关于印发龙岩市国资委机关效能建设实施细则等相关制度的通知.doc
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1、关于印发龙岩市国资委机关效能建设实施细则等相关制度的通知各科(处、室):为进一步加强机关效能建设,改进机关工作作风,提高办事效率和服务水平,推动我市国有资产监管工作更上新台阶,为此我委制定了龙岩市国资委机关效能建设实施细则、龙岩市国资委机关工作人员绩效考评暂行办法、服务承诺制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、否定报备制度、失职追究制度、龙岩市国资委机关效能建设监督员工作职责等制度,现印发给你们,请遵照执行。 二OO六年六月十六日主题词:效能建设制度通知抄送:江副市长,市监察局,市效能办,本委领导,存档。龙岩市国资委机关效能建设实施细则第一条为进一步加强机关效能建设,改进机关工作作
2、风,提高办事效率和服务水平,优化投资软环境,推动我市国有资产监管工作更上新台阶,特制定本细则。第二条全体工作人员要以全心全意为人民服务为宗旨,遵守国家法律、法规和政策,加强职业道德建设,忠于职守,求真务实,依法行政,廉洁奉公,开拓进取,自律自警,当好公仆,树立良好社会形象。第三条实行政务公开1、委机关在醒目处悬挂科(处、室)职责示意图,制定并公布办事程序流程图。2、本委工作人员上岗时,应在办公室桌前置放或胸前佩戴贴有本人相片及注明姓名、职务的身份卡。委机关及各科(处、室)要提供本单位职责的办事依据、办事程序和办事要求的有关材料,以备索或备查,并公开相关职责、具体承办人和负责人的姓名。第四条实行
3、审批时限制度1、有关人员到本委机关办事,承办人要一次性告知办事的有关政策法规依据、办事程序和所需的全部书面材料;在承办过程中要一次性告知能否办理,是否手续齐全;对符合规定、手续齐全的,应及时办理,不能及时办理的要说明原因和告知办事的方法及时限。2、审批项目时,对有明确时限要求的,必须严格执行;没有规定时限的,必须确定审批时限,并公布于众。3、各科(处、室)除特殊情况外,必须保证工作时间内有工作人员在岗,不得以经办人员出差或其他原因拒绝收件与办事。第五条实行文明办公机关工作人员要增强公仆意识和服务观念,实行文明办公,讲究文明礼貌,接待来访和办事的群众要诚恳热情。机关工作人员要严格遵守国家的有关规
4、定,勤政廉政,严禁接受服务对象的钱物和影响公务的宴请。第六条机关工作人员在业务工作中由于违反规定造成严重后果的,必须调离工作岗位,并给予行政处分;构成犯罪的移送司法机关处理。第七条市机关效能投诉中心和委机关效能投诉中心设立效能建设投诉电话,电话号码分别为2324110、2302612,受理广大群众对委机关及其工作人员办事效率、服务态度的投诉。第八条委机关效能办负责对本单位工作人员的办事效率、服务态度等效能建设情况进行不定期检查、巡视、明查暗访,对作风恶劣、效率低下、管理不严,造成严重后果的,按照国家公务员有关管理规定予以处理。第九条本细则自公布之日起执行。龙岩市国资委机关工作人员绩效考评暂行办
5、法为了正确评价委机关工作人员德才表现和工作实绩,进一步提高委机关工作人员素质和工作效率,根据中华人民共和国公务员法,制定本办法。一、考评范围委机关科(含科级)以下全体工作人员。二、考评内容考评的内容包括德、能、勤、绩四个方面,重点是考评工作实绩。德,指思想素质和道德品质表现,政治态度,法制观念,思想作风,廉洁自律和社会公德、职业道德。能,指政策理论水平,本职业务工作能力,管理能力,文字(口头)表达能力,开拓创新能力和业务学习情况。勤,指工作态度,勤奋敬业表现,出勤情况,吃苦精神,事业心和责任感。绩,指工作实绩,工作数量,工作质量,工作效率和贡献。三、考评方法(一)考评实行百分制,其中德20分,
6、能20分,勤20分,绩40分(具体量化标准详见附表)。(二)考评层次。1、绩效考评每半年进行一次。参加绩效考评的人员,要按照绩效考评表中所列项目、考评内容、评分标准等若干量化要素,逐一对照,实事求是地进行半年绩效自评,自评分作为绩效考评的参考。2、科长(处、室主任)负责考评本科(处、室)的工作人员。本科室的群众评议分和科长(处、室主任)的考评分各占40%、60%。3、委领导负责考评各自分管科室的科长(处、室主任)。本科(处、室)的群众评议分和委分管领导考评分各占40%、60%。4、每年年终以半年绩效考评为基础进行年度考核。(三)各科(处、室)应严格按照本考评办法,实事求是、客观公正进行评分。如
7、出现应扣分不扣分,或不负责任搞平衡等情况,除补扣被考评人该项分数外,科长(处、室主任)要负连带责任,扣减其相应分数。四、考评时间(一)半年绩效自评于半年后次月的5个工作日内完成,交本科(处、室)负责人。(二)群众评议和科长(处、室主任)对本科(处、室)工作人员,委领导对各自分管科(处、室)负责人的考评,在半年后次月的10个工作日内完成。(三)半年后次月的15个工作日内,各科(处、室)应将考评结果及绩效考评表集中送达委政治处,统一保存、备查。五、考评等次绩效考评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。其基本标准是:综合分90分以上者为优秀;70分以上(含70分)至89分为称职;60分以上(
8、含60分)至69分为基本称职;60分以下为不称职。六、考评结果的应用(一)绩效考评结果作为年度考核和年度评优、评先、培训以及调整职务、级别和工资的依据。(二)年度考核评定的“优秀公务员”,原则上从两个半年绩效考评的优秀等次人员中产生。(三)对于不称职人员,除提出告诫外,提出警示要求。上、下半年平均考评分不称职,年度考核等次确定为不称职。七、绩效考评机构委机关成立绩效考评小组,在委党委领导下,负责进行绩效考评。考评小组组长由委主任担任,副组长由政治处主任担任,成员由政治处、办公室、党委办公室、监察室负责人和干部职工代表组成,干部职工代表人数不低于考评小组人员的三分之一。八、其他事项(一)因病、事
9、假或非单位派出学习等原因累计超过3个月的人员,不进行半年绩效考评。(二)调入的人员在岗时间未满3个月者,不进行半年绩效考评,从下一个半年开始考评。(三)个别工作人员因开会、出差、学习等原因在考评期间不在岗,科长(处、室主任)先履行考评职能,工作人员回来后及时补课。(四)委政治处负责绩效考评暂行办法的组织实施和解释,监察室负责监督。绩效考评内容按当年人事部门公务员年终绩效考评的通知执行。附:绩效考评表姓名: 岗位: 年 半年项目考评内容评分标准半年评自评本科(处、室)群众评议主(分)管领导考评德20分思想政治表现4分政治立场坚定,坚决拥护和贯彻执行党的路线、方针、政策,积极参加政治学习和各种专题
10、讲座,积极参加“党建先进单位”创建活动。政治学习无故缺席一次扣1分法纪观念4分能遵纪守法,依法行政,文明执法,能遵守各项规章制度,组织纪律性强。法纪观念淡薄,不文明执法或不依法行政,被投诉查实一次扣1分,违反规章制度被发现一次扣1分。思想作风4分思想作风正派,办事公道,为人谦虚礼让,与同事团结协作,关系融洽,配合意识强,热心公益,能帮困助残,积极参加“文明单位”创建活动。思想作风不正派,同志之间不团结,工作中不配合,协作意识差,群众关系不好,视情节扣1-4分;无故不参加单位组织的各项活动一次扣1分。廉洁自律4分能模范遵守廉政建设的有关规定,廉洁从政,秉公办事,不以权谋私,不利用职权“吃、拿、卡
11、、要”。不遵守廉政规定,不能严格要求自己,存在“吃、拿、卡、要”现象,视情节扣1-4分。职业道德和社会公德4分爱岗敬业,履行岗位职责,转变作风,热心为群众和基层办实事,行为文明,有较强的服务意识。不热爱岗位,工作推诿的扣1分;接听电话、接待时不使用文明用语、群众有反映的扣1分;工作中故意拖延、刁难、训人等职业意识差的扣1-4分,其它违诺行为的扣12分。续表项目考评内容评分标准半年评自评本科(处、室)群众评议主(分)管领导考评能20分政策理论水平4分认真学习业务理论知识,积极参加业务知识培训,熟悉本职业务和相关工作人员的政策法规和管理知识,在工作中能正确理解和执行。不能认真学习业务理论知识,不参
12、加本职岗位培训,对本职岗位业务和各项政策、规定不熟悉扣1-4分。本职业务工作能力4分胜任本职工作,有较强的分析能力和适应能力,能独立及时妥善处理业务工作中出现的问题。业务素质差,不适应本职岗位工作要求,缺乏分析和解决问题能力扣1-4分。管理能力4分工作思路清晰、扎实细致,岗位工作能妥善协调和有效开展;副科以上干部有较强的工作前瞻性和计划性,善于调动下属积极性。工作秩序紊乱,协调能力差,缺乏预见性和计划性,出现差错扣1-4分。文字(口头)表达能力4分有较强的文字能力,能承担起草本职范围内的文件材料工作,口头表达准确、条理清楚。文字能力差,起草的文件、材料质量不高,需大量修改或不被采用扣1-4分;
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