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DB45∕T 2827-2023 建设项目用地审批空间分析模型(广西壮族自治区).pdf
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1、 ICS 35.240 CCS L 67 45 广西壮族自治区地方标准 DB45/T 28272023 建设项目用地审批空间分析模型 Spatial analysis model of construction project land examination and approval 2023-12-26 发布 2024-02-01 实施 广西壮族自治区市场监督管理局 发 布 DB45/T 28272023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 分析模型架构与概念.1 5 约束性数据建库要求.4 6 分析模型输出结果要求.6 7 分析模型数学要求
2、.10 附录 A(资料性)分析模型输出结果示例.11 参考文献.14 DB45/T 28272023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由广西壮族自治区自然资源厅提出、归口并宣贯。本文件起草单位:广西壮族自治区自然资源信息中心。本文件主要起草人:马骁驰、施海雄、滕立生、秦秉晖、刘顺凤、黄信望、江文源、唐长增、杨如军、朱剑、马绍忠、覃娇莲、陆宇荣、周福东、何恩旺、吴勇、罗兰慰、苏航、劳志修、覃保明、吴博、石小锋、蒋忱辰、陈婉莹。DB45/T
3、28272023 1 建设项目用地审批空间分析模型 1 范围 本文件界定了建设项目用地审批空间分析模型(下文简称为分析模型或模型)涉及的术语和定义,规定了分析模型架构与概念、约束性数据建库要求、分析模型输出结果要求、分析模型数学要求。本文件适用于指导广西壮族自治区自然资源行业业务系统有关建设项目用地空间分析的功能模块、组件接口的设计开发。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 33453 基础地理信息数据库建设规范 TD/
4、T 1014 第二次全国土地调查技术规程 TD/T 1016 土地利用数据库标准 TD/T 1028 乡(镇)土地利用总体规划数据库标准 TD/T 1030 开发区土地集约利用评价数据库标准 TD/T 1055 第三次全国国土调查技术规程 TD/T 1057 国土调查数据库标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 空间分析 spatial analysis 地理信息系统(GIS)的核心功能组件,指通过对两个或多个空间数据进行的一系列集合运算,产生新数据的过程。目前市面上主流的GIS软件平台均可实现空间分析。3.2 建设项目用地数据 construction project la
5、nd data 描述建设项目位置、范围、形状、项目名称、地块名称的矢量数据,行业内常见格式为Shapefile、DWG、txt。4 分析模型架构与概念 概述 4.1 分析模型架构包括约束性数据框架、建设用地矢量范围(输入数据)、空间分析、统计运算。分析模型定义了输入数据到输出结果的中间过程及各组成要素之间的关系,见图1。DB45/T 28272023 2 图1 建设项目用地审批空间分析模型框架 约束性数据框架 4.2 由约束性数据、分析算子、统计算子组成,见图2。约束性数据框架 约束性数据 分析算子 统计算子 空间分析 项目用地 矢量范围 输出结果 统计运算 遍历完毕 输入 是 否 遍历 DB
6、45/T 28272023 3 图2 约束性数据框架 约束性数据 分析算子 统计算子 行政区划数据 已批准建设项目用地数据 相交 裁剪 分组:行政区村 汇总:分析面积 分组:项目名称 汇总:分析面积 土地利用现状数据 裁剪 分组:地类名称、地类代码 汇总:分析面积 分组:权属性质 汇总:分析面积 土地利用总体规划数据 相交 分组:管制区类型名称 汇总:分析面积 分组:土地用途区类型名称 汇总:分析面积 生态保护红线数据 裁剪 分组:生态红线名称 汇总:分析面积 城镇开发边界数据 裁剪 分组:规划分区名称 汇总:分析面积 永久基本农田数据 裁剪 分组:地类名称、耕地质量等别 汇总:分析面积 园区
7、数据 裁剪 分组:园区名称、地块名称 汇总:分析面积 矿业权数据 相交 分组:许可证号、项目名称、申请人 汇总:分析面积 分组:许可证号、矿山名称、申请人 汇总:分析面积 DB45/T 28272023 4 4.2.1 约束性数据 4.2.1.1 约束性数据均为矢量数据,本文件将以下数据内容规定为必选项:a)行政区划数据;b)已批准建设项目用地数据;c)土地利用现状调查数据;d)土地利用总体规划数据;e)生态保护红线数据;f)城镇开发边界数据;g)永久基本农田数据;h)园区数据;i)矿业权数据。4.2.1.2 广西壮族自治区行政区域内的设区市、县(市、区)可根据自身用地审批和监管工作需要扩充包
8、括但不限于以下数据内容:a)土壤污染数据;b)矿产资源相关数据;c)自然保护地数据;d)生态修复数据;e)控制点数据。4.2.1.3 各数据内容应具备准确性、权威性和时效性,来源渠道为行业主管部门履行职责并完成审批的业务数据,或者各专题项目通过验收或确认的成果数据。时效性应以政府或主管部门发文为准,并根据文件要求及时更新数据。4.2.2 分析算子和统计算子 4.2.2.1 分析算子包括裁剪、相交等具体的空间运算操作。4.2.2.2 统计算子应规定对空间运算结果的分组和汇总统计要求。5 约束性数据建库要求 行政区划数据 5.1 使用行业主管部门确定的最新行政区划(图层)数据。应包含市、县、乡镇、
9、村行政区划空间矢量数据。数据库建设按TD/T 1057的规定执行。注:行政区划数据是指按不同行政单元进行地理划分的基础地理信息数据成果。已批准建设项目用地数据 5.2 使用的数据为各级人民政府批复的建设项目用地空间图形数据。应包含项目名称、批准文号、地块面积等信息。注:已批准建设项目用地数据是指国务院、自治区、市、县(市、区)等人民政府依法依规审查批准的建设项目用地数据。土地利用现状调查数据 5.3 使用的数据为经政府主管部门确定的国土调查成果和变更调查成果中的土地利用现状数据,应包含地类名称、地类代码、权属单位代码、权属性质、面积等信息。第三次国土调查及其变更调查成果的数DB45/T 282
10、72023 5 据库建设按TD/T 1057的规定执行,面积计算方法按TD/T 1055的规定执行。第二次全国土地调查成果应包含地类图斑、线状地物、零星地物等图层,数据库建设按TD/T 1016的规定执行,面积计算方法按TD/T 1014的规定执行。注:土地利用现状调查数据是指对特定区域土地利用情况进行全面、系统、准确的调查数据。政府主管部门会定期组织开展国土调查和年度变更调查工作,并公布相应的调查成果。截止本文件制定时,已开展了第一次全国土地调查(以下简称“一调”)、第二次全国土地调查(以下简称“二调”)、第三次全国国土调查(以下简称“三调”)以及各年度变更调查,最新的年度变更调查成果是20
11、22年国土变更调查成果。按照“年度变更调查成果+二调以来的国土调查成果”的模式,在当前时期内,应该使用2022年度变更调查成果、“三调”成果和“二调”成果的地类图斑图层。按照数据管理要求,若发布了新年度变更调查成果或新的国土调查成果,应该使用新年度的变更调查成果替换上年度的变更调查成果或增加最新一次国土调查成果。土地利用总体规划数据 5.4 5.4.1 使用土地利用总体规划调整完善成果数据,包括土地用途区图层、建设用地管制区图层。数据应包含管制区类型名称、土地用途区类型名称。土地利用总体规划数据库建设按TD/T 1028的规定执行。5.4.2 目前,土地利用总体规划数据仍处于国土空间规划的过渡
12、期,待国土空间规划正式启用后,5.4.1的数据内容应替换为对应的国土空间规划要素图层。注:土地利用总体规划是指各级人民政府依法组织对辖区内全部土地的利用以及土地开发、整治、保护所作的综合部署和统筹安排,完成的专项成果数据。生态保护红线数据 5.5 应包含红线类型、红线命名、面积等信息。数据库建设按自然资源部“三区三线”划定成果数据汇交要求的规定执行。注:生态保护红线数据是指在自然生态服务功能、环境质量安全、自然资源利用等方面,并且能够引导人口分布、经济布局与资源环境承载能力相适应,促进各类资源集约节约利用的专项成果数据。城镇开发边界数据 5.6 应包含规划分区名称、行政区代码、面积等信息。数据
13、库建设按自然资源部“三区三线”划定成果数据汇交要求的规定执行。注:城镇开发边界是指以承载城镇经济、社会、政治、文化、生态等方面,在一定时期内因城镇发展需要,可以集中进行城镇开发建设,重点完善城镇功能的区域边界,涉及城市、建制镇和各类开发区等。永久基本农田数据 5.7 应包含地类名称、权属单位名称、图斑编号等信息。数据库建设按自然资源部“三区三线”划定成果数据汇交要求的规定执行。注:永久基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据国土空间规划确定的不能擅自占用或改变用途的耕地。园区数据 5.8 应包含园区名称、园区等级、土地使用权人等信息。数据库建设按TD/T 1030的规定执
14、行。注:园区是指国家级和自治区级的工业园区、开发区、产业园区。DB45/T 28272023 6 矿业权数据 5.9 应包含探矿权现状登记数据和采矿权现状登记数据,数据包括有许可证号、项目名称、矿山名称、申请人等属性字段。数据库建设按GB/T 33453的规定执行 注:探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内勘查矿产资源的权利;采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。6 分析模型输出结果要求 基本要求 6.1 以目标建设项目用地数据为输入,经建设项目空间分析模型后获得分析结果。面积计量单位统一采用公顷(hm2),保留到小数点后4位;如没有特别说明
15、,面积为投影面积。本章规定了分析模型输出结果的结构要求,对应示例见附录A。行政区划分析 6.2 建设项目用地范围输入分析模型,获得行政区划分析结果,表结构见表1。表1 行政区划分析结果表结构 序号 字段名称 字段代码 字段类型 约束条件 说明 1 行政区代码 XZQDM char(10)M 6位行政区代码 2 所在市 XZQMC_SHI char(50)M 3 所在县 XZQMC_XIAN char(50)M 4 所在乡镇 XZQMC_ZHEN char(50)C 5 所在村 XZQMC_CUN char(50)C 6 分析面积 FXMJ float M 单位:公顷(hm2),保留4位小数 已
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