DB13∕T 2510.32-2019 安全生产等级评定技术规范 第32部分:烟花爆竹经营(批发)企业(河北省).pdf
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1、ICS 13.230 C 67 DB13 河北省地方标准 DB 13/T 2510.322019 安全生产等级评定技术规范 第 32 部分:烟花爆竹经营(批发)企业 Technical specification for grade assessment of work safety -Part 32: Fireworks and firecrackers wholesale business enterprises 2019 - 01 - 02 发布 2019 - 02 - 02 实施 河北省市场监督管理局 发 布 DB13/T 2510.322019 I 目 次 前言 . II 1 范围
2、. 1 2 规范性引用文件 . 1 3 评定内容 . 1 4 评定细则 . 5 附录 A(规范性附录) 安全生产等级评定一级否决条款 . 1 附录 B(规范性附录) 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 . 6 附录 C(规范性附录) 场所环境要素的安全生产等级评定细则 . 19 附录 D(规范性附录) 用电要素的安全生产等级评定细则 . 24 附录 E(规范性附录) 消防要素的安全生产等级评定细则 . 27 附录 F(规范性附录) 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则 . 34 附录 G(规范性附录) 运输要素的安全生产等级评定细则 . 35 DB13/T 2510.322019 I
3、I 前 言 为推进京津冀协同发展战略实施,北京市质量技术监督局、北京市安全生产监督管理局、天津市市场和质量监督管理委员会、天津市安全生产监督管理局、河北省市场监督管理局和河北省安全生产监督管理局共同组织制定本地方标准,在京津冀区域内适用,现予发布。 DB13/T 2510安全生产等级评定技术规范分为若干部分: 第1部分:总则; 第2部分:安全生产通用要求; 第3部分:加油站; 第32部分:烟花爆竹经营(批发)企业; 本部分为DB13/T 2510的第32部分。 本部分按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本部分由河北省安全生产监督管理局提出并归口。 本部分由河北省应急管理厅组织实施。
4、本部分起草单位:兵器工业安全技术研究所、北京市劳动保护科学研究所、天津市安全生产技术研究中心、河北省烟花爆竹行业协会。 本部分主要起草人:代兰、董文学、陈晓玲、张珊珊、张蓓、王立新、崔宁、杜博文、于琦、李素灵、吕良海、周扬凡、王玉瑾、王立君、崔雁生、许迎立。 DB13/T 2510.322019 1 安全生产等级评定技术规范 第 32 部分:烟花爆竹经营(批发)企业 1 范围 本部分规定了烟花爆竹经营(批发)企业(以下简称“企业”)安全生产等级评定内容和评定细则。 本部分适用于企业安全生产等级的划分与评定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日
5、期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50161 烟花爆竹工程设计安全规范 GB 50974 消防给水及消火栓系统技术规范 AQ 4101 烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件 AQ 4102 烟花爆竹流向登记通用规范 GA 1131 仓储场所消防安全管理通则 3 评定内容 3.1 基础管理要求 3.1.1 一般要求应符合相关标准要求1)。 3.1.2 应建立下列安全生产管理台账,并存有完整的记录: a) 从业人员培训管理台账; b) 特种作业人员台账;
6、c) 安全设施设备、消防器材和工具管理台账; d) 危险货物运输车台账; e) 储存管理台账; f) 产品流向登记台账; g) 隐患排查治理台账; h) 安全检查台账。 1) 北京地区应符合 DB11/T 1322.2 的规定。 天津地区应符合 DB12/T 724.2 的规定。 河北地区应符合 DB13/T 2510.2的规定。 DB13/T 2510.322019 2 3.1.3 应明确安全操作规程制定、修订责任部门及其责任人。 3.1.4 应编制下列岗位安全操作规程: a) 搬运、装卸作业安全操作规程; b) 押运作业安全操作规程; c) 严禁动火、严禁库内开箱、严禁无关人员进入库区等安
7、全操作规程; d) 监控设备安全操作规程; e) 保管和销售操作规程。 3.1.5 应明确企业主要负责人是安全生产第一责任人,并应履行下列职责: a) 组织制定并落实本企业安全生产责任制、安全操作规程; b) 应定期组织召开安全生产专题会议; c) 保证本企业安全生产投入; d) 组织全员安全教育与考核工作; e) 落实本企业隐患排查治理工作; f) 组织开展安全生产标准化建设; g) 组织编制事故应急预案及演练; h) 落实领导带班制度。 3.1.6 主要负责人、安全生产管理人员应参加安全生产知识和管理能力考核,并考核合格。 3.1.7 运输车辆驾驶员、押运员应按规定参加安全培训,并取得相应
8、资格。 3.1.8 应储存允许销售、燃放和存储的烟花爆竹产品。 3.1.9 应按照 GB 18218 的规定进行危险化学品重大危险源辨识,如构成重大危险源,应按要求进行备案。 3.2 场所环境 3.2.1 库区 3.2.1.1 企业的选址应符合 GB 50161 的规定。 3.2.1.2 仓库的内部距离、外部距离应符合 GB 50161 的规定。 3.2.1.3 仓库围墙设置应符合 GB 50161 的规定。 3.2.1.4 距离仓库外墙四周 5 m 内宜设置防火隔离带。 3.2.1.5 运输烟花爆竹的主干道中心线与仓库的距离不应小于 10 m,主干道纵坡不宜大于 6%,手推车运输烟花爆竹的道
9、路纵坡不宜大于 2%。 3.2.1.6 仓库的总平面布置应符合 GB 50161 的规定。 3.2.1.7 1.1 级仓库应设置防护屏障。 3.2.1.8 防护屏障应符合下列要求: DB13/T 2510.322019 3 a) 防护屏障可采用防护土堤、钢筋混凝土防护屏障或夯土防护墙等形式。1.1 级仓库计算药量小于 100 kg 时,可采用夯土防护墙; b) 防护屏障内坡脚与建筑物外墙之间的水平距离不应大于 3 m,且不宜小于 1.5 m; c) 防护屏障的高度不应低于防护屏障内仓库侧墙顶部与被保护建筑物屋檐或道路中心线上 3.7 m 处之间连线的高度; d) 防护土堤的顶宽不应小于 1.0
10、 m,底宽不应小于防护土堤高度的 1.5 倍,边坡应稳定。夯土防护墙的顶宽不应小于 0.7 m,墙高不应大于 4.5 m,边坡度宜为 1:0.21:0.25,应采用灰土填料,地面至地面以上 0.5 m 范围内墙体应采用砌体或石块砌护墙。 3.2.1.9 应在大门明显处设置外来人员入库安全须知、严禁烟火、禁止抽烟、库内禁止携带火种、进库关闭手机、当心火灾等警示牌。 3.2.2 仓库 3.2.2.1 仓库的定级定量和储存工艺应符合下列要求: 仓库的定级应符合GB 50161的规定; a) 1.1 级仓库单库存药量不宜超过 10000 kg,单栋 1.3 级仓库计算药量不宜超过 20000 kg;
11、b) 1.1 级仓库单栋建筑面积不宜超过 500 m2,1.3 级仓库单栋建筑面积不宜超过 1000 m2,每个防火分区面积不超过 500 m2; c) 库内烟花爆竹堆垛应留有检查、清点、装运的通道。堆垛之间的距离不宜小于 0.7 m,堆垛距内墙壁距离不宜小于 0.45 m,搬运通道的宽度不宜小于 1.5 m。成箱成品堆垛的高度不应超过 2.5 m,堆垛的边长应小于等于 10 m。并应挂牌标识产品名称。 3.2.2.2 仓库的耐火等级不应低于二级, 当 1.1 级仓库建筑面积小于 20 m2 或 1.3 级仓库建筑面积不超过 300 m2 时,建筑物耐火等级可为三级。 3.2.2.3 仓库室内
12、梁或板中的最低净空高度不宜小于 2.8 m,并应满足采光和通风要求。 3.2.2.4 仓库结构选型和构造,安全出口设置,门、窗设置应符合 GB 50161 的规定。 3.2.2.5 仓库地面应采用不发生火花的地面。地面应平整、坚实、无裂缝,要做防潮处理,或铺设30 cm 高的跺架。木地板、跺架和木箱上使用的铁钉,顶头应低于木板外表面 3 mm 以上,钉孔应用油灰填实。 3.2.3 建筑物防雷 3.2.3.1 1.1 级仓库防雷类别为一类;1.3 级仓库防雷类别为二类。 3.2.3.2 每半年进行一次防雷检测,并且防雷设施检验应合格。 3.2.4 防静电设施 3.2.4.1 仓库中可导电的金属设
13、备、金属管道、金属支架及金属导体均应进行直接静电接地。 3.2.4.2 静电接地系统应与电气设备的保护接地共用同一接地装置,接地电阻不应超过 4 。 3.2.4.3 仓库入口处应设置人体静电释放装置。 3.2.5 视频监控和流向登记 DB13/T 2510.322019 4 3.2.5.1 库区应设置视频监控系统。 3.2.5.2 库区视频监控系统设置应符合 AQ 4101 的规定。 3.2.5.3 库区视频监控信息保存时间不应少于 30 天。 3.2.5.4 企业应按照 AQ 4102 的规定登记、管理烟花爆竹流向,核对产品来源和去向。 3.2.6 其他要求 3.2.6.1 仓库外墙上应标识
14、栋号、 用途、危险等级划分、存药量、 定员、 负责人等六大安全要素内容。 3.2.6.2 仓库应设置温湿度计,库内温度控制范围应为-20 45 ,相对湿度控制范围为 50%85%,专职人员每日应进行检查登记。 3.3 用电 3.3.1 变配电系统 3.3.1.1 一般要求应符合相关标准要求2)。 3.3.1.2 变压器低压侧中心点接地电阻不应大于 4 。 3.3.1.3 库区的消防控制室、安全防范系统监控中心不应附建在仓库内。 3.3.2 用电场所 3.3.2.1 一般要求应符合相关标准要求3)。 3.3.2.2 1.1 级仓库电气危险场所为 F0 类,1.3 级仓库为 F1 类。 3.3.2
15、.3 仓库的电气设备应符合 GB 50161 的规定。 3.3.2.4 仓库室内外电气线路选型和安装、室外电气线路应符合 GB 50161 的规定。 3.4 消防 3.4.1 一般要求应符合相关标准要求4)和 GA 1131 的规定。 3.4.2 烟花爆竹经营批发仓库给水系统应符合 GB 50161 和 GB 50974 的规定。 3.4.3 仓库室外消防用水量应按照 GB 50016 中甲类仓库的规定执行,消防延续时间按 3 h 计算。 3.4.4 供消防车或手抬机动消防泵取水的消防蓄水池的保护半径不应大于 150 m。 3.5 操作人员行为规范 3.5.1 操作人员装卸、搬运过程中应轻拿、
16、轻放、轻操作,不应有拖拉、碰撞、抛摔、用力过猛等行为。 2) 北京地区应符合 DB11/T 1322.2 的规定。 天津地区应符合 DB12/T 724.2 的规定。 河北地区应符合 DB13/T 2510.2的规定。 3) 北京地区应符合 DB11/T 1322.2 的规定。 天津地区应符合 DB12/T 724.2 的规定。 河北地区应符合 DB13/T 2510.2的规定。 4) 北京地区应符合 DB11/T 1322.2 的规定。 天津地区应符合 DB12/T 724.2 的规定。 河北地区应符合 DB13/T 2510.2的规定。 DB13/T 2510.322019 5 3.5.2
17、 装卸前应打开仓库相应的安全出口,机动车应熄火平稳停靠在仓库门前 2.5 m 以外。 3.5.3 不应在仓库区吸烟、生火取暖;不应携带火柴、打火机等火源火种进入库区。 3.5.4 不应在仓库内开箱。 3.6 运输 3.6.1 烟花爆竹仓库外的运输宜采用汽车运输;库区内运输可采用符合安全要求的手推车运输。 3.6.2 采用汽车运输烟花爆竹的企业应取得道路危险货物运输资质。 3.6.3 烟花爆竹库区内运输时,机动车不应进入仓库内。 3.6.4 烟花爆竹运输应符合下列要求: a) 装载烟花爆竹的车厢不应载人; b) 运输车辆途中经停应有专人看守。 3.6.5 烟花爆竹运输车应符合下列要求: a) 运
18、输车辆应为危险物品运输车,每辆车均取得道路运输资质,并按规定年检; b) 运输车辆车况应达到一级车况要求; c) 运输车辆应安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,并及时传输到监控系统; d) 运输车辆进入库区,排气管应安装阻火器,速度不大于 15 km/h; e) 运输车辆应配备消防灭火器,并设置易燃易爆危险物品警示标志。 4 评定细则 4.1 安全生产等级划分应符合相关标准要求5)。 4.2 安全生产等级评定一级否决条款见附录 A。 4.3 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则见附录 B。 4.4 场所环境要素的安全生产等级评定细则见附录 C。 4.5 用电要素的安全生产等级评定细则见附
19、录 D。 4.6 消防要素的安全生产等级评定细则见附录 E。 4.7 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则见附录 F。 4.8 运输要素的安全生产等级评定细则见附录 G。 5) 北京地区应符合 DB11/T 1322.1 的规定。 天津地区应符合 DB12/T 724.1 的规定。 河北地区应符合 DB13/T 2510.1的规定。 DB13/T 2510.322019 6 A A 附 录 A (规范性附录) 安全生产等级评定一级否决条款 A.1 表A.1规定了安全生产等级评定一级否决条款。 表A.1 安全生产等级评定一级否决条款 序号 评定内容 评分标准 对应条款编号 1 企业应建立、
20、健全安全生产责任制。 未建立安全生产责任制,即为否决。 3.1.1 2 企业应结合实际情况,建立、健全安全生产规章制度。 不符合要求,即为否决。 3.1.1 3 企业应在危险有害因素辨识的基础上,编制岗位安全操作规程。 不符合要求,即为否决。 3.1.1 4 企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 未按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员的,即为否决。 3.1.1 5 应储存允许销售、燃放和存储的烟花爆竹产品。 不符合要求,即为否决。 3.1.8 6 企业应进行危险化学品重大危险源辨识,如构成重大危险源,应按要求进行备案。 不符合要求,即为否决。 3.1.9 7 企业
21、仓库的内部距离、外部距离应符合表A.2、表A.3、表A.4、表A.5、表A.6和表A.7的规定。 不符合要求,即为否决。 3.2.1.2 8 1.1级仓库应设置防护屏障。 不符合要求,即为否决。 3.2.1.7 9 1.1级仓库防雷类别为一类;1.3级仓库防雷类别为二类。 不符合要求,即为否决。 3.2.3.1 10 每半年进行一次防雷检测,并且防雷设施检验应合格。 不符合要求,即为否决。 3.2.3.2 11 库区应设置视频监控系统。 不符合要求,即为否决。 3.2.5.1 12 企业应登记、管理烟花爆竹流向,核对产品来源和去向。 不符合要求,即为否决。 3.2.5.4 注:北京地区企业安全
22、生产等级评定一级否决条款为序号1、4、5、6、7、8、9、10、11和12;天津地区企业安全生产等级评定一级否决条款为序号1、3、4、5、6、7、8、9、10、11和12;河北地区企业安全生产等级评定一级否决条款为序号1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11和12。 DB13/T 2510.322019 7 A.2 表 A.2 给出了 1.1-1级仓库与邻近仓库的内部最小允许距离。1.1-2级仓库与邻近仓库的内部允许最小距离应符合表 A.2 中规定的距离乘以 0.8,但不得小于表中相应列的最小值。1.1-2级仓库与危险品总仓库区 10kV 及以下变电所的内部最小允许距离应符合表 A.2
23、的规定,并不应小于 50 m。 表A.2 1.1-1级仓库与邻近仓库的内部最小允许距离 单位为米 计算药量(kg) 单有屏障 双有屏障 100 20 12 100 500 25 15 500 1000 30 20 1000 3000 40 25 3000 5000 50 30 5000 7000 56 33 7000 9000 62 37 9000 10000 65 40 DB13/T 2510.322019 8 A.3 表 A.3 给出了 1.3 级仓库与邻近仓库的内部最小允许距离。1.3 级仓库与危险品总仓库区 10 kV 及以下变电所的内部最小允许距离应符合表 A.3 的规定,并不应小于
24、 25 m。 表A.3 1.3 级仓库与邻近仓库的内部最小允许距离 单位为米 计算药量(kg) 内部最小允许距离 500 15 500 1000 20 1000 5000 25 5000 10000 30 10000 15000 35 15000 20000 40 A.4 表 A.4 给出了 1.1-1级仓库与值班室的内部最小允许距离。1.1-2级仓库与值班室的内部最小允许距离应符合表 A.4 的要求乘以 0.8,但不得小于表中相应列的最小值。当危险品总仓库区设置无固定值班人员岗哨时,岗哨与仓库的距离可不受表 A.4 的限制。 表A.4 1.1-1级仓库与值班室的内部最小允许距离 单位为米 计
25、算药量(kg) 值班室无防护屏障 值班室有防护屏障 500 50 35 500 1000 65 50 1000 5000 110 80 5000 10000 140 100 DB13/T 2510.322019 9 A.5 表 A.5 给出了 1.3 级仓库与值班室的内部最小允许距离。当危险品总仓库区设置无固定值班人员岗哨时,岗哨与仓库的距离可不受表 A.5 的限制。 表A.5 1.3 级仓库与值班室的内部最小允许距离 单位为米 计算药量(kg) 内部最小允许距离 500 25 500 1000 30 1000 5000 35 5000 10000 40 10000 20000 50 A.6
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