单位驻地建设.66.4 其他单位驻地建设.77 生产加工场所.77.1基本原则.77.2混凝土生产系统.77.3 工地试验室.87.4 砂石加工场.87.5 钢筋加工场.87.6仓库.97.7 预制场.108 施工临时设施.108.1基本原则.108.2 施工交通.108.3 施工用电.118.4 施工用水.118.5 施工用风.128.6 管线布置.128.7 施工脚手架和模板支架.12IDB43/T 290 920 249安全文明施工.139.1 基本
3、原则.139.2 标志标牌.139.3 六项机制建设.149.4 作业安全防护.149.5 高处作业安全防护.149.6 卫生与职业健康.159.7 消防安全.159.8 安全体验馆.1510环境保护与水土保持.1510.1 环境保护.1510.2 水土保持.1711 智慧工地.1711.1基本原则.1711.2 人员设备管理系统.1711.3 视频监控系统.1811.4 场地环境监测系统.18附录A(资料性)项目法人和监理单位驻地标识标牌标准.19附录B(资料性)施工单位驻地标识标牌标准.20附录C(资料性)示例图.21附录D(资料性)标志标牌标准.26IIDB43/T 290 920 24
4、刖 B本文件按照GB/T 1.1-20 20标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规 定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖南省水利厅提出并归口。本文件起草单位:湖南省水利发展投资有限公司、湖南省水利水电勘测设计规划研究总院有限公司、湖南水利水电监理承包总公司、湖南建工集团有限公司、湖南百舸水利建设股份有限公司、中国水利水 电第八工程局有限公司、中铁五局集团有限公司、广东水电二局股份有限公司、中国水利水电第十一工 程局有限公司、湖南宏禹工程集团有限公司、中化学生态水利建设有限公司、湖南源源生态工程集团有 限公司、湖南华纬水电
5、工程有限公司、湖南省水务规划设计院有限公司本文件主要起草人:路莅枫、李正良、何开学、张飕、李颂章、刘汝泉、韦凡秋、黄韬幸、曹思宇、詹双桥、廖文斌、贺世开、赵富发、莫万练、肖德斌、鲁冰、殷运涛、孙力君、潘进林、高超、林鸣、刘颖、王军、陈伟、胡灿、李勋龙、杨鑫、汤晴、范曙红、聂雄文、戴劲、汤书、钱钊。IIIDB43/T 290 920 24引言为进一步规范湖南省水利工程施工行为,提高项目法人、监理、施工、检测等单位施工现场管理水 平,促进安全文明施工,保证工程质量安全,实现工地建设标准化、系统化、规范化,按照“水利工程 补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调要求,依据水利工程建设安全生产管理规
6、定、水利 水电工程施工通用安全技术规程(SL398-20 0 7)、水利水电工程土建施工安全技术规程(SL399-20 0 7)、构建水利安全生产风险管控“六项机制”的实施意见(水监督(2022)309号)、水 利工程建设项目法人管理指导意见(水利部水建设(2020)258号文)等有关规定,结合我省水利工 程建设实际,制定本文件。VDB43/T 290 920 24水利工程施工工地标准化指南1范围本文件给出了水利工程施工工地人员管理、工作制度、工地布局、驻地建设、加工场所、文明施工、环境保护及智慧施工等标准化建设工作指南。本文件适用于湖南省内新建、扩建、改建的大中型水利工程(含1级、2级、3级
7、堤防工程)施工 工地标准化建设,其他水利工程建设可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。GB 2894安全标志及其使用导则GB 5749生活饮用水卫生标准GB 5768道路交通标志和标线GB 6722爆破安全规程GB 12523建筑施工场界环境噪声排放标准GB 50089民用爆炸物品工程设计安全标准GB/T 50743工程施工废弃物再生利用技术规范GB 50974消防给水及消火栓系统技术规范JGJ 46施工现场临时用电安全
8、技术规范JGJ/T 194钢管满堂支架预压技术规程SL 303 水利水电工程施工组织设计规范SL 378 水工建筑物地下开挖工程施工规范SL 721 水利水电工程施工安全管理导则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1安全体验馆 safety experience hall通过模拟现场施工环境,亲身体验各种安全防护用品的使用及出现危险瞬间的现实演示。3.2六项机制 six mechanisms水利安全生产风险管控“六项机制”,分别是查找、研判、预警、防范、处置和责任机制。3.3智慧工地 smart construction sites1DB43/T 290 920 24应用物联网、大数据
9、、云计算、人工智能等新兴技术,对建筑工地进行数字化、信息化、智 能化改造,实现对工地各个环节的实时监控、数据分析、智能预警和优化调度的一种新型工地管 理模式。4人员管理和工作制度4.1机构组建和人员配置4.1.1基本原则4.1.1.1 架构健全。根据工程项目的特性、建设要求和施工条件,具备健全的管理体系、组织架构和 管理职能。4.1.1.2 配置得当。根据工程规模、施工组织安排,合理设置各管理机构的工作职责、人员配置。各 机构主要管理、技术人员具备相应的能力与专业素质,满足建设项目要求和行业相关规定。4.1.2项目法人4.1.2.1项目主管部门在工程可行性研究报告批复后,宜及时组建项目法人,按
10、项目的管理权限报上 级主管部门备案。4.1.2.2项目法人的主要负责人、技术负责人和财务负责人宜具备相应的管理能力和工程建设管理经 验。其中,技术负责人为专职人员,宜有从事类似水利工程建设管理的工作经历和经验,并具备与工程 建设相适应的专业技术职称。4.1.2.3宜结合建设项目实际,依法完善项目法人治理结构,制定质量、安全、计划执行、设计、财 务、合同、档案等各项管理制度,定期开展制度执行情况自查,加强对参建单位的管理。4.1.3监理单位4.1.3.1监理单位在合同约定的时间内向施工现场监理机构派驻身体健康、专业对口、具备监理资格、能胜任实际工作的足够的监理人员。4.1.3.2监理人员宜采取旁
11、站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式实施监理,对工程质量、安全、进 度、投资、信息与合同等进行控制和管理,协调项目法人与施工单位之间的关系。4.1.4施工单位4.1.4.1施工单位现场项目部施工管理人员的配置一般包括项目负责人(或称项目经理)、技术负责人、专职安全生产管理人员、施工现场管理人员(施工员、质量员、安全员、材料员、资料员)等。4.1.4.2招标文件中明确投标人规范配备建设工程施工项目关键岗位人员,各关键岗位人员持有相应 的岗位资格证书,岗位资格证书注明单位名称的,与本人执业单位一致。4.1.5设计单位设计单位根据现场要求派驻现场设计代表,人员配置满足合同及现场工作要求。4.2人员管理
12、4.2.1人员信息管理施工、监理单位签订施工、监理合同后,在开工前将关键岗位人员信息及时录入湖南省水利建设市 场综合监管系统,并对外公开相关信息。2DB43/T 290 920 244.2.2人员变更管理 4.2.2.1在项目建设期间,项目法人机构设置和人员配备宜保持相对稳定。法人代表和技术负责人如 进行调整,报上级水利行政主管部门备案。4.2.2.2施工单位、监理单位现场关键岗位人员变更,宜填写湖南省水利工程施工现场关键岗位人 员变更申请表,并附相关书面证明材料。监理单位、项目法人收到变更申请后,宜核验相关证明材料,出具审核意见,对符合相关规定的,项目法人将变更申请材料报项目质量监督机构、项
13、目主管(开工备 案)部门备案后,方可变更。4.2.3人员现场管理4.2.3.1项目法人宜对监理单位现场关键岗位人员配备和到岗履职情况进行检查,并形成检查记录,发现人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的,责令其改正;对拒不改正的,及时报 告上级水利行政主管部门及其质量安全监督机构。4.2.3.2监理单位宜加强对施工单位项目关键岗位人员到岗和履职情况的检查。总监理工程师安排专 人检查并形成检查记录,对发现人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的,总监理工 程师宜签发整改单责令其改正并报告建设单位。4.2.3.3宜按规定实行人员履约人脸识别系统考勤。相关电子考勤的图像、影像
14、等电子档案保存期限 不少于合同工程完工后2年。4.3工作制度4.3.1项目法人工作制度根据工作需要,项目法人制定相应的工作制度,包括但不限于:a)公示制度;b)开工管理三项制度;c)开工前交底制度;d)开工报告制;e)开工后检查制度;f)质量管理制度;g)安全管理制度;h)财务管理制度;i)变更管理制度;j)合同结算管理制度;k)档案管理制度;1)环境保护、水土保持与职业卫生制度;m)安全生产费提取与使用管理制度;n)工程验收制度;o)强制性条文执行制度。4.3.2监理单位工作制度根据工作需要,监理单位制定相应的工作制度,包括但不限于:a)技术文件审核、审批制度;b)原材料、中间产品和工程设备
15、报验制度;3DB43/T 290 920 24c)工程质量报验制度;d)工程计量付款签证制度;e)监理例会制度;f)施工现场紧急情况报告制度;g)监理(月报、专题、工作)报告制度;h)工程验收制度;i)安全管理制度;j)工程索赔管理制度;k)监理人员巡视及旁站制度;1)监理人员廉政制度;m)档案管理制度。4.3.3施工单位工作制度根据工作需要,施工单位制定相应的工作制度,包括但不限于:a)工程测量管理制度;b)计划、进度工作管理制度;c)现场质量管理奖罚实施细则;d)工程质量管理制度;e)变更索赔管理制度;f)施工调查管理制度;g)设计文件审核管理制度;h)施工技术交底管理制度;i)施工组织设
16、计和专项方案管理制度;j)隐蔽工程及关键工序旁站管理制度;k)临时工程建设管理制度;1)安全管理制度;m)试验检测管理制度。5工地总体布局5.1基本原则5.1.1分 区布置。施工单位根据经审批的施工组织设计所确定的施工总平面布置方案实施施工现场 分区布置。施工生活营区的布置宜考虑风向、日照、噪声、绿化、水源等因素,与生产设施有明显 界限。5.1.2因 地制宜。施工场地选择宜综合考虑地形、地质条件,场内外交通布置,给水、供电、防洪、排水等因素,尽量选择地形平坦宽阔,靠近主体工程区域,地质条件好,交通便利的场地。5.1.3注 重环保。施工分区布置宜考虑施工活动对周围环境的影响,避免噪声、粉尘等污染
17、对敏感区(如学校、住宅区等)的危害。5.1.4确 保安全。工程施工集中区域按要求设置围挡,与周围设施隔离,并实行门卫制度。线性分散 施工区域可设置临时防护设施,并间隔设置醒目警示标识,提示周边该区域有施工作业活动。5.2分区4DB43/T 290 920 245.2.1工程施工场地内部,可以分为以下几个区域:a)主体工程施工区;b)各参建单位驻地办公与生活区;c)施工工厂设施区;d)工地试验室;e)材料存放场区;f)渣土堆存区。5.2.2各施工区域在布置上宜相互联系,组成一个协调统一、便于施工组织的有机整体,避免相互 干扰。5.3布置方式5.3.1根据工程特点、施工场地地形、地质和交通条件,施
18、工管理的组织形式等,施工总布置除建筑 材料开采区、转运站和特种材料仓库外,宜采用集中布置、分散布置、混合布置三种基本方式。5.3.2施工临建设施在满足施工组织安排的前提下,宜充分利用工程永久用地;无法利用工程永久用 地的,在满足正常生产条件的前提下尽量减少临时占地,集中布置施工场地。5.3.3分散布置充分考虑各施工期特点,注意各施工期之间工艺布置的衔接和施工的连续性,避免迁 建、改建和重建。6驻地建设6.1基本原则驻地建设遵循“安全至上、因地制宜、永临结合、经济适用、绿色环保”的原则。着力改善项目各 参建单位生产、办公和生活环境。各参建单位驻地名称统一按“参建单位名称+项目名称+标段名称”的
19、格式设置。6.2项目法人和监理单位驻地建设6.2.1硬件设施设置6.2.1.1驻地内办公区、生活区、车辆(机具)停放区、活动场地等功能区宜分区设置,各功能区面 积满足规定要求且互不干扰;合理设置驻地导向标识、平面示意图以及宣传栏等。6.2.1.2驻地内场地及主要道路做硬化处理,排水设施完善,庭院适当绿化,环境优美整洁。6.2.1.3驻地内根据需要安装监控系统和报警装置,对主要出入口、主要道路、关键部位进行监控,保证实时动态管理,并储存两月内的监控影像。6.2.1.4生活用水、饮用水符合国家卫生标准。驻地污水接入市政污水处理管道,无接入条件时宜设 置污水处理设备,污水处理符合环保要求。6.2.1
20、.5办公区宜按照以下要求布置。a)办公室:1)照明、通风良好,配置空调,各部门办公室宜隔开;2)配备必要的办公设备,办公室桌椅颜色规格统一,排列整齐,满足办公需要;3)有关制度图表上墙,文件资料归档整齐。b)会议室:1)照明、通风良好,配置功率相匹配的空调,设置两个独立的出入口,门向外开启,情况紧 5DB43/T 290 920 24急时能及时疏散室内人员;2)根据工作需要配备投影仪、扩音器等设施,具备条件的,安装视频会议系统;3)会议室内悬挂组织机构图,安全、质量、环保保证体系图表,线路平、纵面缩图,工 程形象进度图,项目管理方针和管理目标图表等图表。c)档案室:1)照明、通风良好,满足“八
21、防”要求,并配备消防设施;2)档案资料分门别类,建立目录,做好标识,档案盒样式统一,并建立借阅登记制度,由专人负责管理;所有档案资料均保存一份电子扫描件,与原件保存在专用档案柜中。6.2.1.6生活区生活用房包括宿舍、食堂、浴室、厕所等,具备条件的可设文体活动室或活动场地。a)宿舍:1)自建用房宿舍区与食堂不宜连成整体;2)室内通风、照明良好,地面作硬化、防潮处理;3)内外环境卫生、整洁,室外设有分类标识的垃圾箱,有专人清扫;4)统一挂设治安、卫生、防火管理制度图表。b)食堂:1)设置有独立的制作间、储藏间,配备必要的排风、冷藏、消毒、保鲜设施,并生熟分开;2)燃气罐宜单独设置存放间,存放间通
22、风良好;3)厨房案板面、锅台四周墙面贴白瓷砖,便于清洗;4)设有防火、防尘及防蚊、蝇、鼠害设施;设置有隔油池并及时清理;生活垃圾装容器,有 专人及时清运;5)具备卫生许可证,制订有食堂卫生管理责任制度,炊事员(包括工作人员)有健康证。食堂卫生管理责任制度、卫生许可证及健康证宜进行装裱,并悬挂在食堂醒目位置。c)浴室:1)男、女浴室分设,并提供热水浴,采用节水龙头,设置有存衣柜或挂衣架;2)设置洗漱槽,供职工洗漱、洗衣方便;3)墙面、地面铺设瓷砖(防滑),使用防水灯具和开关,排水、通风良好。d)厕所:1)男、女厕所分设,通风、采光良好,采用独立冲水式,蹲位之间隔离;2)地面、内墙1.5 m高及小
23、便池内铺贴瓷砖,地面做防滑处理,配备纱窗、纱门;3)定期进行清扫、消毒,防止蚊蝇孳生,化粪池封闭并及时清掏,符合安全、卫生要求。e)活动室室内具备活动(学习)条件,设施良好,悬挂各项活动(学习)制度图表。6.2.2标识标牌项目法人和监理单位驻地办公、生活区标识标牌制作标准见附录Ao6.3施工单位驻地建设 6.3.1硬件设施设置6.3.1.1驻地宜采用院落式封闭管理,出入口设置门禁系统。办公区、生活区、车辆(机具)停放区、活动场地等功能区分开设置,各功能区面积满足规定要求且互不干扰;合理设置驻地指路牌、平面示意 图以及宣传栏等。6.3.1.2驻地内场地及主要道路宜做硬化处理,排水设施完善,庭院适
24、当绿化,环境优美整洁。6.3.1.3驻地内宜安装监控系统和报警装置,对主要出入口、主要道路、关键部位进行监控,保证实 6DB43/T 290 920 24时动态管理,并储存两月内的监控影像。6.3.1.4驻地房屋可自建或租用沿线合适的房屋且安全适用,在满足施工生产条件下,可优先租用当 地房屋。活动板房搭建不超过两层,结构设计满足安全使用要求,有材料合格证和验收证明。6.3.1.5生活用水、饮用水符合国家卫生标准。驻地污水(食堂污水先经隔油池处理)宜接入市政污 水处理管道,无接入条件时设置污水处理设备,污水处理符合环保要求。6.3.1.6办公区办公室、会议室、档案室宜参照本标准6.2.1.5条的
25、标准布置,另增设(单设或与会 议室合并)监控室,其面积宜满足使用功能。6.3.1.7生活区生活用房宜参照本标准6.2.1.6条设置宿舍、食堂、浴室、厕所等,具备条件的可设 文体活动室或活动场地。宿舍设置内容增加两项:a)每个房间住宿不超过4人,保证每人(可上下铺)单床,不宜设置通铺或采用钢管搭设上 下铺;宿舍内床铺不超过两层,人均床铺面积不小于2.4 ml床铺间距不小于0.5 m。b)宿舍区宜配备标准客房,便于职工家属探亲。6.3.2标识标牌施工单位驻地办公、生活区标识标牌制作标准见附录B。6.4其他单位驻地建设大中型水利工程,设计、检测等第三方单位宜在施工现场设立机构;小型水利工程,设计、检
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