DB15∕T 1257-2017 政务服务业务手册编制规范(内蒙古自治区).pdf
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1、ICS 03.080.01 A16 备案号:55670-2017 DB15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 1257 2017 政务服务业务手册编制规范 Compilation specification of government affairs service business manual 2017-09 -10 发布 2017-12 -10 实施 内蒙古自治区质量技术监督局 发 布 DB15/T 12572017 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 编制原则 . 1 5 基本要求 . 2 6 编制框架 . 2 附录
2、A(规范性附录) 政务服务事项基本要素清单 . 4 附录 B(规范性附录) 流程图编制符号 . 8 DB15/T 12572017 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.12009 给出的规则起草。 本标准由通辽市政务服务中心提出。 本标准由内蒙古自治区社会管理和公共服务标准化技术委员会归口。 本标准起草单位:通辽市政务服务中心、内蒙古自治区标准化院、通辽市质量技术监督局、巴彦淖尔市政务服务中心、呼伦贝尔市政务服务中心、霍林郭勒市政务服务中心、科左后旗政务服务中心、通辽经济技术开发区政务服务中心。 本标准主要起草人:贾双文、包建设、李世英、李世繁、李佳、刘淑琴、蔡红卫、段建强、高原、郭纪伟、
3、胡秋红、王艳飞、赵春香、李长城、尹雪香、李洋。 本标准于2017年9月首次发布。 DB15/T 12572017 1 政务服务业务手册编制规范 1 范围 本标准规定了政务服务业务手册的编制原则、基本要求、编制框架等。 本标准适用于内蒙古自治区各盟市、旗县市区政务服务中心。苏木乡镇(街道)便民服务中心、嘎查村(社区)便民服务点可参照本标准执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 15261989 信息处理 数据流程图、程序流程图、系统流程图
4、、程序网络图和系统资源图的文件编制符号及约定 GB/T 32169.42015 政务服务中心运行规范 第4部分:窗口服务评价要求 DB15/T 5312012 政务服务中心管理规范 3 术语和定义 DB15/T 5312012 界定的及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 政务服务事项 government affairs service item 进驻政务服务中心办理的行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励等依申请行政权力事项及其他公共服务事项。 改自 GB/T 32169.12015,定义3.4 3.2 业务手册 business manual 为规范政务服务行为,对政务服务事项的事项名称
5、、设定依据、实施机构等内容所作的操作标准和窗口人员应遵守的规则。 4 编制原则 4.1 统一规范 对列入政务服务业务手册的内容,应严格按照法律、法规、规章要求,保持政务服务事项的事项名称、设定依据、实施机构等要素的相对统一。 DB15/T 12572017 2 4.2 全面准确 政务服务业务手册应涵盖所有政务服务事项及其基本要素, 确保政务服务管理部门和业务部门的权界清晰、分工合理、权责一致。 4.3 合法有效 政务服务业务手册印发前应进行编制、法制等部门有效性、合法性审查,不应擅自增加、减少、转移行政权力。 4.4 动态管理 法律、法规、规章等制定、修改、废止时,应及时更新政务服务业务手册的
6、相应内容。 4.5 便于应用 政务服务业务手册中的政务服务事项设定可分为主项、 子项, 政务服务事项实施机构可以根据实际办理中申请材料的不同情形,对政务服务事项编制部门发布的主项和子项进一步拆分为办理项。 5 基本要求 5.1 政务服务业务手册应由政务服务中心业务管理部门统一编制和印发。 5.2 政务服务业务手册框架,按照第 6 章要求设置和排序。 5.3 政务服务业务手册涉及的基本要素按照附录 A 的要求编写。 6 编制框架 6.1 封面 封面应当简洁、美观,主要包括: a) 标志:统一使用政务服务事项类型; b) 编号:统一使用政务服务事项基本编码; c) 名称:以政务服务事项名称和“业务
7、手册”字样组成; d) 发布机构:以发布机构全称和“发布”字样组成; e) 发布日期:以“年月日”的格式列出。“年”以 4 位阿拉伯数字表示,“月”以 2 位阿拉伯数字表示,“日”以 2 位阿拉伯数字表示。 6.2 目录 6.2.1 应按照便于查询的原则,根据正文内容编制。 6.2.2 应列出业务手册的前言和所含主要内容的章节序号、标题和页码,标题与页码之间用“”连接。 6.3 正文 6.3.1 前言 应说明编制政务服务业务手册所依据的法律、法规名称和业务手册的主要内容等。 DB15/T 12572017 3 6.3.2 审批要素 应重点围绕政务服务事项基本要素(见附录A)逐项编写。 6.3.
8、3 办理流程 按照每项政务服务事项的具体情况, 应以文字形式对办理流程及所包含的环节进行描述。 为便于直观理解,应按照 GB/T 15261989 规定的相关符号(见附录 B)编制流程图。 6.3.4 投诉举报 按照 GB/T 32169.42015 的要求,应明确投诉举报岗位职责和权限、投诉举报途径、投诉举报范围、受理条件、受理和办理程序、结果处理、处理期限以及投诉举报处理的规定要求、保密措施等。 6.3.5 示范文本 列出政务服务事项办理的各环节所涉及的申请表、 决定书等表单及文书名称, 并附表单及文书的示范文本。 6.4 说明 应列出在编制政务服务业务手册过程中需特别说明的事项等。 DB
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