浅析我国的公司监事会制度.doc
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1、精选资料浅析我国的公司监事会制度浅析我国的公司监事会制度 【摘要】公司的监事会是公司专门行使监督权的机关,是公司内部治理结构的重要组成部分。从各国设立监事会制度的立法情况来看,监事会主要起到监督制衡、保护股东利益和债权人利益的作用。然而,我国监事会监督乏力的现象一直较为普遍。 【关键词】监事会,独立性,治理模式 一、公司监事会制度的概述 (一)我国公司监事会制度的内涵。监事会是指由股东大会或职工大会选举产生的独立行使监督公司业务执行状况、财务状况和其他公司重大事务的权力的公司的法定必设专门监督机关。公司的监事会由股东大会或职工代表大会选举产生,对股东大会负责。从各国设立监事会制度的情况看,监事
2、会主要行使监督公司业务执行状况,以及检查公司财务状况的权力。因此监事会主要起到监督制衡作用、保护股东利益和债权人利益的作用。 (二)当前英美和德日的公司治理模式。监事会是现代公司治理结构的重要组成部分。通常,我们提到公司治理一般有以下两种模式:第一种模式:英、美为代表的一元制模式。这种模式以市场为主导, 建立在公司股权的高度分散化,发达的股票市场的基础上。其治理结构由股东大会和董事会组成, 没有专门的监事会, 公司的监督职能由董事会担任。因而,对于我们所称的监事会的作用十分微弱,而是以外部监督为主发挥监督作用如政府、中介机构等约束。第二种模式:日、德为代表的二元制模式。在德国的治理结构中,由股
3、东大会、董事会、监事会组成。股东大会是最高决策机构,董事会、监事会是垂直的机构设置, 监事会一般由股东代表和职工代表组成,董事会成员由监事会选任和解聘,监事会监督董事会行使职能等。实际上,德国公司中的董事会相当于经营管理阶层,而监事会相当于董事会。董事会是监事会的下位机构,受监事会的制约。此外, 职工代表享有广泛权力,参与企业决策,监督企业的经营运转,有效地保护广大职工的利益。因而,德国的监事会实际上是公司的最高经营机构。日本的治理模式也是实行二元制,但是由于企业集团和主银行的特殊地位,公司监督力量主要来自这两方面, 其监事会的作用并不是很大。 二、分析我国公司监事会现状及原因 我国股份公司治
4、理模式与德、日相似,属于“二元制” 治理模式但又有所不同。我国公司法规定, 股份有限公司应当建立股东大会、董事会、监事会,股东大会是公司的最高权力机关,董事会、监事会由股东大会直接选举产生, 直接向股东大会负责。由此,可以看出我国实行的是“平行的二元制”模式。 (一)公司监事会的非独立性导致其履行监督职责缺乏保障 公司法规定,公司监事会成员由公司股东监事或职工监事组成。从公司股东监事的选任制度看,公司股东监事由公司股东会选举和更换,而选举和更换监事的表决属于普通决议表决,只须经出席公司股东会会议的股东半数以上表决通过即可。在一股一票制度下,公司股东监事的选举结果完全受公司股东会中的大股东左右。
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