2023年城市一张网研究报告.pdf
《2023年城市一张网研究报告.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年城市一张网研究报告.pdf(84页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、(2023年)研究报告一张网城市党的二十大报告指出,要加快建设数字中国、网络强国。数字中国建设是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,智慧城市作为数字中国建设的重要载体和基础单位,需要高质量城市网络的支撑。国家和各地方政府陆续出台了一系列相关政策文件,要为智慧城市打造高质量网络底座,打通经济社会发展的信息“大动脉”,满足各类用户和多样化业务对网络的多维度、差异化服务能力和质量的需求。城市网络的发展既带来机遇也带来挑战。城市网络需要作为一个完整体系进行统筹规划,推进异构网络从简单互联向深度融合演进,提升网络利用率和传输效率;城市网络需要满足用户对网络功能和性能的高度智能需求,具备更加灵活和易扩展的
2、网络承载能力,更快更高效地匹配多样化业务诉求,逐步走向网络自智。本文阐述了“城市一张网”的理念、方法和实践,强调要尊重城市发展规律,面向未来,以城市发展战略为指引,以“牛鼻子”业务为驱动,制定城市网络顶层规划,推进一张蓝图绘到底,并逐步向智能化演进,为城市治理、经济发展、民生服务、创新引领等提供强大的运力保障。深刻理解“城市一张网”的内涵和价值,各个领域携手同行,分工协作,对共同推动城市网络的顶层规划、机制创新、方案创新有重要意义;同时,以城市复杂多变的网络环境和关键业务场景为牵引,持续加强核心技术创新,向集聚系统性、原创性的网络体系技术寻求突破,将推动我国从网络大国向网络强国迈进。张宏科中国
3、工程院院士北京交通大学教授序言党的二十大报告提出,要加快建设网络强国、数字中国,提高城市规划、建设、治理水平,打造宜居、韧性、智慧城市。国家“十四五”规划纲要指出要科技赋能,运用数字技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,不断提升城市治理科学化精细化智能化水平。作为新一代信息技术与城市发展战略深度融合的产物,智慧城市是各地落实数字中国战略的综合载体,也是统筹推进新型城镇化、提升城市治理水平、提高公共服务质量、发展数字经济的重要途径。经过多年的发展,我国智慧城市建设取得了显著成效,涌现了“一网通办”“一网统管”“一网协同”等一批特色亮点和创新应用。随着 5G、大数据、云计算、区块链、人工智
4、能等新一代信息技术的加速集成与创新应用,经济社会发生了系统性变革,新产业、新业态、新模式不断涌现,推动智慧城市逐渐迈向“四全四度”新阶段,即,全域感知,提高态势感知的“精度”;全数汇聚,提升数据聚合的“广度”;全景融合,增强整合共享的“力度”;全维赋智,拓展知识赋能的“深度”。既展现了智慧城市协调城市治理的“五脏六腑”,促进实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务的建设成效;也体现了深化智慧城市建设需要构建城市一张网,打破信息孤岛和数据分割的“七经八脉”,推动技术融合、业务融合、数据融合,打通经济社会发展的信息“大动脉”的现实需求。构建城市一张网是智慧城市一体化发展的必由之路。
5、随着智慧城市建设深入,城市人、机、物等各要素从基础联接升级到大联接、大计算、大数据、大应用、大安全,数据量、计算资源消耗呈指数级增长,实现物理城市与数字孪生城市相互映射融合、人机交互、敏态协同,对城市光网、政务网络、物联网、算力网、视频网络等异构网络接入服务能力、网络承载能力提出了新的要求。城市网络是联接物理城市和数字孪生城市的纽带,是智慧城市发展的关键基石底座和数字运力中枢,需要以系统方法论科学开展顶层设计和整体布局,实现城市网络从离散化的烟囱式建网,向集约化建设、服务化运营转变,驱动城市网络走向城市一张网。单志广序言国家信息中心信息化和产业发展部主任国家信息中心智慧城市发展研究中心主任为推
6、动城市一张网从理念向实践转变,加快构建新型城市网络体系,推进城市网络集约化、整体化建设和资源的共享共用,国家信息中心和华为技术有限公司联合开展了城市一张网研究。结合智慧城市发展趋势和信息网络设施政策导向,详细分析了数字经济、数字政府、数字社会领域应用创新对网络的需求,提出了城市一张网的发展理念、内涵特征、参考架构、建设运营模式和实施路径,梳理了深圳、福州、南京、中山等城市网络建设实践。本研究历时近一年,先后深入十余个先进城市走访调研,举办了近十场研讨会,50 余名城市专家学者及城市网络技术专家参与研讨,最终形成该报告,旨在为城市管理者规划、建设、运营城市网络基础设施提供建设性参考,对智慧城市业
7、务的规划落地也有可鉴之处。城市一张网既是落实数字中国战略、打通数字基础设施大动脉的创新理念,也是深化智慧城市建设、推动城市高质量发展的生动实践。希望通过城市一张网研究,能够为智慧城市网络的规划、建设与运营提供扎实的理论基础和创新性解决方案,形成由政府引导、政企合作、多方参与、专业运营的城市一张网价值生态,有效推进网络提速提质,提升智慧城市建设成效、助力城市高质量发展。目录CONTENTS城市网络走向城市“一张网”011.1 智慧城市向“四全四度”迈入 021.2 城市网络发展的政策导向 041.3 智慧城市业务对城市网络的诉求 071.4 城市网络走向城市一张网 16城市一张网的愿景和架构 1
8、82.1 城市一张网愿景 192.2“二元六维”原则 202.3 参考架构 23城市一张网的“1平台”253.1 服务运营平台 273.2 网络运维平台 283.3 网络驾驶舱底座 293.4 加速网络智能化 32城市一张网的“3虚拟网”344.1 数字政府虚拟网 364.2 数字经济虚拟网 384.3 数字社会虚拟网 39城市一张网的进一步思考 586.1 增强对城市一张网的系统认知 596.2 走向城市一张网的三大关键点 615.1 城市光网 425.2 政务外网 445.3 算力直连网 525.4 物联承载网 55城市一张网的“N物理网”417.1 深圳:“政务一张网”使能全球数字先锋城
9、市 647.2 南京:引领城运一张网实践新示范 667.3 昆明:首创“城市运营商”模式,做智慧昆明的开路者 687.4 中山:政务一张网,全市统筹,“八个统一”707.5 北京经开区:光织成网,智慧亦庄 747.6 深圳龙岗:打造全光智慧城市新范本 75城市实践 63结 语 77城市网络走向城市一张网城市一张网研究报告01城市网络走向城市一张网城市网络走向城市一张网城市一张网研究报告02城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体,智慧城市作为新一代信息技术与新型城镇化发展战略深度融合的城市新模式,是提升城市运行管理和公共服务水平、提高城市居民幸福感和满意度的重要途径。党的二十大报告中明确了“
10、打造宜居、韧性、智慧城市”的目标。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出“分级分类推进新型智慧城市建设”,为智慧城市建设指明重要路径。中共中央、国务院印发数字中国建设整体布局规划提出“以数字化驱动生产生活和治理方式变革”,为智慧城市发展提供了价值指引。智慧城市作为数字中国建设的重要载体和基础单位,通过大数据、云计算、人工智能等新一代信息通信技术在城市经济社会发展各领域的融合应用,有效整合各类城市管理系统,实现城市各系统间信息资源共享和业务协同。智慧城市由物理设施、数字空间和社会人文生态组成,是物理世界与数字世界相互映射、协同交互的城市新形态,通过运用通
11、信连接、数据、智能等多种技术手段,实现对城市实时动态的感知、分析、协调,并能对城市治理和公共服务等作出智能响应,实现城市的健康运行和可持续发展。建设智慧城市是转变城市发展方式、提升城市发展质量的客观要求。通过建设智慧城市,及时传递、整合、交流、使用城市经济、文化、公共资源、管理服务、市民生活、生态环境等各类信息,提高物与物、物与人、人与人的互联互通、全面感知和利用信息能力,极大提高政府管理和服务的能力,提升人民群众的物质和文化生活水平,让城市发展更全面、更协调、更可持续,城市生活变得更健康、更和谐、更美好。我国自开展智慧城市建设以来大致经历了三个阶段:第一阶段:技术驱动。这一阶段源于国家信息化
12、发展战略,以“电子政务”建设为排头兵,强调从技术本身解决城市的信息化问题,推动传统线下政务走向线上,如政府办公自动化、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。第二阶段:业务驱动。这一阶段是通过信息技术在具体业务中的应用,提升政务服务能力和公共服务能力,例如智慧医疗、智慧教育等业务。相对于第一阶段基础的信息上网,这一阶段实现了进一步的服务在线,但各类信息化应用往往是单点孤立、分散割裂的。第三阶段:场景驱动。这一阶段的智慧城市以系统性的角度,基于以人为本的理念,以用户为中心推动流程重构,将各类事项以场景为驱动进行整合,如一网通办(高效办成一
13、件事)、一网统管(高效处置一件事)等。同时城市越来越具备“有机体”的特性,人、机、物等各要素之间能够无缝连接与协同联动,城市能够实现智能化的自感知、自适应、自优化。1.1 智慧城市向“四全四度”迈入城市网络走向城市一张网城市一张网研究报告03总的来看,随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术的不断创新和深度应用,智慧城市加速从单一物理时空转向社会、网络等多维时空融合转变,网络互联、数据融合、信息共享、业务协同的程度不断深化。新时期,智慧城市的发展将逐步向“四全四度”迈入。一是全域感知,提高态势感知的“精度”。数据作为基础性和战略性资源,成为新的生产要素和重要的生产力,智能联接成为
14、数据在智慧城市中自然流动的重要因素,构建无处不在的联接能力,保证人、机、物等各要素能够在各种应用场景下接入网络进行通信。未来城市将通过以传感器部署实现以人为中心的有机感知,对城市环境情况、城市运行态势、运行脉搏进行整体性的感知和把控。例如:环境监测领域,通过布署空气、降尘、噪声、水质等传感器,精准掌握环境数据,可支撑环境预测预警;应急事件领域,通过现场监控、12345 民众反映情况的整理分析,预判风险,化解矛盾,最终实现以人为中心的对城市的全域感知和精准把控。二是全数汇聚,提升数据聚合的“广度”。有了传感感知的信息,进一步对城市政务数据、感知数据、互联网数据以及 IOT 视频类数据进行全量接入
15、和汇聚,可以为各领域智慧应用提供有效支撑。接入的数据种类更加丰富、接入方式更加便捷,数据接入的质量也更高、更稳定,实现数据聚合的全方位和广覆盖。三是全景融合,增强整合共享的“力度”。通过数据汇聚、治理、共享,可以对未来城市运行的方方面面“一屏统览”。基于跨部门数据,对相关专题的业务进行支撑和提升,对区域治理情况实现全景呈现。未来将对各委办局的数据接入、数据及时更新、数据质量等情况进行闭环问效及流程优化,促使各部门按照要求主动汇聚和更新数据资产,做到数据“落得下,管得住,用得好”。通过机制体制和先进技术的双轮驱动、相互配合,提升了全场景数据整合、融合和共享的力度。图 1-1:我国智慧城市发展的三
16、个阶段技术驱动阶段业务驱动阶段场景驱动阶段强调从技术本身解决城市的信息化问题信息技术和相关产业深入融合,催生场景“以人为本”,“会思考”的城市四是全维赋智,拓展知识赋能的“深度”。未来城市将通过各种各样的人工智能算法模型,对数据进行深挖、加工和分析,形成一系列的知识,拓展包括危化品全流程监管、群租房治理、产业链健康度分析、渣土车健康管控等多个未来城市场景应用,通过深挖数据的价值,知识赋能的方式来解决未来城市遇到的实际问题,实现分析研判、辅助决策,监测预警、防范风险,联动指挥、行政问效,构建深度、闭环、高效的未来城市治理体系。智慧城市需要高质量城市网络的支撑。智慧城市的发展显现出融合化、协同化和
17、创新化的特征,数字化发展从消费领域加速向生产制造、社会服务、政府治理等领域渗透,4K/8K、AR/VR 等高质量视频应用、物联网 IoT 海量连接场景以及智能制造、智慧港口、智慧矿山、智慧电网、自动驾驶、全息通信、感知交互等各类复杂应用场景层出不穷,城市网络作为智慧城市物理世界与数字世界的联接桥梁,是实现无处不在的联接、泛在全域感知、多元场景协同、数实交互融合等智慧城市能力的基础和关键,需要具备智慧化能力,满足各类用户和多样化的业务对网络多维度差异化服务能力和质量的需求。图 1-2:城市网络实现物理世界与数字世界精准映射感知采集城市信息(城市物联无处不在)物理/数字世界精准映射智能分析预测诊断
18、(城市算力网连接)信息高效回传网络稳定可靠(决策控制响应网络全域互通(城市网络走向城市一张网城市一张网研究报告04党的二十大报告指出,要加快建设网络强国、数字中国。数字中国建设是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑。2023 年中共中央、国务院印发数字中国建设整体布局规划,明确了数字中国建设“2522”的整体框架,提出要夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”。城市网络作为数字信息基础设施的重要基础和组成,特别是以 5G 和千兆光纤网络为代表的新一代信息通信技术的快速应用部署和IPV6+网络技术的创新应用,以超强的速度和无限的地址空间,为我们打开了一个全新的数字
19、世界。国家和各地方政府陆续出台了一系列相关政策文件,打造新一代高质量网络底座,打通经济社会发展的信息“大动脉”,为数字经济、数字政府、数字社会、智慧城市提供多方面支撑。国家层面国家出台的一系列政策文件作为宏观指导,全面部署5G、千兆光纤网络、IPv6、移动物联网、卫星通信网络等新一代通信网络基础设施,对网络设施的综合承载能力、智能运营能力、网络性能质量等都提出了更高的要求,为未来城市网络的发展指明了方向(表 1)。1.2 城市网络发展的政策导向表 1:国家政策文件对城市网络要求梳理一览表(部分)建设要求建设内容文件来源建设高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的信息基础设施建成全面覆盖城市地区
20、和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施,实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力国家信息化发展纲要中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要打通数字基础设施大动脉加快 5G 网络与千兆光网协同建设,深入推进 IPv6规模部署和应用,推进移动物联网全面发展。加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施数字中国建设整体布局规划城市网络走向城市一张网城市一张网研究报告05建设要求建设内容文件来源持续推进骨干网演进和服务能力升级统筹重要路由光缆建设,丰富重要城市间直达光缆。推进网络功能虚拟化(NFV)、软件定义网络(S
21、DN)、IPv6 分段路由(SRv6)等技术和全光交叉(OXC)等设备规模化应用,提高网络资源智能化调度能力和资源利用效能“十四五”信息通信行业发展规划推动中小城市云网技术融合创新面向中小城市行业用户上云场景,加快软件定义广域网(SD-WAN)、IPv6+等网络创新技术的部署,建设智能化端到端网络管控系统,提供灵活组网、弹性随选、智能敏捷、安全可靠的云网服务,提升自动开通、差异化保障等能力,支持不同企业业务按需敏捷入云,助力企业数字化转型步伐关于促进云网融合 加快中小城市信息基础设施建设的通知优化国家互联网骨干直连点布局,优化数据中心跨网、跨地域数据交互,实现更高质量数据传输服务在区域数据中心
22、集群间,以及集群和主要城市间建立数据中心直连网络。建设数据中心集群之间,以及集群和主要城市之间的高速数据传输网络,优化通信网络结构,扩展网络通信带宽,减少数据绕转时延关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见统筹推进全国骨干网、城域网、接入网 IPv6 改造,深化商业应用 IPv6 部署采用 IPv4/IPv6 双栈部署,打造端到端双栈通道,提供移动用户、固定用户采用 IPv6 协议访问网内、国际各类应用的能力。实现网络、应用、终端向下一代互联网平滑演进升级中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要数字中国建设整体布局规划“十四五”国家信息化规划推进
23、云网一体化建设发展,实现云计算资源和网络设施有机融合搭建云网一体新型基础设施,通过技术创新突破,提供海地空天一体化的泛在连接,提供海量数据存储与多形态、高性能计算,实现网络与算力的深度融合,实现云网边端的智能互联“十四五”国家信息化规划优化产业园区、港口、厂矿等场景 5G 覆盖,推广 5G 行业虚拟专网建设面向行业应用需求,推动 5G 行业虚拟专网建设模式、运营服务、技术方案创新与成熟,促进 5G 行业虚拟专网规模化发展“十四五”信息通信行业发展规划优化基础设施 IPv6 性能和服务能力,提升 IPv6 端到端贯通 能力推动 IPv6 与人工智能、云计算、工业互联网、物联网等融合发展,支持在金
24、融、能源、交通、教育、政务等重点行业开展“IPv6+”创新技术试点以及规模应用,增强 IPv6 网络对产业数字化转型升级的支撑能力“十四五”信息通信行业发展规划万物互联、人机物共融,以及物理空间与虚拟空间的实时对接、映射及反馈构建立体化、全方位、广覆盖的网络设施体系,不断深化网络覆盖的深度和广度,科学灵活选择接入技术,在教育、就业、社保、养老、医疗、文化、旅游等领域“十四五”国家信息化规划城市网络走向城市一张网城市一张网研究报告06地方层面全国多个地方发布了城市信息基础设施建设的规划指导文件,引导统筹规划城市网络基础设施、集约建设及共享使用,助力智慧城市发展:上海市新一代信息基础设施发展“十四
25、五”规划将统筹规划,集约共享作为建设原则之一,强调坚持集约共建,强化资源协作,促进对城市资源的有效利用。新一代信息基础设施的建设导向正从注重规模向注重服务体验转变。在网络建设目标上,提出以“双千兆”建设为引领,构建弹性、智能的连接网络,进一步提升网络覆盖、速率和时延的感知,满足居民生活、产业发展等各类应用需求;深圳市推进新型信息基础设施建设行动计划(2022 2025 年)提出要创建信息基础设施统一规划、统一建设、统一管理、集约共享的发展环境,成为国内信息基础设施集约共享典范。提出推进城域网优化升级,实施新一代互联网智能化升级,推进SDN、网络功能虚拟化(NFV)改造从骨干网络设施向接入设施延
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2023 城市 一张 研究 报告
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【Stan****Shan】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【Stan****Shan】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。