DB50_T 867.12-2020 安全生产技术规范 第12部分:家具制造企业(重庆市).pdf
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1、ICS 13.100 A90 DB50 重庆市E抽出TJ、万标准DB 50fT 867.12-2020 安全生产技术规范第12部分:家具制造企业2020-05-07发布2020-08-01实施重庆市市场监督管理局发布目次.11 l 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.24 一般要求.25 基础管理.26 生产设施.97 生产设备.108 特种设备.189 供配电.20m 职业健康.2111 消防.2412 危险化学品.2513 劳动防护.2614 作业安全.2715 安全考核.29附录A(规范性附录)家具制造企业安全生产隐患排查清单.30附录B(规范性附录)家具制造企业安全生产监督检
2、查清单.36附录c(规范性附录)家具制造企业安全生产标准化评定说明.56附录o(规范I D850/T 867.12-2020 目IJ1=1 安全生产技术规范)DB 50/T 867分为若干部分:一一第l部分:总则:一一第2部分:通用要求:一一第X部分:家具制造企业:本部分为DB50/T 867的第X部分。本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本部分由重庆市应急管理局提出井归口。本部分的规定若法律法规、标准规范等有新的规定,以最新的规定为准。本部分起草单位:重庆市能源利用监测中心(重庆市节能技术服务中心)、重庆家具行业协会、重庆渝经电力工程设计有限责任公司、重庆市朗萨家私(集团)有限
3、公司、重庆玛兰床垫家具有限公司、重庆市佳梦家具有限公司、重庆玛格家居有限公司、恒弘家具(重庆)制造有限公司、重庆聚宝教学设备有限公司、重庆市港风办公家私有限公司、重庆华亚家私有限公司、重庆宏于家具有限公司。本部分主要起草人:黄勇、张程、席敏、王晓航、吕宁、余艳玲、丁华、汪向东、肖兴捷、杨继钧、唐斌、聂榕、杨莉平、任路、肖力力、梁永宏。II D850/T 867.12-2020 安全生产技术规范第12部分:家具制造企业1 范围本部分规定了家具制造企业安全生产原则和要求,在基础管理、生产设施、生产设备、特种设备、供配电、职业健康、消防、危险化学品、劳动防护、作业安全、安全考核等方面应达到的基本条件
4、。本部分适用于家具制造企业的安全生产的管理工作。2 规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本规范。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本规范。GB 2894-2008安全标志及其使用导则GB 4053.3-2009固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台GB/T 5091-2011压力机用安全防护装置技术要求GB 7231-2003工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T 8196-2018机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求GB 11341-2008悬挂输送机安全规程GB
5、/T 12265.3-1997机械安全避免人体各部位挤压的最小间距GB/T 12801-2008生产过程安全卫生要求总则GB 13495.1-2015消防安全标志第1部分:标志GB/T 14561-2003消火栓箱GB 15603-1995常用危险化学品贮存通则GB 15630-1995消防安全标志设置要求GB/T 15706-2012机械安全设计通则风险评估与风险减少GB/T 16754-2008机械安全急停设计原则GB 17945-2010消防应急和疏散指示系统GB/T 29639-2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB 50016-2014建筑设计防火规范GB.50028-
6、2006城镇燃气设计规范GB 50053-2013 20kV及以下变电所设计规范GB.50058-2014爆炸危险环境电力装置设计规范GB.50187-2012工业企业总平面设计规范GB.50444-2008建筑灭火器配置验收及检查规范GB.50974-2014消防给水及消火栓系统技术规范GB.51309-2018消防应急照明和疏散指示系统技术标准GBZ 1-2010工业企业设计卫生标准GBZ 158-2003工作场所职业病危害警示标识GBZ 188-2014职业健康监护技术规范D850/T 867.12-2020 TSG GOOOl-2012锅炉安全技术监察规程TSG T7001-2009电
7、梯监督检查和定期检验规则曳寻|与强制驱动电梯TSG ZFOOl-2006安全阀安全技术监察规程AQ/T 4275-2016家具制造业于动喷漆房通风设施技术规程AQ 5217-2015木器涂装职业安全健康要求AQ/T 9004-2008企业安全文化建设导则AQ!T 9007-2019生产安全事故应急演练基本规范AQ!T 9009-2015生产安全事故应急演练评估规范GA 654-2006人员密集场所消防安全管理DB5M 632-2015火灾高危单位消防安全评估规程DB50/T 867.2-2018安全生产技术规范第2部分:通用要求3 术语和定义下列术语和定义适用于本规范。3.1 家具制造企业Fu
8、rniture臼ctory依法成立的,有固定场地和设备设施,使用木材、塑料、竹藤、布料、皮革、金属、石材、玻璃和塑胶等材料,制造出具有坐卧、凭倚、储藏、问阳等功能的各种桌、椅、凳、床、柜、箱、架、沙发和屏风等家具产品的生产组织(以下简称企业)。3.2 升降机Lifter是指用于垂直升降或垂直升降井水平移动重物,但达不到特种设备认定标准的通用机电成套产品C4 一般要求4.1 原则4.1.1 企业应落实安全生产主体责任,包括:实际控制人、法定代表人和总经理等主要负责人的全国责任、管理负责人的管理责任、技术负责人的技术责任。4.1.2 企业生产经营活动应按照安全生产相关的法律、法规及本规范的要求,建
9、立符合的管理流程或体系,保持设备设施的安全性。4.1.3 安全生产应采用PDCA(计划、执行、检查、处置)的动态循环、持续改进的管理流程。4.1.4 安全生产管理,应体现一岗双贵、齐抓共管、失职追击的原则,通过有效的交流和沟通,落实具体责任,从细节上防范生产安全事故发生。4.2 实施4.2.1 企业应遵照国务院有关部门和重庆市人民政府己颁布的淘汰设备和工艺目录清单,淘汰安全性落后的设备和工艺。2 D850/T 867.12-2020 4.2.2 企业应按照本规范及附录A的要求,检查和消除安全生产风险隐患并验收达标,保证安全生产目标的实现。4.2.3 安全生产监督可按照本规范附录B的要求,实施安
10、全检查。4.2.4 安全生产标准化创建达标应符合DB50/T867.2-2018第13章及相关主管部门的规定,可按照本规范附录C和附录D的要求执行。4.2.5 为了便于实施本规范所寻|用的标准,相关引用条款参见附录Eo5 基础管理5.1 机构与职责5.1.1 企业应建立由主要负责人牵头成立的安全生产委员会或领导小组,负责安全生产决策和跨部门协调。5.1.2 从业人员超过100人的,应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员:从业人员在100人及以下的,应配备专职或者兼职的安全生产管理人员。5.1.3 主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应履行贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和政
11、策,制定本单位的安全生产方针、目标和管理制度:蔼实安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,并加强监督考核。5.1.4 主要负责人安全生产全面责任应包括:a)建立健全本单位安全生产责任制;b)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程:c)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划:d)保证本单位安全生产所必需的资金投入和有效实施:e)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除事故隐吉、:f)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案:g)及时、如实报告生产安全事故。5.1.5 企业设置专项工作负责人职务的,该负责人对分管工作中的安全生产承担直接监督管理责任:设置技术负责
12、人职务的,该负责人对技术工作中的安全生产承担直接监督管理责任。5.1.6 安全生产管理部门以及安全生产管理人员应履行以下职责:a)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案:b)组织或者参与本单位安全生产宣传、教育和培训,如实记录安全生产宣传、教育和培训情况:c)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施:d)组织或者参与本单位应急救援演练:e)制定安全生产检查计划,检查本单位的安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进安全生产管理的建议,如实记录检查情况;f)督促落实本单位安全生产整改措施,如实记录整改情况:g)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为:
13、h)发现有危及从业人员人身安全的紧急情况,指令从业人员暂停作业或者在采取必要的应急措施后撤离作业现场;i)组织安全生产考核,提出奖惩意见。5.1.7 技术管理部门以及技术人员应履行以下职责:a)组织制定、实施本单位安全技术规程、作业规范、技术标准:b)组织制定、实施危险源的管理方案和危险作业技术措施、应急预案:3 D850/T 867.12-2020 c)发现生产经营过程中可能出现的安全技术问题并及时处理,对不能现场解决的,采取必要的安全防护措施。5.2 方针目标5.2.1 企业应制定文件化的安全生产方针和以控制生产安全事故率和职业病发生率为指标的年度安全生产目标。5.2.2 安全生产目标制定
14、宜结合下列内容:a)零死亡:b)负伤率。5.2.3 企业应根据各部门在生产经营活动中所面临事故风险的程度,综合设计年度安全生产目标井落实全员目标责任制。5.3 安全生产责任制5.3.1 企业应按照责、权、利统一的原则,落实安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,并加强监督考核。5.3.2 安全生产责任的内容和大小应与各生产性质和岗位性质相适应。5.4 安全生产规章制度5.4.1 企业应制定并实施与安全生产和职业健康法律、法规、标准相一致的制度文件:制度文件应明确各部门在安全生产和职业健康管理方面的部门职责,井有落实措施。5.4.2 企业应将贯彻和实施安全生产和职业健康法
15、律、法规和标准的情况,及时通报给相关方,并要求与经营有关的相关方落实安全生产责任。5.4.3 安全生产规章制度应包含但不限于下列内容:a)目标管理:b)安全生产责任制:c)安全生产承诺;d)安全生产投入:e)安全生产信息化:f)四新(新技术、新材料、新工艺、新设备设施)管理:g)文件、记录和档案管理;h)安全风险管理、隐患排查泊理;i)职业病危害防治:j)教育培训:k)班组安全活动;1)特种作业人员管理:m)建设项目安全设施、职业病防护设施三同时管理:n)设备设施管理:。)施工和检维修安全管理:p)危险物品管理:q)危险作业安全管理:r)安全警示标志、管理:s)安全预测预警:t)安全生产奖惩管
16、理:u)相关方安全管理:v)变更管理:w)个体防护用品管理:x)应急管理:4 D850/T 867.12-2020 y)事故管理:z)安全生产报告:aa)绩效f定管理。5.4.4 安全生产规章制度应经批准实施,现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员:应保存近期的安全生产规章制度执行记录至一定的有效期。5.4.5 企业应每年至少评估一次安全生产法律法规、规章和标准的适直性、有效性和执行情况。5.4.6 企业应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等,及时修订安全生产规章制度。5.5 操作规程5.5.1 从业人数20人及以下的微型、家庭作坊式家具制造企业应根据工艺流程制定可行的岗
17、位作业规程,明确安全风险、注意事项等内容。5.5.2 从业人数20人以上的小型、中型、大型家具制造企业应根据投入使用设备情况,制定安全操作规程。安全操作规程应包括但不限于以下方面:a)机械设备和高温热成型加工设备的使用:b)于持电动工具的使用;c)油漆(涂料)分装、调漆、喷漆(涂漆)和烘干作业:d)油漆(涂料)装卸、搬运作业:e)输送设备的使用:f)油、气输送及管道检查与维护;g)通风、吸尘和排气系统检查与维护:h)可燃气体、有毒有害气体监测;i)涉及油漆、胶水、粉尘、噪声、高温的作业环境下的防护用品使用:j)供配电设备检修、巡查、U送电操作:k)特种设备的使用和操作;1)压缩空气系统的使用;
18、m)消防设备设施操作、维护。5.5.3 企业有新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用,应组织制定新的安全生产操作规程。5.6 安全生产教育和培训115.6.1 教育和培训管理5.6.1.1 企业应制定和实施年度安全生产培训11教育计划。5.6.1.2 企业应根据安全生产教育培训计划,教育和引导从业人员掌握岗位安全生产知识以及相关要求,遵守本单位安全生产规章制度和操作规程,增强从业人员对安全事故的预防和自救互救的能力。5.6.1.3 安全生产管理人员应详细记录培训教育的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况,建立记录档案。5.6.1.4 安全生产管理人员应定期检查生产班组的安全教育活动,月度
19、安全教育活动时间不应少于2学时。5.6.2 从业人员教育和培训5.6.2.1 主要负责人、分管安全生产负责人及安全生产管理人员等初次培训11不少于32学时,每年再培训不少于12学时。5.6.2.2 从业人员(普通员工)完成安全基础知识和相关的安全操作规程的培训后,应经考核合格后上岗,每年至少还应接受一次再培训iI。5 D850/T 867.12-2020 5.6.2.3 从事新工艺、新技术、新材料、新设备设施及危险性较大的作业或操作人员应进行针对性的安全和应急避险知识教育培训。5.6.3 新进和转岗人员教育培训5.6.3.1 新进和转岗人员应进行厂部、车间、班组等三级部门安全教育培训,经考核后
20、上岗。5.6.3.2 新进和转岗人员的培训iI不少于24学时O5.6.4 特种作业人员从事特种作业、特种设备作业的人员应按照有关规定,经专门安全作业培训,考核合格,取得相应资格后,方可上岗作业,并定期接受复审;离岗六个月及以上重新上岗时,应重新进行考核。5.6.5 相关方人员相关方及I临时外来人员进入作业现场前,企业应对其进行安全教育培训,井保存记录。主要内容宜包括:外来人员有关安全规定、可能接触到的危险因素、作业安全风险分析及安全控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等。5.7 相关方管理5.7.1 企业应建立有关承包商、供应商等相关方的管理制度。5.7.2 企业不应将工程项目发包给不具备相
21、应资质的单位。5.7.3 企业与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。5.7.4 根据相关方提供的服务作业性质和行为定期识别服务行为风险,采取行之有效的风险控制措施,并对其安全绩效进行监测。5.7.5 工程项目发包企业应统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业。5.7.6 相关方及相关方委派人员应遵守本企业相关安全制度和操作规程,配备、使用防护用品C5.8 建设项目的安全设施、职业病防护设施三同时管理5.8.1 企业应确保新建、改建、扩建项目的安全设施符合有关法律、法规和标准,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用:根据
22、相关要求,编制相应的安全条件论证报告或安全预评价报告或安全验收评价报告。5.8.2 安全设施设计应符合有关法律、法规和标准、规范的规定。5.8.3 企业应确保新建、改建、扩建项目的职业病防护设施符合有关法律、法规和标准,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用:根据相关要求,编制相应的职业病防护条件论证报告或职业病防护预评价报告或职业病防护验收评价报告。5.8.4 职业病防护设施设计应符合有关法律、法规和标准、规范的规定。5.9 安全生产投入5.9.1 企业应建立安全生产费用计提管理办法,并建立安全生产费用台账:以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式逐月平均提取。5.9.2
23、 安全生产费用的使用计划包含但不限于以下内容:a)完善、改造和维护安全和职业病防护设备设施:b)安全生产培训教育和配备个体防护用品:c)危险源监控、事故隐患排查和治理:d)职业病危害因素检测、监测和职业健康检查:e)设备设施安全性能检测检验:f)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;6 D850/T 867.12-2020 g)安全警示标志和职业病危害标识:h)其它与安全生产直接相关的物品、事件豆豆活动。5.9.3 企业应依法为所有从业人员购买工伤保险。5.10 安全文化建设5.10.1 较大型家具制造企业宜通过宣传栏、知识竞赛、拓展训练等各种活动,培养从业人员的安全行为习惯,形成具有企业特
24、色的安全文化氛围。5.10.2 企业安全文化宜按照AQ/T9004-2008的要求开展安全文化建设。5.11 风险管理5.11.1 危险源识别企业应采用适宜的方法和程序进行危险源识别,包括人的不安全行为、物的不安全状态、不良的工作环境和管理缺陷,其范围应覆盖的所有活动及区域,并考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。5.11.2 风险辨识评估5.11.2.1 建立安全风险评估管理制度,明确安全风险评估的目的、范围、频次、准则和工作程序等:选择合适的安全风险评估方法,定期对所辨识出的风险进行评估。在进行安全风险评估时,至少应从影响人、财产和坏境三个方面的可能性和严重程度进行分析。
25、5.11.2.2 对风险进行评估后,按重大、较大、一般、低风险确定四种风险等级,风险等级对应红、橙、黄、绿四种色标登记建档。5.11.3 风险控制5.11.3.1 在确定风险控制措施时,应按如下顺序考虑降低风险:a)消除;b)替代;c)工程控制措施;d)标志、警告和/或管理控制措施;e)个体防护。5.11.3.2 将安全风险评估结果及所采取的控制措施告知相关从业人员,使其了解工作环境中存在的安全风险。5.12 隐患排查治理5.12.1 隐患排查5.12.1.1 企业应按照安全检查计划的安排,开展综合安全检查。5.12.1.2 综合安全检查由主要负责人、分管安全负责人和技术负责人共同组织制定万案
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