DB14T+2634.4—2023政务服务“一件事一次办”工作规范 第4部分:一次受理 .pdf
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1、 ICS 01.040.03 CCS A 12 14 山西省地方标准 DB 14/T 2634.42023 政务服务一件事一次办工作规范 第 4 部分:一次受理 2023-01-18 发布 2023-04-18 实施 山西省市场监督管理局 发 布 DB 14/T 2634.42023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 一般要求.2 5 受理流程.2 6 预约.3 7 申报.4 8 受理.4 附录A (资料性)“一件事一次办”一次性告知书.6 附录B (资料性)“一件事一次办”受理通知书.7 附录C (资料性)“一件事一次办”容缺受理承诺书.8
2、附录D (资料性)“一件事一次办”告知承诺书.9 附录E (资料性)“一件事一次办”补正通知书.10 附录F (资料性)“一件事一次办”不予受理通知书.11 附录G (资料性)“一件事一次办”申请材料交接确认单.12 DB 14/T 2634.42023 II 前言 本文件为DB14/T 2634政务服务“一件事一次办”工作规范的第 4 部分。DB14/T 2634 已经发布了以下部分:第 1 部分:总则;第 2 部分:编码规则;第 3 部分:事项梳理与编制;第 4 部分:一次受理;第 5 部分:运行管理;第 6 部分:监督评价。本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准
3、化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由山西省行政审批服务管理局提出、组织实施和监督检查。山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。本文件由山西省政务服务标准化技术委员会(SXS/TC 12)归口。本文件起草单位:吕梁市行政审批服务管理局、山西经纬标准化服务有限公司、山西省眼科医院。本文件主要起草人:张娜、刘哲群、李晖、李荣丽、沙耕新、赵荣。DB 14/T 2634.42023 1 政务服务“一件事一次办”工作规范 第 4 部分:一次受理 1 范围 本文件规定了政务服务“一件事一次办”工作一次受理的一般要求、受理流程、预约、申报、受理。本文件适用于政务服务“一件事一次办”工作的一
4、次受理工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 32168 政务服务中心网上服务规范 DB14/T 2292 一枚印章管审批运行规范 DB14/T 2634.1-2023 政务服务一件事一次办工作规范 第1部分:总则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 一窗式服务 按照前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件的模式,简化环节、优化流程,提供面向企业和群众一窗受理、一窗出件的政务服务。DB14/T 223
5、22020,定义 3.1 3.2 容缺受理 申请事项基本条件具备,主要申报材料齐全且符合法定要求,但次要条件或手续有欠缺时,由综合窗口一次性告知需补正的材料、时限和超期处理办法,申请人作出相应承诺后,按照正常审批服务流程受理办理。在承诺时限内,服务对象补齐补正所有欠缺材料后,予以正常办结。DB14/T 22322020,定义 3.3 3.3 告知承诺 指公民、法人和其他组织提出行政审批申请,行政审批机构一次性告知其审批条件和需要提交的材料,申请人以书面形式承诺其符合审批条件,行政审批机构即为其办理相关审批事项的业务办理形式。3.4 帮办 为服务对象办理政务服务事项提供的咨询、引导、协助办理或上
6、门办理的服务形式。DB14/T 22332020,定义 3.1 3.5 代办 DB 14/T 2634.42023 2 经自然人、法人、非法人组织委托,无偿提供全程代替办理的服务形式。DB14/T 22332020,定义 3.2 4 一般要求 政务服务“一件事一次办”事项一次受理应遵循 GB/T 32168、DB14/T 2292、DB14/T 2634.1 的规4.1 定。应依托一窗式服务运行体系,全面推行“前台综合受理、后台分类审批”。4.2 县级以上政务服务中心和乡镇(街道)便民服务中心应将政务服务“一件事一次办”纳入综合受4.3 理窗口办理,并延伸到村(社区)便民服务站,实现“一窗受理
7、”。应在全国一体化政务服务平台设立“一件事一次办”专栏,通过统一入口实现“一端受理”。4.4 应向政务服务移动端(含 APP、小程序等)、集成化自助服务终端、12345 政务服务便民热线等渠4.5 道拓展,实现网上办、掌上办、自助办、热线办、就近办。应利用统一事项管理、身份认证、数据共享等公共支撑能力,面向申报主体提供预约、申报、受4.6 理等环节的智能化、精准化服务。应依托联办事项特点及具体的申报情形,结合所办事项的申报条件、受理条件、各项申报材料的4.7 形式审查要求,不断细化政务服务“一件事一次办”事项受理的关键要点,实现精准化接件。5 受理流程 政务服务“一件事一次办”工作的受理流程见
8、图1。DB 14/T 2634.42023 3 图1 一次受理流程图 6 预约 应提供 24 小时网上预约服务(系统维护时间除外),并依托智能化导引流程辅助申报主体确定恰6.1 当的申报情形。应在政务服务中心等各类实体大厅设置预约渠道指引标识、标牌。6.2 应为服务对象提供灵活事项办理时间选择,实体大厅非开放时间应做好提示或预约限制。6.3 DB 14/T 2634.42023 4 预约结果应通过移动端、短信、电话等多样服务方式向申报主体给予确认提示。6.4 7 申报 应采取适当的方式宣传政务服务“一件事一次办”集成服务,充分引导存在需求的申报主体采取7.1“一件事一次办”的模式进行集成申报。
9、申报主体在申请可集成办理的联办事项中的某一个事项时,应及时引导其是否需要直接申报对应7.2 的政务服务“一件事一次办”事项。应结合各类申报渠道特点为申报主体提供政务服务“一件事一次办”事项申报服务,并集成政策7.3 法规指引、办事指南咨询、智能化办理指导、材料电子化采集、材料信息自动核验、移动端云签章(签字)等服务。申报主体采取网上办、掌上办、自助办、热线办、就近办等非现场类申报方式时,应采取视频帮7.4 办等方式指导有辅助有需求的申报主体完成事项申报。申报主体前往实体服务大厅等进行线下申报时,帮(代)办人员应主动为申报主体提供服务,对7.5 照政务服务“一件事一次办”事项办事指南,辅助申报主
10、体确定申报情形,完成注册、取号、表单填写、材料提交等工作,并对申请材料进行预审,确保材料真实、齐全,符合法定形式。对于不符合要求的材料,帮(代)办人员应提出整改意见,并协助申报主体在要求时限内完成整改。7.6 申报主体尚未完成准备的或对事项存在疑问的,帮(代)办人员应根据申报主体实际业务情形为7.7 其出具“一件事一次办”一次性告知书,参见附录 A。帮(代)办人员应协助为有需求的申报主体提供证件代取、代申请、邮寄材料代接受、证件到期7.8 提醒、结果告知等服务。申报主体存在代办需求的,应由专职代办人员为其提供“一对一”全流程无偿代办服务,与申报7.9 主体签署服务委托凭证,建立代办服务工作台账
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