DB1303∕T296-2021 企业开办一窗通、零成本、一日办工作指南(秦皇岛市).pdf
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1、TCS 01. 040. 03 CCS AOO 001303 卖坷二自三E岛市山巳ET圃,万标准DB 1303/T 296-2021 企业开办一窗通、零成本、一日办工作指南(报批稿)在提交反馈意见时,请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。2021 - 07 -22发布2021 - 08 -31实施秦皇岛市市场监督管理局发布DB 1303/T 296-2021 目次前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2、. . . . . . . . . . . . . . . . III 1范围. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2规范性引用文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3术语和定义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4流程.2 4. 1 E扫 i青.2 4.2受理.2 4. 3核准.2 4.4取件.2 5通办.2 5. 1条件.2 5. 2方式. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 5. 3资料存档. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 6材料.3 6. 1公司开办提供材料.3 6. 2分公司开办提供材料.3 6.
5、3合伙企业开办提供材料.3 6.4个人独资企业开办提供材料.4 7开办.4 7.1 成本.4 7.2一日办. . . 4 7.3结果. 4 8服务.1. .48. 1设置. 4 8.2环节.!.49监督和评价. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 9. 1监督. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 9. 2投诉举报飞5 9. 3评价. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I.口. 5 9.4评价结果应用. 附录B (规范性)秦皇岛市企业开办u一窗通、零成本、一日办工作流.气.7 附录C (规范性)秦皇岛市企业开办信息采集表(分公司). 8 附录D (规范性)附录A秦皇岛市企业开办信息采集表(分公司). 附录E (规范性)
7、秦皇岛市企业开办信息采集表(个人)独资企业. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 DB 1303/ T 296-2021 附录F (规范性)秦皇岛市企业开办信息采集表(个人独资企业). . 23 II DB 1303/T 296-2021 目IJ1=1 本文件按照GB/T1.1-2020 标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由秦皇岛市行政审批局提出并归口。本文件起草单位:秦皇岛市行政审批局、秦皇岛市市场监督管理局、秦皇岛市公安局、国家税务总局秦皇岛市税务局、秦皇岛市人力资源和社会保障局、秦皇岛市住房公积金管理中心、中国人
8、民银行秦皇岛市中心支行、秦皇岛市质量管理协会。本文件主要起草人:王洁、王文武、梁艳丽、李会军、张咏梅、周越、张旭东、韩松辰、顾衍、张国良、王陆、杨秋锦、郝芳、马良松。III 1 范围企业开办一窗通、零成本、一日办工作指南DB 1303/T 296-2021 本文件提供了企业(内资)开办一窗J、零成本、一日办的流程、J办、材料、开办、服务、监督和评价的指南。本文件适用于秦皇岛市、县区两级行政审批局办理企业开办业务。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性号|用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件:不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修
9、改单)适用于本文件。GB/T 32169.1-2015政务服务中心运行规范第1部分:基本要求GB/T 32169. 3-2015政务服务中心运行规范第3部分:窗口服务提供要求3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件O3. 1 企业开办enteprises set up 企业从设立登UEJ品一股性经营条件的过程。主要包括企业登记、印章刻制、发票申领、参保用工登记、住房公积金银;于登记、鼠行啧约开户等环节。企业依法办理前、后置审批事顶的用时和成本不属于企业开办范围。3. 2 一窗通a window channel 市、县两级行政审批同政务服务大厅全部开设企业升办专巨.企业登记、印章刻制、发票申领、
10、参保用工登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户统一纳入专E仔旦,依杆呵北省企业开办一窗通平台,完成用户注册认证、开办信息填报、在线受理、核准,实现数据同步去关、业每并联办理、结果实时共享。3. 3 零成本zero cost 企业开办全流程不收取任何费用,其中企业登记、参保用工登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户环节不收费:印章刻制环节采取政府购买服务方式,为新开办企业提供免费印章刻制服务1发票申领环节免费向新开办企业发放税务UKey和发票。DB 1303/T 296-2021 3.4 一日办finish one day 企业登记、印章刻削、发票申领、参保用工登记、住房公积金缴存登记等五个企业
11、开办基本事顶,在一个工作日(8个工作小时)内办结。其中企业登记、参保用工登记、公积金缴存登记合并办理,4个工作小时内办结:印章刻削、初次申领发票,4个工作小时内完成。银行开户时间不计入一日办结时间要求。3. 5 税务UKeyTax USB key 增恒税发票数据安全存储载体,采用国家秘密算法SM2,为发票开具提供安全保障,主要承载发票数据读写、抄报税、开票控制等功能,由各省级税务局统一采购后免费发放给纳税人使用。4 流程4. 1申i青申请人办理企业登记、印章刻制、发票申领、参呆用工登记、公积金缴存登记、银行预约开户时,可选择到政务服务大厅企业开办专区线下申请或登录河北省企业开办一窗通平台线上申
12、请,操作指南参见附录A,一次性提交企业登记、印章刻制、发票申领、参果用工登记、公积金缴存登记所需的全部材料,相关部门收到申请后后台并联办理。企业开办实现一窗受理、一网联办、一口出件,工作流程见附录804. 2 受理申请人提交的申请材料齐全且符合法定形式的,工作人员应及时受理,工作流程见附录804. 3核准工作人员对受理的材料依法依规进行审查,对符合要求的予以核准,登记事项中涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,按有关规定办理,工作流程见附录804.4 取件根据申请人选择,采取邮寄或者现场送达等方式发放企业营业执照正面l本、印章、1个税务UKey和发票,工作流程见附录B。5 通办5. 1 条件5
13、. 1. 1 各县区新设的有限公司、个人独资企业、合伙企业,不受注册资本限制可在各县区任一行政审批局企业开办专区办理企业开办业务。5.1.2 国家、省、市重点项目新设的有限公司,可在市本级及各县区任一行政审批同企业开办专区办理企业开办业务。5.1.3 股份公司可在市本级及各县区任一行政审批局企业开办专区办理企业开办业务。2 DB 1303/T 296-2021 5. 2 方式申请人可在市、县区任一行政审批局企业开办专区提出申请,该专区为首问办理机关,首问办理机关负责根据拟设立企业类型和注册地址确定属地办理机关。办理方式包括以下内容:线上办理:首问办理机关指导申请人在河北省企业开办一窗通平台提交
14、申请材料,属地办理机关在河北省经济户籍管理系统进行受理核准,属地办理机关在河北省经济户籍管理系统核准,首问办理机关直接调用带有属地办理机关印章的营业执照并打印、发放,参保用工登记、住房公积金开户、印章刻制、发票申领同步进受理,办理完成后将印章、税务UKey和发票邮寄给申请人:一一线下办理:首问办理机关指导申请人填写申请书,并在河北省经济户籍管理系统进行受理,属地办理机关在河北省经济户籍管理系统核准,首问办理机关直接调用带有属地办理机关印章的营业执照、并打印、发放,参保用工登记、住房公积金开户、印章刻制、发票申领同步进受理,办理完成后将印章、税务UKey和发票邮寄给申请人O5. 3 资料存档申请
15、人的纸质材料由首问办理机关邮寄至屑地办理机关统一存档。6 材料6. 1 公司开办提供材料公司开办应提供以下材料:一一秦皇岛市企业开办信息采集表(公司),见附录C;有限责任公司由全体股东签署的公司章程,股份有限公司由全体发起人签署的公司章程;一一股东、发起人的主体资格证明或自然人身份证明:法定代表人、董事、监事和经理的任职文件。一一住所使用lF飞丁6. 2 分公司开办捏占衬料分公司开办应提供以下材料;一一秦皇岛市企业开办信息采主表(巧7jj 分公司营业场所使吏用证明;一一分公司负责人的任职文件及身份证复fJ1.J:. , 注:在申请书中粘贴身份证复印件和签署确认任职信息。一一加盖公司公章的公司章
16、程复印件:一一公司营业执照复印件。6. 3 合伙企业开办提供材料合伙企业开办应提供以下材料:一一秦皇岛市企业开办信息采集表(合伙企业),见附录E;一一全体合伙人的主体资格证明:一一全体合伙人签署的合伙协议:一一合伙人对各合伙人认缴或者实际缴忖出资的确认书:3 DB 1303/T 296-2021 一一主要经营场所使用证明。6.4个人独资企业开办提供材料个人独资企业开办应提供以下材料:一一秦皇岛市企业开办信息采集表(个人独资企业),见附录F;投资人身份证件复印件:j主:在申请书巾粘贴身份证复印件。企业住所使用证明。7 开办7. 1 零成本7. 1. 1 企业登记、参保用工登记、住房公积金缴存登记
17、、银行预约开户环节不收费。7. 1. 1 印章刻制环节采取政府购买服务方式,为新开办企业提供免费印章刻制服务(市本级5枚,县区级3枚)。7.1.2 发票申领环节免费向新开办企业发放税务UKey和发票。7. 2 一日办7.2.1 企业开办在1个工作日内办结,对于全流程网上办理的,计时时间从企业所有有权签字人电子签名并确认提交后开始计算C7. 2. 2 企业登记、参保用工登记、住房公积金缴存登记合并办理,4个工作小时内办结。7. 2. 3 印章刻制、初次发票申领并行办理,4个工作小时内完成。7. 3结果7.3.1 发放营业1J:t_ -正本两副本、单位名称章、法人章、财务章(合同章、发票章)、1个
18、税务UKey和发票C7. 3. 2 提供1个企业开办使民包8 服务8. 1 设置8. 1. 1 开设企业开办专区,设立服务窗口。8.1.2 大厅和服务窗口的建设按B/T32169.1-2015 政务服务中心;Z1Jc规靶第1部分:基本要求执行。8.1.3 政务服务大厅服务窗口人员、安全、设施设备的管理按GB/T32169.3-202 政务服务中心运行规范第3部分:窗口服务提供要求执行。8.1.4 在一窗通平台公开并提供文本下载。简版的服务指南放置于综合受理窗口。8. 2 环节8.2.1 企业登记、参保用工登记、住房公积金缴存登记环节同步办理,为新开办企业办理营业执照。4 DB 1303/T 2
19、96-2021 8.2.2 印章刻制环节,为新开办企业提供免费印章刻制服务,可通过以下任一种方式办理:一一刻章企业进驻企业开办专区,白行配备印章刻制必需的软硬件设备和耗材,为首次开办企业刻制印章:一一刻章企业不进驻企业开办专区,在刻章企业刻制印章,并在约定时限内将印章送达企业开办专区。8.2.3 发票申领、环节,税务部门在企业开办专区设立发票申领窗口,为新开办企业提供免费税务UKey和发票。8.2.4 银行预约开户环节,商业银行在企业开办专区设立银行开户窗口,为新开办企业免费提供咨询、预约开户、直接开户。9 监督和评价9. 1 监督9. 1. 1 机制9. 1. 1. 1 建立常态化联合监督检
20、查机制,对企业开办工作进行监督检查。9. 1. 1. 1 建立内部监督检查机制,明确监督检查的主体、岗位职责、监督检查重点、方式程序、结果处理、处理期限、相关文书等具体内容。9.1.2 方式渠道9. 1.2. 1 对企业开办实施主体的工作情况定期或不定期进行抽样检查、抽点检查、定点检查。9.1.2.2 采取现场巡查、电子检查等方式,或采取多种方式相结合的组合方式开展检查。9. 1.3 检查内容包括但不限于:一一企业开办凶扣羊再去内容的准确性、真实性、完整性和变更调整等情况:服务指南的?佳丽性.主坐性和变更调整等情况:一一实施企业开办审查是否存AZ叹限、超时限或擅自增加申请材料、审核环节等情况:
21、企业开办实施主体是否存王不严二、L作为、权力寻租、恶意刁难、吃拿卡要等违规情况:一一咨询和投诉举报回复的时间及回豆阿质主导情况。9.2 投诉举报企业开办实施主体提供投诉举报的途径,明确投诉举报的斗;主范围、办理程序、结果处理、处理期限及投诉举报处理的结果反馈、保密措施等。9.3 评价企业开办实施主体应开展自我评价、申请人好差评评价、第二方评价或多万汗价,以及国家统一开展的营商环境评价,并依据评价、评估结果优化流程,持续提高企业开办实施质量。9.4评价结果应用评价结果用于日常考核、年度考核,纳入绩效考评和干部管理。5 附录A(资料性)河北省企业开办一窗通平台操作指南DB 1303/T 296-2
22、021 1、打开浏览器进入河北省市场主体信用信息公示系统Chttp:/ ,找到企业开办一窗通2、Chttp:/:18061/yct_sj/)。在企业开办一窗通中找到办事指南其中有详细的操作步骤。6 。-oMAVhvllMOM-主地(洁甜薛)糊阳由司阵民-h唱出E|圆圆忡再讲一曰 办工作流程医附录B零成本、口3-EhqzH有部|手;合li.1I rI ; 1 . 1.个f, f, -m遇办I !向西,t:.; 1 Il占中JI咋(:,ll!ln巳卦.,.I; ,节.,.J,.阳U汀.:;.I,!.I n 11叫1(.111,个1111。作l1, I + 11 ,1悯It! Il i f.-l 合
23、曲I I.t呗l,1 ,.1, . (1 ( I m :,1日 dijl /, ;.I ,1 j.l 巳向1r j,;叫.:. ;飞!ff.,. Il (;j( f;L马|叫,Ik (j , :J, 1 .1 ! /, (. ,: ,.1f. ,t . IiJ 1 币.,.:1 t; H I .、也(f, i1! r: 1 r飞11革f八ll!/).向iIfJ 1 (; L fl人斗,1 1,( 1 ! n f1; ;.; (, (1 1巾tJt .,1 : 飞1. j. .J.fl lij 1 ( ., 11 1;刀向?喝1,( , (1 I ,H tl;币、111/巾可,1 唰仇i川l门心
24、1 s. ,. 瓦勾1川酬11凡1IIA 牛、iNf JM时f 咱们wdmM、1 ,f losh-41?1 1瓦吊ltLvf矶J-jl 广1fJEf 人lil1站hJHt|lA人lIf. II 11: . . ;句H1飞I,A飞ll:( . ; jl. 111,1 ;1. i、个l且俨,f l f f;飞。士 . 11 1/ !).r I(川 名称统一社会信用代码(设主登i曰王填写)住所联系电话法定代表人姓名注册资本投资总额(外资公司填写)设立方式(股份公司填写)申领执照经营范围(根据国民经济行业分类、有郑见定和公司章t真写)附录C(规范性)秦皇岛市企业开办信息采集表(分公司公司登记申请书口基
25、本信息(必填项)(集团母公司需填写:集团名称:集团简称:DB 1303/T 296-2021 省(市/自治区)市(地区/盟/自治州r)县(自治县/旗/自治旗lF1/区)乡(民族乡/镇/街道)村(fl各/社区)?仁1王邮政编码口设立(仅限设立登记填写)公司口有限责任公司口股份有限公司口外资有限责任公司口外资股份有限公类型可万元(币种:口人民币口其他一一一二JJ:乙(币种:) 折美元:万7G 口发起设立营业用I)/!口长期口口募集设立经营期限丰口申领纸质执照其中:副本l .电子执照系统自动生成,纸质执照自行勾选)(申请人须根据企业自身情况填写企业登记政府部门共享信息表相关内容。)注:申请书应当使用
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