煤气管理制度.doc
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1、珠海粤裕丰钢铁有限公司煤气管理制度 编制: 审核: 批准: (2016年修订)目 录第一章 总 则2第二章 各部门职责3第三章 煤气系统的生产运行规定5第四章 煤气设施危险作业的安全规定8第五章 煤气事故的处理规定11第六章 对各生产厂的规定12第七章 安全操作规程13一、煤气安全操作规程13二、抽、堵盲板安全规程14三、带煤气作业安全规程15四、停送煤气安全操作规程16五、煤气柜安全操作规程16六、煤气加压机安全操作规程17七、煤气事故抢救处理规程18八、煤气使用安全管理规定19九、煤气防、救护器材使用维护安全规程20第八章 危险化学品安全管理制度21第九章 煤气设施检查维护管理规定23第十
2、章 煤气设备设施档案管理制度26第十一章 附则27第一章 总 则第一条 依据国家安全生产法律法规、方针、政策以及工业企业煤气安全规程(GB62222005)、国家安全监管总局关于印发进一步加强冶金企业煤气安全技术管理有关规定的通知(安监总管四2010125号)等的有关规定,为加强对高炉煤气、转炉煤气的生产与使用的专业化管理,落实煤气管理职责及安全生产责任制,确保煤气系统安全运行,特制订本制度。第二条 本制度规定了高炉、转炉煤气的生产、回收、输配、贮存和使用,设施的设计、施工、运行、使用、管理、维修和煤气安全事故的处理等,适用于公司各煤气生产与使用单位、各基层煤气岗位操作人员。第三条 各生产单位
3、在采用煤气专业新工艺、新技术及其它先进的节能措施。而不能执行本制度的有关规定时,需提出相应的工艺技术操作规程和安全技术规程分别报能源管理中心、安全环保部、设备部、技术部、规划建设部备案并同意后,方可使用和运行。第二章 各部门职责第四条 能源管理中心:负责煤气专业化管理,是公司的煤气综合管理部门和使用煤气监察机构,承担主煤气系统整体规划、安全生产规章制度、事故应急救援预案的制订、各生产厂煤气平衡、单耗测算与指标调整及实际考核,新增用户或用量的审核、主管网的维护与安全运行、煤气防护和监测等工作。1.能源管理中心按月、年对煤气的使用和分配进行合理平衡,各生产厂应按平衡后的煤气单耗定额数量使用,不得随
4、意超量使用。2.根据生产计划安排,遇有煤气平衡发生变化或用户生产变动时,能源管理中心统一安排对煤气的调整。3.各生产厂新增煤气设施(包括新、改、扩建工程),应向能源管理中心提出申请并附设计说明,经审查批准后方可实施。4.各生产厂新增煤气设施或临时要求增加用量,须经能源管理中心核准。5.各生产厂临时并影响到煤气平衡的检修,应提前报告能源管理中心,经批准后方可进行。由于无计划停产检修而造成煤气产销失衡,将追究有关生产厂的责任。6.负责组织、制定煤气的内控标准及适时修订工作。7.合理配置检测装置,落实质量检验计划。第五条 能源调度职责:行使煤气系统调度职能,负责煤气的日常分配、平衡、调整和系统煤气处
5、理及管网的安全运行。1.各生产厂、用户应服从能源调度的统一调度。2.遇停产、复产、检修、增或减用量及煤气系统异常或煤气事故时,应及时报告或请示,严格遵照并执行能源调度指令,不得迟报或瞒报煤气事故。第六条 煤气防护站职责:在能源管理中心的直接领导下开展本职工作,并接受安全环保部的监督、指导。1.负责日常煤气停送传递卡的审核、检测和过程监护,严格执行带煤气开关阀门、抽(堵)盲板、焊接及高空(处)作业等特殊危险作业及现场监护,并对二、三类动火作业进行检测。2.每月检查1次各单位CO检测仪、O2检测仪、防毒面具等器具及安全切断设施等。按时参与培训从业人员以及各种事故演练。3.负责煤气中毒人员的紧急疏送
6、和人工救护,承担煤气中毒、着火、爆炸等事故的现场协调和处置工作。4.参与煤气设施的新建、改建工程的竣工验收及投产工作。5.对各单位所有煤气报警仪、长管呼吸器、空气呼吸器等仪表器具进行检查,建立生产厂煤气报警仪表台帐,防护器材维护上的检查与督办,使其随时保持正常状态,并负责各生产厂关键性救护。6.参加煤气事故分析,督促有关职能部门和各生产厂做好煤气管网和设备设施的维护保养工作。7、建立煤气设施检查制度:每日对所辖煤气设施及主管网的吹扫、放散、取样哨头、调节装置、计量与仪表装置及其它全部附属设施的检查。第七条 安全环保部职责:1.负责日常公司一类动火作业的审批和过程监控,并对二、三类动火作业进行检
7、查、指导、验收。2.负责煤气中毒、着火、爆炸等事故的现场协调指挥和处置工作。3.参与煤气设施的设计审查和新建、改建工程的竣工验收及投产工作。4.定期或不定期组织相关部门对各生产厂的煤气设施和日常运行状况进行专业检查或抽查,发现隐患则签发整改通知单,并对情节严重的单位或个人直接行使管理考核权。5.主持煤气事故分析,对煤气各种事故进行调查。6.督导、检查煤气安全日常管理工作。7.统一编制煤气事故应急救援预案的培训及演练计划。8.归口管理煤气设施技术档案。第八条 设备部职责:1.负责煤气管网与设施的归口管理。2.负责煤气计量器具的检查、维护、校验等工作,确保煤气作为二次能源计量的配备、完好率。3.组
8、织安排煤气设施大修、中修、重大故障检修。4.制订检修计划时应综合考虑煤气系统的设备、生产实际运行状况,尤其兼顾煤气计划与平衡情况,并应征求能源管理中心的意见。第三章 煤气系统的生产运行规定第九条 能源调度与生产调度的联系规定:1.当煤气系统运行中发生特殊情况并直接或间接影响公司生产的均衡与工序衔接,或者发生煤气安全事故时,能源调度要及时弄清情况,同时通报生产调度,并说明处理意见、过程及结果等情况;必要时,应征求生产调度的意见;能源调度与生产调度必须密切配合,确保公司整体的正常生产。2.当公司出现生产异常、对煤气系统影响较大或者直接影响煤气系统的安全运行时,生产调度应及时通报能源调度,避免引发煤
9、气系统安全事故。3.在煤气管理上,当能源调度与用户有争议且可能影响生产时,应征求生产调度的意见。如果双方不能协商一致,则由主管领导提出最终决定意见。第十条 能源调度与各生产厂的联系规定:1.在煤气使用工作上,各生产厂、用户必须服从能源调度的统一指挥,并严格遵照执行。2.当煤气平衡发生变化要求用户减量时,各生产厂接能源调度通知后要迅速执行。必要时,能源调度可以直接指令用户减量。3.各生产厂点、停炉,如增、减煤气用量较大时,应提前请示能源调度。4.当煤气系统发生变化或出现异常情况时,能源调度可直接通知用户,说明情况和提出要求,各用户必须遵照执行。当煤气系统发生紧急事故时,能源调度有权采取果断措施组
10、织处理,各生产厂要严格服从能源调度指挥。5.各生产厂因新建、改建、扩建项目而使煤气工作联系方式发生变化,必须制订新的工作联系方式,报能源调度核准,并报生产调度备案。6.遇煤气系统发生异常问题时要及时报告能源调度,并按照规程组织处理,必要时可直接请煤气防护站协助处理;一旦发生煤气事故,必须立即依次报告煤气防护站、能源调度和生产调度,并视严重程度立即启动相应级别应急救援预案,采取果断措施组织处理,避免事故扩大,以便尽快恢复生产。第十一条 为确保煤气系统安全生产,能源管理中心应根据煤气管网实际运行状况规定高炉、转炉煤气的主管压力的最大、正常、最小值(停、送煤气作业除外),煤气主管压力按照工艺技术操作
11、规程执行,并适时调整。第十二条 当单一高炉煤气或转炉煤气用户炉(窑)前煤气压力分别下降到3KPa、并有继续下降趋势时,用户应密切注视,一旦下降至2KPa时,必须自动切断,并及时通知能源调度。第十三条 各生产厂需要停、送煤气,必须开、关眼镜阀或者抽、堵盲板并影响其它生产厂生产时,必须经能源调度批准后方可施行。第十四条 各生产厂遇设备检修而安排开、关较大的(DN800)眼镜阀或者抽、堵盲板及其它危险作业,原则上应在白天进行。计划在夜间进行作业时,必须提前申请(附安全措施),经能源管理中心和安全环保部、设备部、保卫部核准后方可实施,但作业前必须架设临时安全照明,并应采取一切其它必要的安全措施。第十五
12、条 在具备施工条件并已制订、落实安全措施的前提下。 各生产厂可以进行因设备检修或抢修而安排夜间进行开、关较小眼镜阀或者抽、堵盲板(DN800)的作业,第十六条 煤气设施的操作规定:1.除特别规定外任何煤气设施均应保持正压操作,在设备停产而保压又有困难时,应可靠切断煤气来源、将内部煤气吹扫干净并经检测合格。2.吹扫和置换煤气时应用蒸汽、氮气为置换介质,采用强制通风或自然通风的方法时应制定相应方案;吹扫或引气过程中,设施周围40m内不得有火源。3.气体置换是否合格,应根据O2含量和CO分析确定。4.各生产厂必须针对不同的炉、窑制订详细的点火操作规程,严防发生爆炸事故而损坏设备、影响安全生产。5.点
13、火时,炉内燃烧系统应具有一定的负压,严禁正压点火;点火程序为先点燃火种后给煤气,不许先给煤气后点火;凡送煤气前已烘炉的炉子,其炉膛温度超过800时,可不点火而直接送煤气,但应严密监视是否燃烧,如果未燃烧,必须关闭煤气管道阀门重新吹扫合格后,进行点火。6.凡强制送风的炉子,鼓风机控制必须与煤气安保系统连锁,防止突然停电时造成回火爆炸;点火时应先开鼓风机但不送风,待点火送煤气燃着后,再逐步增大供风量和煤气量;停煤气时,应先关闭所有的烧嘴,然后停鼓风机。7.凡需配风或富氧燃烧的炉窑,必须合理设定空气(氧气)过剩系数,确保煤气完全燃烧,避免因不完全燃烧而造成燃料浪费及可能出现的因煤气引发的爆炸事故;但
14、该系数也不可设定太高,以免增大烟气、废气量并因此加大排烟系统阻力、降低设备负荷。8.停产时,应用蒸汽或氮气吹扫,吹扫合格后,不应关闭放散管;送煤气前,用蒸汽或氮气吹扫合格后,才能关闭放散管。设备内存在蒸汽时,不应骤然喷水,以免形成真空而压损设备;第十七条 煤气管网维护的规定:1.能源管理中心负责煤气主管网及附属设施的日常维护与管理。2.各生产厂负责分界线后支管、入户管及其附属设施的日常维护与管理,并应制订日常安全检查计划及定期作业计划,安排巡检,执行定期作业计划。3.各生产厂日常维护工作的内容应包括:检查煤气管道及附属设施(放散、切断、吹扫、排水、防爆、防静电与防雷接地、操作平台、防护围栏、直
15、梯或斜梯、安全标志牌与警示牌等装置)是否完整、是否变形、设备防腐、主汛期防汛、冬季保温、渗水或结冰及漏气情况,严格执行定期作业计划(设备润滑、排水器放水、阀门开关试验、设备扫除与分解、设备卫生等)。4.各生产厂对日常检查发现的缺陷、隐患,应做好记录,及时组织整改;确实不能整改或者暂时无法整改的,应及时上报、备案并制定防护措施。第十八条 煤气减量原则及减量顺序:1.煤气供应原则上优先保证锅炉热风炉炼钢烤包轧钢加热炉烧结机回转窑等主要煤气用户的正常生产热工制度需求,确保工序衔接。2.煤气不足时,减量顺序由能源调度请示总调根据公司整体生产状况进行动态平衡。可以安排各用户减量,也可以安排其保温或直接止
16、火。第十九条 各单位煤气管网界定(以煤气流向划分)1.轧钢厂:转炉煤气:一号平台上转炉煤气盲板阀(DN1000)后所有管道及附属设施。(不包括此阀)高炉煤气:一号平台上高炉煤气盲板阀(DN1500)后所有管道及附属设施.(不包括此阀)2.炼钢厂:转炉煤气:二号平台上转炉煤气盲板阀( DN1000) 后所有管道及附属设施.(不包括此阀)高炉煤气:二号平台上高炉煤气盲板阀(DN1000)后所有管道及附属设施.(不包括此阀)3.炼铁厂:调压阀组出口盲板阀(DN2600)前,TRT入口盲板阀(DN1800)前所有管道及附属设施(包括此两道阀)和热风炉、喷煤系统第一道盲板阀后所有管道及附属设施。(不包括
17、以上三道阀)4.烧结厂:高炉煤气:过河通廊南侧第一道盲板阀(DN1200)后所有管道及附属设施。(不包括此阀)转炉煤气:过河通廊南侧第一道盲板阀(DN1000)后所有管道及附属设施。(包括此阀)5.球团厂:阀门平台上盲板阀(DN1000)后所有管道及附属设施。(包括此阀)第四章 煤气设施危险作业的安全规定第二十条 煤气危险作业原则上应安排在白天进行,雷雨天和夜间不宜进行各种煤气危险作业。第二十一条 凡是在煤气设备及其附属设备或附近区域5米内动火,凡符合公司有关准入规定的动火申请人或单位必须按照规定办理动火证,以此作为允许其动火的合法依据(详见动火许可证)。第二十二条 煤气危险区的划分:1.一级
18、煤气危险区:是指易燃易爆场所和环境特殊的场所,该区域长期存在煤气,只有配戴呼吸器才能工作,否则即使停留很短的时间也有中毒和死亡的危险。2.二级煤气危险区:该区域有时存在煤气,其含量能影响身体健康和威胁生命安全。3.三级煤气危险区:该区域正常情况下没有煤气,但因停、送煤气作业而放散或处理煤气(置换),或者因设备、设施故障而非正常运行等原因,也能够形成煤气的积存。第二十三条 各生产厂要根据第三条的标准具体划分本单位的煤气危险区域,并报煤气防护站、安全环保部、保卫部备案。第二十四条 办理煤气危险区动火作业许可证的程序:1.施工单位及其作业人员必须具备相关资质,经安全环保部、设备部等部门联合确认,符合
19、公司安全生产准入有关规定,办理相关手续。2.如果确需在煤气危险区动火,则施工单位必须制订安全措施、配备必要的灭火器材、指定动火负责人,由设施所属单位指定监火人,并由设备所属作业区主要负责人验证,然后施工单位方可按照分类管理的原则办理动火证,经批准后进入厂区组织施工并动火。第二十五条 进行煤气危险区动火作业,必须同时符合下列条件:1.彻底切断煤气来源,并将系统内煤气处理合格;2.作业人员熟悉煤气中毒、着火、爆炸等三大特性,具备消防知识;3.CO浓度低于50ppm而且环境空气中O2浓度正常;易燃易爆气体的浓度应控制在爆炸极限以外。第二十六条 煤气设施的带压焊接必须由施工单位编制专门的施工方案,由设
20、备单位组织能源管理中心、设备部、安全环保部、保卫部共同审批并现场指导,由专业施工单位组织专业人员施工。第二十七条 各级动火审批人员应到作业现场实地勘察、检查,防止出现动火内容不详细、安全措施落实不到位的现象或者弄虚作假行为。第二十八条 煤气设备停、送煤气作业的安全管理规定:1.新建、改建、大修后的煤气管道,在送煤气前,必须严密性试验合格。2.在停、送煤气作业时,必须履行煤气停送传递卡审批手续。3.新建、改建的大型系统停、送煤气作业,设备单位必须制订停、送煤气作业方案(附安全措施),并报能源管理中心会同安全环保部及相关部门组织专题会议确认后方可进行。4.送煤气前,设备单位必须检查煤气管道内已无人
21、及杂物、封闭人孔及手孔、冷凝物排水器给水满流并排水正常。5.送煤气前,设备单位必须联系能源调度,通知煤气防护站到现场监督和看护,准备足够的呼吸器和CO检测仪,并通知用户准备接收煤气。6.送煤气时,必须向煤气管道内通入蒸汽或氮气进行置换。7.打开眼镜阀或抽出盲板而送煤气后,必须在末端放散管处取样进行化验分析(O2含量1.8%)合格后,用户方可使用。8.送煤气后,应检查所有连接部位和隔断装置是否泄漏煤气。9.切断煤气必须使用可靠的切断装置(眼镜阀、插板、盲板)。10.停煤气的设备与可能渗入煤气的联通管、串联管、计量一次仪表导管等应可靠断开。11.确需在夜间开、关眼镜阀或者抽、堵盲板,在作业方案可行
22、、安全措施健全、照明充足的情况下,报经生产调度批准后方可进行。12.在吹扫或者置换过程中和抽、堵盲板前后,应视具体情况确定是否向爆炸性混合气体内充以蒸汽或氮气。13.严禁在通风不良或有火源的室内开、关眼镜阀或者抽、堵盲板。14.停煤气的设备,需经自然通风、强制通风、通蒸汽、通氮气或者其它措施,迅速扫除残余煤气,特别注意积存煤气的死角,经检测试验合格后,打开至少2个人孔或手孔。15.较大的停、送煤气作业,设备单位必须请保卫部安排现场警戒及急救车辆到现场待命。第二十九条 煤气柜、管道等内作业、高处作业等危险作业的管理规定:1.凡外来施工队伍进行煤气柜、管道等内作业、设备高处作业及其它危险作业,必须
23、经安全部门核准,并办理相关手续、采取可靠的安全措施、经过安全教育后,方可进行有关作业。2.公司内各生产厂、作业区、班组进行上述危险作业,必须按照规程进行,或者按照特别制订的作业方案(必须包括安全措施)进行。上述作业前,各单位必须报安全环保部备案。3.严格禁止任何个人直接从事上述各种危险作业。第三十条 严格执行工业企业煤气安全规程(GB62222005)有关煤气设施入内检查或检修的规定:1.须经CO和O2检测合格,并设专职监护人。其中,CO含量规定:CO含量24ppm,可较长时间工作;CO含量40ppm,连续工作时间不应超过1小时;CO含量80ppm,连续工作时间不应超过0.5小时;CO含量16
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