荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)可行性研究报告.pdf
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1、荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)可行性研究报告目第一章:总论.11.1 项目概况.11.2 编制依据.11.3 研究范围与研究内容.21.4 主要研究结论.3第二章:项目建设背景及必要性.52.1 项目所在区域概况.52.2 规划背景.122.3 项目建设的背景.142.4 项目建设的必要性.16第三章:建设规模和建设内容.203.1 建设规模.203.2 建设内容.20第四章:项目选址与建设条件.214.1 项目场址现状.214.2 建设条件.234.3 选址合理性分析.26第五章:项目建设方案.275.1 设计依据.275.2 项目建设总体规划.285.3 建筑设计.29I5.4 结构
2、设计.365.5 给排水设计.425.6 电气设计.495.7 暖通设计.705.8 消防设计.725.9 人防设计.81第六章:节能分析.866.1 项目能源消耗种类、综合能耗计算与节能效果分析.866.2 节能设计与节能措施.88第七章:绿色建筑设计.947.1 建筑专业.947.2 给排水专业.1007.3 电气专业.1017.4 暖通专业.115第八章:环境影响评价.1168.1 编制依据.1168.2 环境现状与执行标准.1168.3 项目施工期与运营期对环境的影响.1178.4 项目污染防治措施.1198.5 生态保护和修复措施.1228.6 环境影响评价.123第九章:劳动安全、
3、卫生与消防.126II9.1 危害因素及危害程度分析.1269.2 施工期的安全卫生与消防措施.1269.3 运营期的安全卫生与消防措施.1279.4 地震设防.1289.5 无障碍设计.128第十章:水土保持.130第十一章:项目管理实施方案.13111.1 项目组织管理.13111.2 项目建设进度安排.136第十二章:项目招标方案.13712.1 招标工作依据.13712.2 招标工作原则.13712.3 招标工作的组织管理.13812.4 招标范围.139第十三章:项目投资估算及资金筹措.14113.1 投资估算范围.14113.2 投资估算编制依据.14113.3 项目投资估算.14
4、413.4 征地拆迁.14413.5 资金筹措计划与分年投资计划.159第十四章:社会效益评价.16014.1 项目对社会影响分析.160in14.2 项目与所在地区互适性分析.16014.3 项目社会风险及对策分析.16114.4 社会评价结论.162第十五章:社会稳定风险分析.16315.1 编制依据.16315.2 风险调查.16415.3 风险识别.16615.4 风险估计.16815.5 项目社会稳定风险防范措施.17115.6 风险等级.17215.7 风险分析结论.176第十六章:结论与建议.17816.1 结论.17816.2 建议.178附件.附件1.建设项目用地预审与选址意
5、见书附件2.评审会专家组意见附件3.专家组意见及专家个人意见回复附图.附图1.荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)地块意向总平面规划IV荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)可行性研究报告第一章:总论1.1 项目概况LL1项目名称荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)1.1.2 建设性质新建项目1.1.3 项目建设单位莆田市城建管线服务有限公司1.1.4 建设地点项目建设场址位于莆田市荔城区物流一号路东侧,工艺美术城西侧LL5项目建设期本项目建设方案预测项目建设期为:36个月。LL6项目建设规模项目用地面积为34977平方米(52.5亩),项目总建筑面积为141059.8 平方米,计容建筑面积96
6、981.7平方米,其中:住宅建筑面积90727.8平方 米,配套设施1848.6平方米,幼儿园建筑面积4205.3平方米(12班),独 立配电房建筑面积200.0平方米。不计容建筑面积为44078.1平方米,其中:地下室建筑面积44078.1平方米。建筑占地面积为6736.2平方米,容积率为2.77,建筑密度为19.3%,绿地率30.1%,住宅总户数912户,非机动车停车位920个,机动车停车位 1100 个。1荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)可行性研究报告LL7项目建设内容项目建设内容包括土建工程、安装工程、装饰工程,配套建设广场、道路、绿化、室内外给排水系统、供配电系统、消防系统及人防
7、地下室工 程等基础设施。LL8项目总投资与资金筹措本项目估算总投资70425.97万元,其中:建安工程费57350.37万元,工程建设其他费5590.68万元(含征地补偿费787.21万元),基本预备费 3107.69万元,建设期贷款利息4377.23万元。本项目建设总投资70425.97万元,资金筹措方案为:片区土地出让金 及企业融资贷款。1.2 编制依据1.莆田市城市总体规划(2008-2030年);2.莆田市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标 纲要;3.莆田市荔城区工美城镇分区单元(350304-15)沙坂安置区地块控 制性详细规划;4.莆田市荔城区土地利用总体规划(
8、20062020年);5.国家计委计办投资(2002)15号投资项目可行研究指南(试用版);6.国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数(第三版);7.国家有关建设项目技术及经济评价的规定、规范;8.项目建设单位提供的基础材料;9.现场勘查所得的资料和数据;1荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)可行性研究报告10.我国现行的有关技术规范、标准等。1.3研究范围与研究内容1.3.1研究范围本报告的编制范围是荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)所涉及 的工程内容。项目建设内容包括土建工程、安装工程、装饰工程,配套建 设广场、道路、绿化、室内外给排水系统、供配电系统、消防系统及人防 地下室工程等
9、基础设施。项目投资估算范围包括本项目建设内容中的前期 工作费用、工程勘察设计、工程施工与安装、建筑工程其他费用、预备费 等相关费用。1.3.2研究内容本项目的研究内容主要有以下几方面:1)项目建设背景与必要性2)建设规模和建设内容3)项目选址与建设条件4)项目建设方案5)节能分析6)绿色建筑设计7)环境影响评价8)劳动安全、卫生与消防9)水土保持10)项目管理实施方案11)项目招标方案2荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)可行性研究报告12)项目投资估算及资金筹措13)社会效益评价14)社会稳定风险分析15)结论与建议1.4主要研究结论L4.1项目建设条件本工程场址用地经周密安排可满足工程施工
10、用地需要。施工用水、用 电等条件也可满足施工需要。L4.2项目社会效益分析项目建设的主要目的是从根本上解决旧屋区存在的问题,一方面可以 提高居民的幸福指数,另一方面确保城市社会经济的持续发展。旧屋区改 造过程中,避免了大拆大建,节约了成本降低了能耗。在土地资源供需矛 盾日益突出的情况下,旧屋区改造也是拓展建设空间、保障发展用地的重 要途径,是推进节约用地、低碳生活的重要内容。逐步完善了城市功能,改善了百姓居住条件,并大大降低了能耗节约了资源。L4.3项目主要经济指标本项目技术经济指标见表1-1。3荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)可行性研究报告表11项目技术经济指标表序号指标名称单位指标值备
11、注1用地面积m23497752.5 亩2建筑基底面积m26736.23建筑密度19.3%4总建筑面积m2141059.85计容建筑面积m296981.76其中住宅建筑m290727.8配套设施m21848.6幼儿园m24205.312班独立配电房m22007不计容建筑面积m244078.18其中地下室面积m244078.19容积率2.7710绿地率30.1%11户数户91212机动车停车位个110013非机动车停车位个92014建筑限高m8015地块综合能耗t757.9116地块总投资万元70425.974荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)可行性研究报告第二章:项目建设背景及必要性2.1 项
12、目所在区域概况2.1.1 莆田市地域概况莆田市,现辖一县四区两个管委会(仙游县、荔城区、城厢区、涵江 区、秀屿区、湄洲岛管委会、湄洲湾北岸管委会),陆域面积4200平方公 里,海域面积1.1万平方公里,2019年末户籍人口数为363.5万人。莆田,地理优势明显,地处福建省沿海中部,北连省会城市福州,南接历史名城 泉州,西依戴云山,东南濒临台湾海峡,与台湾隔海相望,与台中市距离 仅72海里。历史底蕴深厚,史称“兴化”,建制至今已有1500多年,素有“海 滨邹鲁”、“文献名邦”之美称,自唐以来,涌现出2482名进士、21名状元,17名宰相。妈祖文化独特,是“海上和平女神”妈祖圣地,“立德、行善、大
13、 爱”的妈祖精神传承千年,全世界妈祖信众有2亿多;特别是在党中央、国 务院和省委、省政府的关心支持下,2016年11月2日举办了首届世界妈祖 文化论坛,扩大了妈祖文化的影响力。基础设施完善,拥有“世界不多,中国少有”的湄洲湾深水良港,可建万吨级以上泊位150多个,已建成49 个深水泊位;福厦铁路、向莆铁路贯穿全境,湄洲湾港口铁路支线投入使 用;福厦高速、沈海复线、莆永高速、湄渝高速形成“两纵两横”格局;莆田 机场正在谋划建设。人居环境优越,主城区拥有65平方公里城市生态绿心、6万亩的荔枝林带,森林覆盖率达59.8%;城市内河水系发达,饮用水源地 水质达到国家二级标准;空气质量连续多年居全省前列
14、。莆商实力雄厚,在全国及旅外经商从业的乡亲有220万人,其中海外侨胞150万人,分布 在85个国家和地区,李文正、黄志强等一批知名莆籍华侨在港澳、东南亚 5荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)可行性研究报告地区具有较大影响力;在国内大约占民营医疗行业的85%、木材市场近 70%、金银珠宝行业的60%、油画出口占全国的三分之一。初步统计,2020年莆田市地区生产总值2700亿元,增长3%;一般公 共预算总收入231.3亿元,增长2.2%,地方一般公共预算收入147.1亿元,增长2.8%;固定资产投资额与上年持平;社会消费品零售总额1625亿元,与上年持平;外贸进出口额580.5亿元,增长43.4
15、%;实际利用外资9.6亿 元,增长6.5%;居民人均可支配收入3.2万元,增长5%;城镇登记失业率 2.41%;居民消费价格总水平上涨2%。图2-1莆田区位图莆田境内有囊山、九华山、天马山、凤凰山、壶公山等自然山体“五山 簇拥”;木兰溪、秋芦溪、延寿溪以及南北洋河网水系等“四水相依”;濒临 台湾海峡、与台湾隔海相望,湄洲湾、兴化湾、平海湾三湾环绕 湄洲岛、南日岛“二岛添辉”;城市绿心“一心为源”。1、水力资源莆田境内河流多数自西北向东、南方向流径,主要有木兰溪、延寿溪 6荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)可行性研究报告和萩芦溪三大溪流水系。木兰溪发源于德化县戴云山支脉的笔架山,入仙游县西苑乡
16、黄坑村,横贯全市中、南部,自西北向东南流经度尾、大济、鲤城、城东、赖店、盖尾、华亭、城郊、渠桥、黄石、涵江等地区,至三江口注入兴化湾。干 流全长168公里,集雨面积超过2000平方公里,是闽中的最大溪流,为福 建省八条主要水系之一。木兰溪水系的较大支流有延寿溪、中岳溪、大济 溪、溪口溪,龙华溪、松板溪,仙水溪、苦溪等。延寿溪又称南萩芦溪,源于仙游县钟山镇林泉安,汇九鲤湖溪、莒溪、长岭溪、渔沧溪等溪水,进入莆田平原后,分成众多沟渠,流经常太、城 郊和涵江等乡镇,注入木兰溪出海,干、支流总长189公里,集雨面积386 平方公里,是木兰溪最大的支流。萩芦溪源于永泰县和莆田县交界的黄乡,入仙游游洋镇馨
17、角山,汇吉宦溪、湘溪、巩石溪、朱溪、蒜溪等,自东北 向东南流经庄边、白沙、秋芦、江口等乡镇,注入兴化湾。萩芦溪干支流总长150公里,集雨面积709平方公里(莆田市境内662 平方公里),居全省第十一位。萩芦溪翻山越岭,峡高滩险,水位落差大,庄边溪底高程137.7米,至江口溪底只有7米,水力资源极为丰富。2、植物资源主要介绍植被、树种、药材、农作物、果树、茶叶、花卉、食用菌等 资源。植被类型有天然林、人工林、荒草坡、经济林、果树林、海岸植被 等。莆田市的植被分区为“闽东南戴云山东湿润暖亚热带雨林小区其植被 段分界线大致为:西起仙游县度尾镇的苦竹村,经度尾中峰桥、大济镇南 山、书峰乡书峰村、榜头镇
18、桃源村和九仙寺及天马寺、盖尾镇外坑亭和顶 7荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)可行性研究报告寨里,再转入莆田县华亭镇三紫山、九华山、紫霄峰及萩芦镇崇联、梅洋 和友谊村,东至江口镇东方红水库。此界南海拔400米以下的地带植被属 亚热带常绿雨林,界北海拔400米以上的山地丘陵以中亚热带常绿阔叶林 为主。森林树种种类繁多,主要有马尾松、杉林、毛竹和阔叶林种,其中 有国家级与省级的黄楠、花楣木、青冈栋、木夹红、豆树、香椿等树种。药材品种有203科,814种,有三尖杉、山杜仲、才弥猴桃、金银花、银杏、黄连、肉桂、喜树、金线莲、列当、石花菜等珍贵中药材。作物品种主要 是粮食作物,以水稻、大、小麦、甘薯、
19、大豆等为主;经济作物以甘蔗、花生、油菜、黄麻、红麻,烟草等为主;此外还有各类蔬菜。全市境内有 51个果树品种,其中栽培的32个,野生的半野生的19个,形成了热带和 温带果树聚集区,其中荔枝、龙眼、枇杷、蜜柚为闻名遐迩的四大名果。2.1.2 荔城区概况荔城区是2002年莆田市部分行政区划调整后设立的区,下辖西天尾、新度、黄石、北高4个建制镇和镇海、拱辰2个街道,有130个村居,常 住人口约52万,陆地面积269平方公里,海域面积55.89平方公里,因盛 产荔枝,别称“荔城”。区位交通:位于福建东南沿海中部,与台湾隔海相望,北接涵江区,南壤秀屿区,西邻城厢区,东临兴化湾,是莆田市的中心城区和经济、
20、文 化中心。现有福厦铁路、向莆铁路,沈海高速公路、莆炎高速公路、莆秀 高速公路及荔港、涵港、城港、莆兴路等疏港通道贯穿全境,交通基础设 施日臻完善,海陆交通齐全,成为区域交通枢纽中心。人文景观:人文底蕴深厚,古兴化府享誉“海滨邹鲁”、“文献名邦”之盛 8荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)可行性研究报告名。荔城自古就有“地瘦栽松柏,家贫子读书的传统,境内出过黄公度、陈 文龙、林环、吴叔告4位状元,涌现“一门两太师”、“兄弟九刺史”等科甲盛 况,蕴育出黄滔、刘克庄等文学家,有被朱熹称为“始终全德”的名相陈俊卿。区内有壶山兰水、荔林水乡的旖旎自然景观,闻名遐迩的南少林寺,还有 三清殿、古谯楼等国家
21、级、省级文物保护单位,以及梅妃故里、九华叠翠、紫霄怪石等著名景点,获得“历史文化名城”、“戏剧之乡”、“绘画之乡”、“田 径之乡”等称号。产业平台:荔城经济开发区和黄石工业园区是荔城工业发展的重要平 台,集聚两百多家规上工业企业,兴化湾南岸北高作业区为临港产业发展 提供了空间。荔城区大力培育鞋业服装、机械化工、食品医药、电子信息、工艺美术、商贸物流、房产建筑等产业;扶持商务办公群、专业市场群、电子商务群,总部经济、楼宇经济集聚发展。平台经济项目连续两年得到 省委省政府检查组的充分肯定,众协联交易额居全市平台之首,易捷乐、豆讯科技、天马四季、联众云等平台发展态势良好。正在开发建设的黄金 珠宝小镇
22、珠宝城一期项目全面完工,北高黄金珠宝小镇发展模式作为全省 典型向国家发改委推荐。工艺城、鞋服城、汽贸城等专业市场日益繁荣,其中工艺城已成功举办14届“艺博会”,先后被授予“国家AAAA级旅游景 区”、“中国珠宝玉石首饰产业特色基地”等荣誉称号,已成为莆田乃至福建 的一张新名片、文化旅游的新景点。发展定位:“一区两地三中心”:城乡一体化先行区、兴化湾南岸先进制 造业基地、人文生态休闲旅游胜地、创业城市中心、商贸物流中心、交通 枢纽中心。9荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)可行性研究报告发展重点:攻坚一目标:提前实现全面建成小康社会先进区的总体目 标。实现两千亿:至广十三五”末,全社会固定资产投
23、资累计超1600亿元,规模工业产值超千亿元。突破三瓶颈:突破兴化湾南岸北高作业区开发、突破城市发展空间、突破第三产业占比。打造四板块:着力打造核心区、西天尾、黄石、木兰溪两岸板块四大城市宜居综合体。强化五支撑:坚持 项目带动、创新驱动、产城联动、民生拉动、生态互动,强化经济社会发 展支撑。2.1.3 项目影响区域社会经济状况及发展2020年荔城区经济运行情况简析(一)地区生产总值。2020年,全区实现生产总值548.01亿元,同比 增长2.2%,增幅分别较前三季度、上半年、第一季度提高0.8、2.8、13.2 个百分点。其中,第一产业增加值16.52亿元,同比下降2.4%;第二产业 增加值28
24、5.92亿元,同比增长1.8%;第三产业增加值245.57亿元,同比增 长 3.0%。(二)工业。2020年,全区规模以上工业增加值同比增长3.3%,增幅 分别较前三季度、上半年提高1.1、4个百分点。全区规模以上工业产值为 742.84亿元,同比增长3.0%,增幅分别较前三季度、上半年提高1.6、4.5 个百分点。(三)投资。2020年,全区固定资产投资增长2.9%,增幅分别较一季 度、上半年提升35.9、2.7个百分点;房地产投资增长8.2%,增幅居全市 第二。(四)消费。2020年,全区社会消费品零售总额为438.61亿元,同比 10荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)可行性研究报告下降
25、2.5%,降幅较前三季度、上半年收窄4.7、3个百分点。限额以上餐饮 业营业额为4.29亿元,同比增长20.2%,增幅居全市第一。(五)服务业。1-11月,全区规模以上服务业实现营业收入54.53亿元,同比增长14.0%。其中,规模以上其他营利性服务业收入累计完成16.14亿 元,同比增长23.2%,增幅比上半年提高24.6个百分点。(六)财政收入。2020年,全区财政总收入(含车购税)46.24亿元,同比下降2.8%,降幅较前三季度、上半年收窄8.8、11个百分点。其中,地方级财政收入(不含车购税)27.55亿元,同比下降2.9%。11荔城区黄石镇沙坂片区棚改项目(一期)可行性研究报告2.2
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