DB5103_T 6-2019 自贡市“四级”公共法律服务管理规范(自贡市).pdf
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1、ICS 03.160 A 90 自标准DB 5103/T 6一-2019自贡市四级公共法律服务管理规范自贡市市场监督管理局发布二Z二万主市、万抽出ETA 2019-07-30发布2019-08-01实施DB5103/T 6-2019 目次前言111 范围12 工作依据13 术语和定义1。quq理向日求类政要分行本理基管JA吐Fhd5.2 执业管理25.3 档案资料管理26 管理制度建设26.1 公开公示制度36.2 工作台账制度36.3 首问负责制度3JQUQU 度制度H川HJ川川4的时隐性办市决时岗一限mA44丐unhunhunhunhu quJQUAIAiAiAiAiFbFhUFhd月bt
2、QU式忽H,斗,4l卷叫J太且罔月、TL度满众录群记务待服接律务法口民主、日H凡斗/律公没法市带共工贝年公白档定度度料料归管用鉴)制制资资与保利的求去办价u理理作理卷料料料附阳督评理管管工整立资资资难性查量律处料部务料料案案安木花和督质纪与资内服资资档档档嘀嘀作诉案AAR 701工投当JJJJii7661999999队录录丁在J丁守J町inxunyu盯忆VI DB5103/T 6-2019 目IJ口本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准DB5103/T6-2019 白贡市四级公共法律服务管理规范是自贡市四级公共法律服务系列标准之一,本系列标准结构如下:11 一-DB5103/
3、T3 自贡市四级公共法律服务实体平台建设规范一-DB5103/T4 自贡市四级公共法律服务运行规范一-DB5103/T5 自贡市四级公共法律服务服务指南一-DB5103/T6 自贡市四级公共法律服务管理规范一-DB5103/T7 自贡市四级公共法律服务评估考核规范本标准附录A、附录B为规范性附录。本标准由自贡市司法局提出并归口O本标准由自贡市司法局、自贡市市场监督管理局、四川智拓企业管理服务有限公司起草。本标准主要起草人:吴兰、唐忠明、邱雄、梁晓萍、甘其英、陈亮、聂斌。本标准为首次发布。DB5103/T 6-2019 自贡市四级公共法律服务管理规范1 范围本标准规定了自贡市四级公共法律服务管理
4、的术语和定义、基本要求、管理分类、管理制度建设、工作纪律、投诉与处理、档案资料管理。木标准适用于自贡市四级公共法律服务的管理要求。2 工作依据下列文件为工作依据,应以最新规定为准。中华人民共和国档案法中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快推进公共法律服务体系建设的意见司法部)(司发(2014J5号)司法部)(司发(2017J9号)四川省公共法律服务平台建设指导意见)(川司法发(2018J113号)关于推进公共法律服务体系建设的实施意见)(自委办发(2018J91号)GB/T 9705 文书档案案卷格式GB/T 11821 照片档案管理规范GB/T 18894 电子文件归档与电子档案管理规范DA/
5、T 22 归档文件整理规则DA/T 50 数码照片归档与管理规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件C3.1 自贡市四级公共法律服务实体平台是指自贡市司法行政机关在市、区(县)、乡(镇、街道)、村(社区)构建的为城乡居民提供集成司法行政各类法律服务项目、提供多种公共法律服务产品的公共法律服务窗口O包括:市公共法律服务中心、区(县)公共法律服务中心、乡(镇、街道)公共法律服务工作站、村(社区)公共法律服务工作室G3.2 管理制度是指由市可法局统一制定的有关公共法律服务管理、服务范围、服务形式、服务要求等一系列规则的总称O3.3 档案资料1 DB5103/T 6-2019 是指在公共法律服务和
6、管理过程中形成的各种文字、图表及声像等资料,是优化升级公共法律服务实体平台和建立全业务、全时空公共法律服务体系的真实反映和历史记录。3.4 三大平台是指公共法律服务实体平台、12348四川法网平台、12348热线平台O4 基本要求4.1 自贡市四级公共法律服务体系管理应遵守中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快推进公共法律服务体系建设的意见、司法部、四川省公共法律服务平台建设指导意见和关于推进公共法律服务体系建设的实施意见等要求,确保科学、规范、品效O4.2 公共法律服管理制度应坚持服务为民的原则,以实现公共法律服务资源合理配置和高效利用为目标,形成保障公共法律服务体系有效运行的长效机制,提高公
7、共法律服务的质量和效率。4.3 公共法律服务档案资料管理应严格遵守中华人民共和国档案法及其实施细则和档案主管部门相关规定,按照司法部、省司法厅相关规定,确保档案资料真实、完整、有效Q5 管理分类5.1 行政管理5.1.1 自贡市公共法律服务中心受市司法局的管理、监督和指导,场所建设、人员安排、设施配备由市司法局负责,在授权范围内履行公共服务职责O5.1.2 区(县)公共法律服务中心受区(县)司法局的管理、监督和指导,场所建设、人员安排、设施配备由区(县)司法局负责,在授权范围内履行公共服务职责。5.1.3 乡(镇、街道)公共法律服务工作站是区(县)司法局在乡(镇、街道)设立的公共法律服务窗口,
8、受区(县)司法局管理、监督和指导,场所建设、人员安排、设施配备由区(县)司法局负责,在授权范用内履行公共服务职责:所在司法所履行日常管理、监督和指导职责,所在乡(镇、街道)聘请的法律顾问,应当参与公共法律服务事工页。5.1.4 村(社区)公共法律服务工作室是区(县)可法局在基层群众性组织设立的公共法律服务延伸窗口,场所建设、人员安排、设施配备由仄(县)可法局负责,在授权范围内履行公共服务职责;司法所履行日常管理、监督和指导职责,所在村(社区的法律顾问,应当参与公共法律服务事项。5.2 执业管理参与公共法律服务的法律服务人员提供公共法律服务的行为,应当自觉接受主管部门的行政监督和指导,受所在行业
9、的各类行业规范约束。5.3 档案资料管理公共法律服务过程中形成的各类档案资料,应当坚持统一规范、集中管理和分类保存的原则,实行专人专管,不得泄露在服务过程中知悉的商业秘密、个人隐私和服务对象信息等。6 管理制度建设2 DB5103/T 6-2019 6.1 公开公示制度在四级公共法律服务平台将服务范围、服务流程、所需资料、工作人员信息、投诉举报电话等以各种形式予以公布,目的是让服务对象对所需服务有一个直观的了解、对法律服务人员有倾向性的选择。6.2 工作台账制度对所提供的公共法律服务项目、公益性公共法律服务志愿者、法律明白人等进行登记管理,对相关数据进行统计分析,目的是要对公共法律服务做到底数
10、洁、情况明O台账记录格式附录Ao6.3 首问负责制度对来访(来电)者提出的咨询、投诉或业务办理等问题,无论是否属于本岗位范围的事情,首先受到询问或接昕电话的人员要负责指引、介绍或答疑,不得以任何借口推语、拒绝或拖延时问,目的是要树立公共法律服务形象。6.4 一次性告知制度针对服务对象对所需服务的不清楚、不明白或其他疑问,被首问或提供服务的工作人员应耐心、详细的向服务对象进行告知、解答,直到服务对象完全清楚为止,目的是让服务对象少跑路、办事快。提高公共法律服务效率。6.5 限时办结制度根据不同的公共法律服务项口,明确办结时限,国特殊情况确实不能按时办结需延期的,应当报告主管司法行政机关并向当事人
11、做好解释说明工作;有法定期限规定的,应当按相关规定及时办结。6.6 AB岗制度为提高工作效率,方便办事群众市、区(县)中心应确保工作时间无空岗,同一服务窗口要明确A、B两名责任人,A岗责任人工作日因故不能到岗或工作期间需外出的,B岗责任人应及时替岗,确保窗门业务正常办理。6.7 督查督办制度市、区(县)两级公共法律服务中心管理岗位人员要对服务对象有异议的项目进行督查督办,防止推读搪塞等情形发生,对需要协调处理的,应当及时报告主管司法行政机关,对因服务人员不尽职尽责的造成服务对象不满的,要责令法律服务人员所在机构及时为服务对象提供优质高效的服务,对在服务过程巾的违规违纪情况,应依法依规处理。6.
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