煤矿安全生产基础建设年活动.doc
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4、印发自治区煤矿安全生产“基础建设年”活动实施方案的通知(新煤监管发2013140号)文件精神和地区煤炭局关于印发塔城地区煤矿安全生产基础建设年活动方案的通知(塔地煤管字【2013】41号)及沙煤管字【2013】24号文件精神,认真做好2013年安全建设工作,实现“全面安全、本质安全、持久安全”的目标要求,结合我矿实际情况,特制定矿安全生产“基础建设年”活动实施方案。一、指导思想认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的决策部署,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“科学发展、安全发展”的发展理念,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持速度、质量、效益与安全的有机统一,深入开展“基础建设
5、年”活动,以责任落实为重点,以事故预防为方向,以规范建设为保障,以科技进步为支撑,加快矿井建设步伐,强力提升从业人员素质,为安全生产奠定坚实基础,强化安全质量标准化建设工作,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转,为煤炭工业率先走出转型跨越发展新路提供安全保障。二、目标任务活动要紧紧围绕上级部门和矿确定的2013年安全工作重心,统一安排,分部实施,通过开展安全生产“基础建设年”活动,实现强基固本,杜绝重伤以上事故,确保全年安全建设无事故。抓好专项活动,改善煤矿安全生产基础条件,扎实开展“保护矿工生命 ,矿长守规尽责”主题的活动,深入贯彻落实七条规定保护职工的生命安全。三、组织机构为确保安全生产“基础
6、建设年”活动取得成效,矿特成立领导组:组 长:穆富有副组长:周建华 、周广军成 员:肖本林 李书金 邓先贵 王吉山 雷鹏领导组下设办公室,办公室设在总工办。四、“基础建设年”工作重点及实施方案(一)强化安全责任。要逐级抓好安全责任状的签订和安全责任的落实工作,为确保安全指标顺利完成打好基础;进一步建立健全企业岗位安全责任制,并通过推行业务保安工作,把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工,形成人人尽职尽责、环环相扣衔接的安全管理体系;切实强化管理干部岗位安全责任,健全安全管理机构,持续加大安全投入,严格执行领导“双带班”下井制度,加强建设工作现场管理和控制;要强化现场人员的安全责任和权
7、力,工作面管理人员和职工要做到制止违章作业、抵制违章指挥,在不具备安全生产条件和遇到险情时,第一时间下达停工撤人命令,并组织井下人员安全有序撤离;严格隐患排查治理工作不放松,坚持源头治本和超前防范,不断提高安全生产保障能力。(二)认真落实好复工复产以来各级检查存在问题的整改工作。安监科和调度室要逐项落实隐患整改工作,加强隐患整改力度,确保隐患及时得到解决;加强安全质量标准化标准建设工作,严格按省二级安全质量标准化标准组织施工建设,质检科要对照标准做好班评估、周汇总、月打分的基础性工作,确保技改前达到省二级安全质量标准化标准;要切实提高煤矿瓦斯和水害防治的科学化水平,确保瓦斯治理和水害防治工作落
8、实到位;(三)规范劳动用工。要以落实煤矿劳动用工“五统一”规定为重点,积极推行煤矿企业劳动合同统一文本和劳动用工手册,要按上级要求及时组织职工签订新合同;大力实施“十二五”专业学历提升工程,积极培养专业技术人才,批量引进人才和创新人才激励机制,不断壮大安全人才队伍;认真组织 “三项岗位”人员安全资格培训,全面开展 “六大员”的素质提升培训,提高安全生产管理水平;继续推行变招工为招生、先进校后入矿的用工模式,将从业人员素质列入安全准入基本条件,扎实推进从业人员素质提升工程。(四)创新教育方式。大力开展全员安全意识教育和安全知识培训,结合事故案例开展警示教育,不断增强职工灾害辨识、防范事故的技能和
9、自保互保、自救互救的能力;扎实开展 “安全生产月”宣传教育活动,采取“走出去,请进来”的办法,吸收先进技术和管理经验,促进矿管理迈上新水平;积极倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化,大力开展“主题鲜明、特色突出、内涵丰富、注重实效”的企业安全文化建设,利用各种媒介(报纸、板报、标语等)开展安全宣传活动,营造浓厚的安全氛围;开展“人人都是班组长”活动,一人一班轮流当值班班组长,形成班组人人“自我约束、相互监督、持续改进”的现场安全管理机制,大力创建安全班组。(五)要加大隐患整治。立足于“抓大环节、治大隐患、防大事故”,突出“一通三防”和“防治水”两个重点,坚持执行每天双风机自动切换制度,探水队要
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