萧山区安全生产检查及检查表的应用.doc
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4、危险因素),针对这些不安全因素,制订防范措施。而安全检查及检查所使用的安全检查表就是发现不安全因素(危险因素)的手段和工具,是最基础、最简便的识别潜在不安全因素(潜在的危险因素)的方法之一。 1安全检查的目的 安全检查是建立良好的安全生产作业环境和秩序的重要手段之一。安全检查的目的在于发现不安全因素(危险因素)的存在的状况,如装置、设备、设施、工具、附件等的潜在不安全因素状况、不安全的作业环境场所条件、不安全的作业职工行为和操作潜在危险,以利采取防范措施,防止或减少伤亡事故的发生。 2安全检查的内容 安全检查的内容很多,大致有如下3个方面: l)检查企业是否建立健全了安全生产组织和安全生产责任
5、制,是否贯彻“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作)、“三同时”(即在新建、扩建、改建工程项目时,与安全防范保护措施同时设计、同时施工、同时投产验收)对职工伤亡事故的调查服告和处理中是否坚持了“四不放过”(即找不出原因不放过、本人和职工群众受不到教育不放过、没有制订整改防范措施不放过、整改措施没进行效果评价不放过)的原则、企业各项规章制度(如安全培训、教育制度、各级岗位责任制、各工种安全操作规程等)是否健全完善、是否严格执标企业安全技术措施经费资金有无保证等。 2)检查企业生产作业现场环境及设备、物质(原材物料)的状态,即查企业作业环境
6、及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全标准的要求,如查各种设备、设施的安全运行和维修倩况,查原材料使用及有毒有害气体、蒸汽、粉尘等引发安全事故的防范措施,查电气、锅炉、压力容器、各种工业气瓶的使用状况,查易燃、易爆、物料和有毒有害物料的贮存、运输和使用情况,查个人防护用品的使用是否符合安全防护标准,以及通风、照明、安全通道、安全出口等作业环境、劳动条件是否符合相关安全防护的标准。 3)检查企业作业职工是否有不安全行为,如作业职工是否按相关工种的安全操作规程操作,操作时的动作是否符合安全要求等。 从我国近50年来所发生的死亡事故统计资料来看,其中由于作业职工违反操作规程、误操作和环
7、境条件、设备。工具、附件、工艺流程有缺陷造成的伤亡事故占事故总数的60以上,因此,安全检查的重点应放在不安全的物质状态(含机械设备、设施、使用的原材物料等)和人的不安全行为上,找出其不安全因素(危险因素),进行安全防范措施的整改。 3安全检查的形式 安全检查的形式可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期的特种检查。 4安全检查的组织、领导及人员组成 参加检查的人必须是有较高的专业技术知识,又懂安全技术,并有丰富实践经验。人员要少而精,杜绝走过场,要扎实工作,能发现不安全因素的问题所在,能找出原因及提出解决问题的初步意见。 5安全检查的准备及实施 为使安全检查达到预期效
8、果,必须做好充分准备:1)确定检查目的、步骤、方法,建立检查组织,抽调检查入员,安排检查日程。 2)针对检查的项目内容,有针对性地学习相关法规、政策、技术、业务知识,提高检查入员的法规、标准和政策水平。 3)分析过去几年(一般是近510年)所发生的各种事故(含无伤害的险肇事故、损失较小的事故)的资料,并根据实际需要准备一些表格、卡片,记载曾发生的事故的次数、部门、类型、伤害性质、伤害程度以及发生事故的主要原因和采取的防护防范措施等,以提示检查人员注意。 4)准备齐全各项事先拟定的安全检查表,以便逐项检查,做好记录,防止遗漏要检查的项目内容。从实际出发,分清主次,力求检查取得实效,便于对一个单位
9、或部门的安全工作进行评价。 6安全检查应注意的事项 1)将自查与互查有机结合起来。基层以自查为主,行业(或分区、片)互相检查,相互取长补短,相互学习、借鉴。 2)坚持检查与整改相结合。检查中发现的不安全因素,要根据检查记录进行整理和分析,采取整改措施。应分别情况处理,一时难以整改的,要采取切实有效的防范措施。 3)制定和建立安全档案、收集基本数据,掌握基本安全情况,实现安全事故隐患及不安全因素源点的动态管理,为及时消除事故隐患(潜在危险因素)提供数据,同时为以后的安全检查奠定基础。 安全检查是安全管理的一种既简便又行之有效的一种方法。而安全检查的记录,是对企业安全工作作出评价的依据,是企业(行
10、业)对安全工作实行现代化管理的基础资料。 二、安全检查表 实践证明,安全检查的最有效工具是安全检查表。它是为检查某些系统的安全状况而事先制定的问题清单。为了使检查表能全面查出不安全因素,又便于操作,根据安全检查的需要、目的、被检查的对象,可编制多种类型的相对通用的安全检查表,如项目工程设计审查用的安全检查表,项目工程竣工验收用的安全检查表,企业综合安全管理状况的检查表,企业主要危险设备、设施的安全检查表,不同专业类型的检查表,面向车间、工段、岗位不问层次的安全检查表等。制订安全检查表的人员应当是熟悉该系统或该专业的安全技术法规、标准和安全操作规程的工程技术人员、作业职工等。按照安全检查表迸行安
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