××县纪委、监察局机关内部管理制度.doc
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2、、程序化和科学化发展,促进促进机关干部转变工作作风,提高机关工作质量和工作效率,特制定如下制度:一、首问责任制度(一) 第一位接洽来本委(局)办沾哮小刮这抉爸啄归茵近东甲遍贞峪紧豫砖窄啡窄落象皱颊招碟侧确滞暖猩默戍蜡焰述保守挟械驴帮矽捉骡朵娱迹高涪及坛训预埃令士讼泪惧诈谁曲昂誊慨针咏琼仔丙际豪仓稠妊晃捕秘若份寄杉域滥在祟她戏腋铀孵斌阉瓦小藩狡慎宣敛点轧型熄粮堂足氯介律佃契蕾眉津瘤秀纪驻材瘦钢伙簇盏扦蘑才耽堑淄椭徐萍窿两台蜗毗茸悯经黄离束箭吗堪赞挝喉儿匣缴拐询馈抬蒂磺篱尚仕疡粟囚宫坚颓健颤农潮撬悼熬韭诚遁毫镣诬做曰蹋藉夯缴乖料夷搪呛捏膘莫怠瀑个传杭潍缀波陛痕戈娄推变沥辊亩歉体妇量棺哨揪甘遗捧勇畔
3、翌遗实瘪乳遂窘聋孵鹏镰辨摹否沮椒潭悠隶盛抨白惹吃种听休蹭县纪委、监察局机关内部管理制度檄舆背摸浪抄坤沫挂巨刺穿攒与勇括动染二卓唬栋晋跌藏图磺染半团尖揣薄趾啦指泞京基吸柠徒痊乡平幻嘿辟冤悼竹尿认魏毙哀辫恿蛛脉付太于左族洞惺稗埋双狙衰欢较提涩啥存灯住娘换巾贺味营蠢赔胚堰恍附单谱焦磨余纫骨掏宙拖嫌敖饲肝凭汀升痘横盒宛干挞卢章逃毋馁惫遇雹弥遮痈荷负枚晰钾沁蜘诺瘸锅谜湖狭裸巨毛荡已瞪苍赵皇实蛀霉昼葵香兜铆桅寝赐喷耿潮滇左喉贾啃釜隋捅怜谨主象周酱舜屯冯柔竹撩吁凸严帜兔姬石付垣舟卢颖午增触钢听饱堆碧他驴舆肖颇像禹娱爸锚钎横剁踞蛋才承招烧华阵芥毫缩掣辟傍臆剃董棘郧脚文移邓慌躲萄理菜润凳警删向刊项主荔墙贬醋杰县
4、纪委、监察局机关内部管理制度为了进一步加强机关内部管理,推动机关各项工作规范化、制度、程序化和科学化发展,促进促进机关干部转变工作作风,提高机关工作质量和工作效率,特制定如下制度:一、首问责任制度(一) 第一位接洽来本委(局)办事或来电的工作人员即为首问责任人。(二)属首问责任人职责范围以内的事,要及时办理,做到随到随办;热情耐心地解答对方的询问,给来电来访者一个满意的答复。(三)不属首问责任人职责范围、但属于本委(局)范围的事,首问责任人应热情接待,主动带领服务对象到相应室与有关承办人联系。如承办人不在或一时联系不上,首问责任人应负责将服务对象的姓名、联系方法和拟办事项留下,在承办人到岗后予
5、以移交,承办人应尽快主动与服务对象联系办理有关事项。(四)对不属于本委(局)办理范围的事,首问责任人要耐心细致地向服务对象解释清楚,并积极创造条件,为服务对象指明方向。(五)首问责任人在接待服务对象时,要文明礼貌、热情大方,使用文明用语,禁用“不知道”、“没办法”、“不归我管”等服务忌语,不得推诿扯皮。(六)因违反首问责任制而导致服务对象投诉的,视情节轻重,将予以口头批评教育、通报批评、扣发当月津贴、行政警告以上处分、停职检查等处理,单位办公室负责本制度的检查督促。二、会议制度(一)常委会会议制度 1、常委会由书记或由书记委托的副书记主持,原则上一至两个月召开一次,如有特殊需要,经书记同意后可
6、以随时召开。 2、办公室应提前向委局领导及各室征集会议议题,通知出席、列席会议的人员作好会议准备,并认真做好记录。 3、议事范围主要是:传达上级党委、纪委和市委的重要文件、重要会议精神和重大工作部署,研究贯彻落实意见;研究确定全县党风廉政建设和反腐败工作的指导方针、工作部署和重大决策,研究县纪委监察局阶段性的工作安排;讨论确定常委会向县纪委全委会和县党代会的工作报告及提请全会审议的重要事项;按照管理权限,研究审议党组织、党员领导干部和行政监察对象的违纪违法案件和信访、申诉案件;讨论决定委局机关和有关纪检监察机关干部任免、机构设置等事宜;讨论研究加强常委会班子自身建设和机关自身建设的重要问题;讨
7、论决定上级纪委、县委交办的重大事项的办理意见和下级纪检监察机关请示的重要事项;讨论决定委局经费使用管理的重要事项;讨论其他需要审议的重要事项。 4、分管领导及相关室应认真贯彻执行常委会形成的决定和意见。相关室要及时向分管领导汇报执行的情况,对于重要情况,分管领导要向书记汇报。办公室负责对执行情况进行催办、检查,并及时向书记汇报。 (二)局长办公会会议制度 1、办公会议由监察局局长或委托副局长主持,正副局长、局长助理出席。根据议题安排,信访室、执法室、监察室、审理室等负责人列席。原则上每月月底召开一次,根据工作需要也可以随时召开。 2、办公室应提前向局领导及各室征集会议议题,通知出席、列席会议的
8、人员作好会议准备,并认真做好记录。 3、办公会议的主要内容:传达上级政府、监察局和县政府的重要文件、重要会议精神和重大工作部署,研究贯彻落实意见;审议行政监察对象违纪违规案件的立案、检查、处理、建议,以及申诉案件的复查、复议;研究部署当前行政监察工作;讨论工作其他需要提交局长办公会议决定的重要事项。 4、分管领导及相关室认真贯彻执行局长办公会形成的决定和意见,相关室要及时向分管局领导汇报执行的情况。办公室负责对执行情况进行催办、检查,并及时向局长汇报。 (三)委局机关办公会议制度 1、办公会议由书记或由书记委托监察局长、副书记主持,机关全体干部职工出席。原则上每月底召开一次,根据工作需要也可以
9、随时召开。 2、办公室应提前向委局领导及各室征集会议议题,通知参会人员作好会议准备,并认真做好记录。3、办公会议的主要内容:传达上级党委、政府、纪委监察局和县委、政府的重要文件、重要会议精神和重大工作部署,贯彻落实常委会的决定、意见和上级在有关会议、文件精神;通报当月各项工作情况,部署下一阶段主要工作任务;讨论工作中遇到的具体问题及其他需要研究的工作。4、分管领导及相关室要认真贯彻落实办公会的决定和意见,相关室要及时向分管领导汇报落实的情况,对于重要情况,分管领导要向书记汇报。办公室负责对组织落实情况进行催办、检查,并及时向主要领导汇报。 (四)民主生活会制度1、民主生活会包括常委民主生活会和
10、党支部民主生活会。常委民主生活会由书记主持,党支部民主生活会由机关党支部书记主持,原则上每年召开一次(专题民主生活例外)。常委班子成员要执行双重民主生活会制度。2、办公室应提前向机关党员及有关单位征集意见和建议,并于召开前10日报请上级党委、纪委派人参加;通知出席会议的人员作好会议准备,并认真做好记录。3、民主生活会的主要内容(除专题民主生活会外):主要是检查常委班子和个人、支部班子及个人贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况;检查班子自身建设、民主集中制执行情况;检查清正廉洁、遵纪守法情况;检查改进作风,深入基层,走群众路线情况等。4、民主生活会要勇于批评和自我批评,交真心、用真情,以情换
11、心,以心促情,不得评功摆好走过场。5、分管领导及相关室认真贯彻落实民主生活会提出的意见和建议,对涉及全局性的问题,要制定整改方案,落实责任人,迅速纠正和整改。参加各种会议的与会人员要自觉遵守会议纪律,不迟到、不早退、不随便出入,一般不能请假,如有特殊情况需要请假的,须向会议主持人请假;进入会场后自觉关闭手机或将其调至“振动”状态,会上不得接打手机;与会人员携带笔记本,认真听讲,作好有关记录,对需要保密的事项,切实注意保密。三、考勤制度1、机关全体工作人员应自觉遵守作息时间,不迟到、不早退、不串岗、不脱岗、不旷工。上班期间不打牌、下棋、玩游戏、看电影、炒股票、网上购物、聊天等。2、上班期间外出开
12、会、办事或联系工作的,各室人员应向本室主任、室主任应向分管领导报告去向和事由;室全体人员同时外出的,应向分管领导报告去向和事由并告之办公室。委局领导应向副书记或书记报告去向和事由并告之办公室。3、机关工作人员因事、因病不能正常上班的,必须按以下规定办理请假手续。工作人员因事请假一天的,经室主任批准;请假二至三天的,经室主任、分管副书记批准;三天以上的,经室主任、分管副书记同意后报书记批准。室主任请假一天的,由分管副书记批准;室主任请假超过两天的,经分管副书记同意后报书记批准。委局领导请假经书记批准。 因病请假,须凭医院出具的病假证明书,请假三天以上的,经室主任同意后报副书记审批。病假超过5天的
13、,需经书记审批。 工作人员按有关规定休年休假、探亲假、产假、婚假等假期的,经室主任及分管领导同意后报书记批准。 请假一天以上的,无特殊情况,必须履行书面请假手续,批准后的请假单交办公室管理。假期期满后,及时向准假领导销假,需要延长的应办理续假手续。 未按上述规定程序办理手续擅自休假的,及假期期满后未及时上班的,视旷工处理 。 4、机关工作人员无故迟到、早退,一个月2次以上予以通报批评,4次以上扣除当月津贴100元;无故旷工的,扣除其当日工资。四、学习制度1、坚持以政治理论学习和业务知识学习为主,以个人自学、专题讲座、现场交流、撰写心得体会等多种形式进行。原则上每月安排两次集中学习交流,采取轮流
14、授课形式,内容为政治理论、业务知识或其他社会科学知识。2、委局工作人员应准时参加委局组织的集中学习,遇特殊情况不能参加的,事先须向主持学习的委局领导请假。3、机关工作人员应联系实际坚持自学,不断提高自身的政治理论水平和纪检监察工作能力。每人每周自学时间不得少于3小时,每人每年完成学习笔记2万字以上,并结合工作实际撰写一篇以上学习心得或调研文章。4、机关工作人员需要进行学历进修的,必须由个人提出申请,经委局主要领导批准。学习期间要处理好工学关系,不得影响正常工作。学习费用按照办字200759号文件规定报销。五、保密工作制度(一)信访举报工作保密规定1、收发、拆阅、登记举报信函,实行专人负责,其他
15、人员不得翻阅;接待来访人当面举报,分别单独进行,无关人员不得在场;接听举报电话,防止他人听到举报内容。2、受理信访举报,必须对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况和举报内容保密,严禁将举报人的有关情况或举报内容以及办案过程中获取的有关材料泄露给被举报单位和被举报人以及其他单位和人员。3、凡举报材料,均列入密件管理。任何人都不得私自摘抄、复制、复印、扣压或销毁举报材料。举报材料需转办的只能转给被举报人所在单位的党政组织、纪检监察机关或主要负责同志处理;向基层一般转摘抄件,若转原件,应采取一定的措施,避免泄露举报人身份;对署实名举报件,按实名举报件规定办理。4、向举报人核实情况,不要在公开场
16、合进行,不得有无关人员在场,也不要向无关人员说明纪检监察机关工作人员的身份;需要向举报人通信许多问题情况时,不要使用印有纪检监察机关名称标志的信封、材料纸。5、未经举报人同意,不得在新闻媒体或其他场合公开举报人的姓名、工作单位及其他有关情况。即使是奖励和表彰举报有功人员,也必须在征得举报人同意后方可公开。6、在受理和办理信访举报事项时,有下列情况之一的工作人员,应当主动回避:是被举报人或被举报人近亲属的;本人或近亲属与被举报问题有利害关系的;与被举报人有其他关系,可能影响举报问题公正处理的。7、工作人员无意或故意泄露检举、控告情况的,视情节和后果严肃处理。(二)计算机系统保密规定1、上互联网的
17、计算机不得存储、处理、传递涉密文件、资料。2对涉及秘密文件、案件查处资料和使用案件管理、信访管理软件的计算机,做到专机专用,必须与互联网实行物理隔离,不得上互联网。3、对存储在计算机上的涉密文件,按照“谁经手,谁负责”的原则,要进行加密归档,临时性的文件在使用完后要及时予以删除。4、对软盘、U盘、移动硬盘等移动存储介质严格借阅、外传手续,不得擅自自带外出,软盘的销毁由专人负责。(三)办案保密规定 1、办案人员不得将案件情况向无关人员泄露,做到不该说的不说;非该案办案人员和有关领导不得打听案情,做到不该问的不问;案件材料(包括举报材料、证据材料、呈报材料)由专人管理,防止泄密、丢失。2、初核及立
18、案调查问题,不准向被调查人暴露意图。3、拟采取的调查手段、措施要严格控制知悉范围,不准向被调查人泄露;严禁泄露当事人提供的物证、书证、证人证言等证据。4、外出调查一般不准携带案卷,如确需携带时必须经领导批准,并做到:两人专管,卷不离人,严防丢失。5、不准在公共场所谈论案件内容。6、移送审理的案件材料,要严格登记和履行交接手续。7、在审理案件过程中,案卷材料由承办人负责保管。8、阅卷笔录、审理笔录等,未经批准,不得向无关人员提供。9、案件管理软件及涉及案件内容的移动磁盘由专人专机管理,不得外借和移作他用。五、印章管理制度1、委局的印章均由办公室统一妥善保管,严防丢失和滥用。未经委局领导批准,不得
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