食品安全及其突发事件管理与应对.ppt
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1、食品安全及其突食品安全及其突发事故管理与事故管理与应对概要概要主讲人:姜景行2014年5月 1.主要内容主要内容一、食品安全形势背景二、如何做好食品安全监管工作三、食品安全事故应急管理2.一、食品安全形一、食品安全形势势背景背景 (一)我国食品安全我国食品安全现现状状 1、主要成绩 (1)党和政府历来高度重视食品安全工作;(2)我国制定了一系列食品安全法律保障体系;(3)我国食品安全逐渐向好;(4)我国食品安全球排名;3.一、食品安全形一、食品安全形势势背景背景(5)构建了新型的食品安全监管体系;(6)专项整治取得成效显著 例:十年聚集第9、24、35、45。例:公安部:大量老鼠肉冒充羊肉流入
2、江苏上海4.一、食品安全形一、食品安全形势势背景背景 2、主要问题 根据食品安全行动计划和我国食品安全阶段性目标:3年解决突出问题)、中国食品安全发展报告(2012年)和中国食品安网有关信息综合如下:5.一、食品安全形一、食品安全形势势背景背景(1)虽然我国食品安全逐渐向好,居民评价总体不高;(2)生产经营主体不当行为、不执行或不严格执行已有的食品技术规范与标准体系等人源性因素造成的;(3)食源性疾病仍然是危害公众健康的最重要因素;6.一、食品安全形一、食品安全形势势背景背景(4)人为滥用食品添加剂甚至非法使用化学添加物引发的食品安全事件时有发生,已成为引发我国食品安全风险的主体。例:新华社海
3、口2013年7月17日电的跨八省区的疯狂假酒是如何酿成的?例:从温总理痛斥恶性食品安全事件说起(人民时评)拿什么拯救食品安全的道德7.一、食品安全形一、食品安全形势势背景背景(5)食品新技术、新资源(现称新食品原料)应用给食品安全带来新的挑战。补充:-食品:-保健食品:-基因食品:8.一、食品安全形一、食品安全形势势背景背景(6)我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高,自身管理水平偏低。(7)食品安全监管条件、手段和经费还不能完全适应实际工作需要。例:美国、德国食品安全保障体系例:全球食品掺假分期。9.一、食品安全形一、食品安全形势势背景背景 (二)二)我州食品安全我州食品安全现现状状 1
4、、主要成绩 (1)自去年底以来,在州委、州政府的高度重视下,州、县市、乡镇三级食品药品监管体制基本改革到位单位,食品安全职责得到有效落实。(2)全州的食品安全形势总体向好,多年来全州无重大食品安全事故发生。10.一、食品安全形一、食品安全形势势背景背景 (3)专项整治取得成效。例:2012年全州共查处食品安全违法案件共计553起,罚款207万元;2013年全州共查处各类食品安全违法案件1025起,销毁不符合卫生标准食品30032公斤,罚款575.2万元。11.一一、食品安全形食品安全形势势背景背景(4)实行群众监督员制度和有奖举报制度(5)制定了小作坊、食品小摊点、恩施州小餐饮食品安全监督管理
5、办法等“五小”食品生产经营管理规定,有力地规范了“五小”食品安全生产经营行为。(6)日常监督与监测得到有效落实。12.一、食品安全形一、食品安全形势势背景背景 2、主要问题 (1)食品产业发展整体水平不高;(2)食品安全监管能力不足;(3)农村食品市场、农贸市场、城乡结合部、小作坊和小摊贩等重点部位、重点环节的食品安全监管难度大。(4)存在地方保护主义思想,食品安全专项整治工作流于形式、不够扎实现象依然存在。13.一、食品安全形一、食品安全形势势背景背景 (5)企业和公众安全意识不高;(6)群众购买能力不足;(7)非法使用非食品原料或超标准使用食品添加剂涉嫌违法犯罪现象仍然存在。例:利川查处“
6、焦亚硫酸钠”案14.一一、食品安全形食品安全形势势背景背景 (8)学校因饮食饮水问题而引发的学校突发公共卫生事件仍时有发生。例:2013年5月,我州某县乡民族中学发生甲型副伤寒病例37例。实验室检测管网水、相关食品大肠菌群及耐热大肠菌群严重超标。2013年10月1218日,我州某市乡镇中学36名学生出现发热、头晕、腹泻、腹痛等症状。实验室检测,学校自备水源、水池水、发病学生大便中均检出型诺如病毒。15.二、如何做好食品安全二、如何做好食品安全监管工作管工作(一)加强学习。学习食品卫生安全管理的有关基础知识和基本理论,这样才能不仅其知然,还要知其所以然。1、学习营养与食品卫生学等有关专业书籍;2
7、、学习有关法律法规规章;3、学习总局、省局下发的有关食品安全管理的规范文件及有关工作要求;4、坚持浏览中国食品安全网;5、学习外国在食品安全管理方面的作法与经验。16.二、如何做好食品安全二、如何做好食品安全监管工作管工作(二)加强食品安全监管关键控制点 1、突出食品安全四道防线管理 (1)第一道防线,即消除食物种植或养殖过程中的危害,防止水土、种子和饲料污染,加强动物屠宰及其制品的检疫,提高农产品、食品原料、动物制品的卫生安全质量水平,从源头上保障食品安全。严格执行食品生产通用卫生规范,落实食品生产企业 食品检验检测,严格许可。17.二、如何做好食品安全二、如何做好食品安全监管工作管工作(2
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