WH∕T 87.1-2019 公共图书馆业务规范 第1部分:省级公共图书馆(文化).pdf
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1、书 书 书犐 犆犛 犃 中华人民共和国文化行业标准犠犎犜 公共图书馆业务规范第部分:省级公共图书馆犘狌 犫 犾 犻 犮犾 犻 犫 狉 犪 狉 狔狆 狉 狅 犳 犲 狊 狊 犻 狅 狀 犪 犾狑狅 狉 犽狊 狆 犲 犮 犻 犳 犻 犮 犪 狋 犻 狅 狀 狊犘 犪 狉 狋:犘 狉 狅 狏 犻 狀 犮 犻 犪 犾狆 狌 犫 犾 犻 犮犾 犻 犫 狉 犪 狉 狔 发布 实施中华人民共和国文化和旅游部发 布目次前言引言范围规范性引用文件术语和定义总则文献采集文献组织 文献保存、保护与修复 读者服务 信息化建设 协作协调 业务管理与研究 附录(资料性附录)省级公共图书馆业务规范指标体系 参考文献 犠犎犜
2、 前言 公共图书馆业务规范分为个部分: 第部分:省级公共图书馆; 第部分:市级公共图书馆; 第部分:县级公共图书馆。本部分为 的第部分。本部分按照 给出的规则起草。本部分由全国图书馆标准化技术委员会( )提出并归口。本部分主要起草单位:国家图书馆。本部分参与起草单位:湖北省图书馆、山东省图书馆。本部分起草人:汪东波、申晓娟、汤旭岩、李西宁、王秀香、王天乐、张若冰、严继东、刘元臖、马志立、吴金敦、陶嘉今、杜云虹、孙振东。犠犎犜 引言为促进各级公共图书馆业务工作的制度化、规范化和标准化建设,提升全国公共图书馆事业的科学化、专业化发展水平,提高公共文化服务效能,原文化部自 年月开始启动省、市、县级公
3、共图书馆业务规范研制项目。 是在该项目研究成果基础上修改完善而成。 的本部分提供了一套省级公共图书馆业务工作的基本规范,旨在为各省级公共图书馆对本馆主要业务工作进行规范化管理提供依据。犠犎犜 公共图书馆业务规范第部分:省级公共图书馆范围 的本部分给出了省级公共图书馆业务工作的基本规范。这些基本规范分为文献采集,文献组织,文献保存、保护与修复,读者服务,信息化建设,协作协调,业务管理与研究个方面。本部分适用于规范省级公共图书馆主要业务工作的内容和质量,同时也为省级公共图书馆的业务工作考核提供依据,为第三方评估提供参考。计划单列市、副省级城市公共图书馆业务工作可参照执行。规范性引用文件下列文件对于
4、本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 普通图书著录规则 文献著录第部分:连续性资源 文献著录第部分:非书资料 测绘制图资料著录规则 古籍著录规则 文献著录第部分:电子资源 文献主题标引规则 缩微摄影技术词汇第部分:影像的质量、可读性和检查 信息技术中文编码字符集 古籍修复技术规范与质量要求 信息安全技术网络安全等级保护基本要求 信息与文献都柏林核心元数据元素集 信息与文献图书馆和档案馆的文献保存要求 公共图书馆服务规范 信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南 图书馆古籍书库基
5、本要求 图书馆馆藏资源数字化加工规范第部分:文本资源 图书馆馆藏资源数字化加工规范第部分:图像资源 图书馆馆藏资源数字化加工规范第部分:音频资源 图书馆馆藏资源数字化加工规范第部分:视频资源 科技查新技术规范 中国机读书目格式 (所有部分)信息与文献图书馆射频识别( ) 图书馆视障人士服务规范犠犎犜 公共图书馆少年儿童服务规范 数据中心设计规范 数据中心基础设施施工及验收规范 图书馆建筑设计规范 古籍普查规范 古籍特藏破损定级标准 图书馆数字资源统计规范 网络资源元数据规范 图书馆参考咨询服务规范 图书馆行业条码 流动图书车车载装置通用技术条件建标 公共图书馆建设标准 信息和文献信息交换格式(
6、 ) 信息检索应用服务定义和协议规范( )术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 省级公共图书馆狆 狉 狅 狏 犻 狀 犮 犻 犪 犾狆 狌 犫 犾 犻 犮犾 犻 犫 狉 犪 狉 狔由省级人民政府投资兴办的面向社会公众免费开放的图书馆,具有文献信息资源收集、整理、存储、传播、研究和服务等功能的公共文化设施。注:改写 的定义 。 文献犱 狅 犮 狌犿犲 狀 狋记录有知识的一切载体。注:又称文献信息,包括图书报刊、音像制品、缩微制品、数字资源等。 文献采集犱 狅 犮 狌犿犲 狀 狋犪 犮 狇 狌 犻 狊 犻 狋 犻 狅 狀 狊依据本馆履行职能的需要,通过多种渠道获取文献( )以补充馆藏的过程。 文
7、献征集犱 狅 犮 狌犿犲 狀 狋犮 狅 犾 犾 犲 犮 狋 犻 狅 狀有针对性地向政府机构、企事业单位、社会组织及个人访求其拥有的文献( )以补充馆藏的过程。 静电复制犲 犾 犲 犮 狋 狉 狅 狊 狋 犪 狋 犻 犮狆 狉 犻 狀 狋 犻 狀 犵利用静电感应原理,将印本文献转印为一份或多份的过程。 缩微复制犿 犻 犮 狉 狅 犮 狅 狆 狔利用摄影技术方法,以较高的缩小比率将文献记录在感光材料上的过程。犠犎犜 馆藏发展政策犾 犻 犫 狉 犪 狉 狔犺 狅 犾 犱 犻 狀 犵 狊犱 犲 狏 犲 犾 狅 狆犿犲 狀 狋狆 狅 犾 犻 犮 狔对藏书建设所配置资源的有效使用以及长远发展所应遵循的策略
8、。注:改写 的定义 。 交存率犱 犲 狆 狅 狊 犻 狋狉 犪 狋 犲一定时期内,本省所有出版单位依据有关法律法规要求实际交存的出版物种类占同时期应交存出版物种类的百分比。注:改写 的定义 。 交全率犳 狌 犾 犾 狔犱 犲 狆 狅 狊 犻 狋狉 犪 狋 犲一定时期内,本省所有出版单位依据有关法律法规要求实际交存的卷册期等数目齐全的出版物种类占同时期应交存出版物种类的百分比。 闭架文献犮 犾 狅 狊 犲 犱狊 犺 犲 犾 狏 犲 狊犱 狅 犮 狌犿犲 狀 狋读者不能自行获取的馆藏文献。注:改写 的定义 。 文献数字化犱 狅 犮 狌犿犲 狀 狋犱 犻 犵 犻 狋 犻 狕 犪 狋 犻 狅 狀将各类
9、型文献( )转化成计算机可识别和处理的形式的过程。 自建数据库狊 犲 犾 犳 犫 狌 犻 犾 狋犱 犪 狋 犪 犫 犪 狊 犲公共图书馆按照一定专题,建设以电子形式存储的描述性记录或者内容单元的集合,并带有统一的读者界面及检索、处理数据的软件。注:改写 的定义 。注:这些数据库包括事实数据库、全文数据库、图像数据库和音频数据库等。 特种文献狊 狆 犲 犮 犻 犪 犾犱 狅 犮 狌犿犲 狀 狋图书、报刊以外的各种出版物和印刷品。注:包括学位论文、标准、专利说明书和研究报告等。 古籍特藏文献狊 狆 犲 犮 犻 犪 犾犪 狀 犮 犻 犲 狀 狋犱 狅 犮 狌犿犲 狀 狋具有一定的历史文物价值、学术价
10、值、艺术价值的文献( ) 。注:主要包括汉文和少数民族文字的善本古籍、普通古籍、新线装、新善本、名家手稿、家谱、地方志、金石拓片、舆图、老照片、年画、小报,外文善本等。 地方文献犾 狅 犮 犪 犾犮 狅 犾 犾 犲 犮 狋 犻 狅 狀有关某一特定地区及其居民的各类型文献( ) 。 的定义 音像制品犪 狌 犱 犻 狅犪 狀 犱狏 犻 狊 狌 犪 犾犿犪 狋 犲 狉 犻 犪 犾 狊利用声像技术直接记录音频、图像等,然后通过播放手段给人以听觉、视觉感受的文献( ) 。犠犎犜 注:一般分为录音资料、录像资料和音像资料三种类型,包括录音带、唱片、幻灯片、电影片、电视片、录像带和光盘等。 ,定义 。 数字
11、资源犱 犻 犵 犻 狋 犪 犾狉 犲 狊 狅 狌 狉 犮 犲以数字形式存储的带有特定内容的信息单元。注:改写 的定义 。 文献组织犱 狅 犮 狌犿犲 狀 狋狅 狉 犵 犪 狀 犻 狕 犪 狋 犻 狅 狀根据文献( )内容的学科性质和特点,按一定的规则和方法,对文献( )外在特征和内容特征进行揭示、整理和排序,使文献( )集合达到科学组织的过程。 电子资源犲 犾 犲 犮 狋 狉 狅 狀 犻 犮狉 犲 狊 狅 狌 狉 犮 犲由计算机控制(包括需要使用计算机外部设备,如 播放器)的资料。这种资料的使用可以是交互式或非交互式。资料类型包括:数据(数字、字母、图形、声音或其组合构成的信息)和程序(指令或
12、用于执行某种任务的程序)以及电子数据和程序的组合体(如联机服务、交互式多媒体) 。 ,定义 网络信息资源狀 犲 狋 狑狅 狉 犽犻 狀 犳 狅 狉犿犪 狋 犻 狅 狀狉 犲 狊 狅 狌 狉 犮 犲以数字形态表达,并通过网络媒介传播的信息和知识的记录。注:改写 的定义 。 规范控制犪 狌 狋 犺 狅 狉 犻 狋 狔犮 狅 狀 狋 狉 狅 犾对用于揭示文献特征的主题词、人名、地名或其他名称的标识进行规范,以在检索系统中保证文献检索点标准化配置的操作。 ,定义 元数据犿犲 狋 犪 犱 犪 狋 犪关于数据的内容、质量、状况和其他特征的描述性数据。 ,定义 对象数据狅 犫 犼 犲 犮 狋犱 犪 狋 犪各
13、种类型文献的数字化文件。注:这些数字化文件包括文本文件、图像文件、音频文件、视频文件等。 文献保存犱 狅 犮 狌犿犲 狀 狋狆 狉 犲 狊 犲 狉 狏 犪 狋 犻 狅 狀用于保持文献的原始状态及其整体性,并延长其寿命的所有措施。注:改写 的定义 。 文献保护犱 狅 犮 狌犿犲 狀 狋犮 狅 狀 狊 犲 狉 狏 犪 狋 犻 狅 狀防止、遏止或延缓文献退变的干预技术和抢救、修复受损文献的工作。 ,定义 犠犎犜 文献修复犱 狅 犮 狌犿犲 狀 狋狉 犲 狊 狋 狅 狉 犪 狋 犻 狅 狀通过揭、补、托、裱等纸张修复技法,使退变或损坏的文献恢复或接近原有状态的工作。注:改写 的定义 。 剔除狑 犲 犲
14、 犱 犻 狀 犵根据标准或规定从馆藏中去除个别文献的作业。注:改写 的定义 。 长期保存犾 狅 狀 犵狋 犲 狉犿狆 狉 犲 狊 犲 狉 狏 犪 狋 犻 狅 狀以永久使用为目的,通过迁移、仿真等技术手段,以适当的、能够被独立理解的格式长时间保存信息与知识的行为,通常用于数字资源。注:改写 的定义 。 读者狌 狊 犲 狉图书馆的服务对象。 读者服务狌 狊 犲 狉狊 犲 狉 狏 犻 犮 犲通过各类资源和自身专业能力满足读者( )日益增长的对知识、信息及相关文化活动需求的工作。 ,定义 需求调查犱 犲犿犪 狀 犱犻 狀 狏 犲 狊 狋 犻 犵 犪 狋 犻 狅 狀通过问卷、访谈等方式了解分析读者利用图
15、书馆的行为,以明确读者对图书馆馆藏文献及各类型服务活动的需求及偏好的过程。 阅读推广狉 犲 犪 犱 犻 狀 犵狆 狉 狅犿狅 狋 犻 狅 狀为培养阅读习惯,激发阅读兴趣,满足阅读需求,提升阅读水平,进而促进全民阅读所开展的工作。 新媒体服务狀 犲 狑犿犲 犱 犻 犪狊 犲 狉 狏 犻 犮 犲利用互联网、移动终端、数字电视等新兴媒体形态提供的服务。 , 信息化建设犻 狀 犳 狅 狉犿犪 狋 犻 狕 犪 狋 犻 狅 狀犮 狅 狀 狊 狋 狉 狌 犮 狋 犻 狅 狀建设并维护智能化基础设施和软件系统,使之为图书馆业务管理和服务工作提供支撑。 图书馆自动化管理系统犾 犻 犫 狉 犪 狉 狔犪 狌 狋
16、狅犿犪 狋 犻 犮犿犪 狀 犪 犵 犲犿犲 狀 狋狊 狔 狊 狋 犲犿用来收集、存储及分析数据的图书馆业务管理系统和供馆内员工使用的数据处理系统。注:改写 的 。 资源发现系统狉 犲 狊 狅 狌 狉 犮 犲犱 犻 狊 犮 狅 狏 犲 狉 狔狊 狔 狊 狋 犲犿对多元异构数字资源进行统一揭示,建立元数据集中仓储,并通过查询接口向读者提供一站式资源犠犎犜 检索与服务的数字资源服务系统。 信息安全犻 狀 犳 狅 狉犿犪 狋 犻 狅 狀狊 犲 犮 狌 狉 犻 狋 狔为了避免公共图书馆的信息资产遭受意外,或避免未授权的个人、实体接触这些信息而创建的保护系统或程序。 网络安全狀 犲 狋 狑狅 狉 犽狊 犲
17、 犮 狌 狉 犻 狋 狔网络系统的硬件、软件及其中数据受到保护,不因偶然或者恶意的因素而被破坏、更改、泄露,保证系统连续可靠正常地运行,网络服务不中断的状态。 联合编目犼 狅 犻 狀 狋犮 犪 狋 犪 犾 狅 犵 犻 狀 犵在全国或地区范围内,将图书馆等其他信息机构的书目数据资源和人力资源整合起来,共同进行的文献编目工作。 公共图书馆服务体系狆 狌 犫 犾 犻 犮犾 犻 犫 狉 犪 狉 狔狊 犲 狉 狏 犻 犮 犲狊 狔 狊 狋 犲犿由政府主导的,向公众提供公共图书馆服务机构、服务行为及相关服务制度和服务系统的总称。注:公共图书馆服务体系是公共文化服务体系的有机组成部分。 志愿者狏 狅 犾 狌
18、 狀 狋 犲 犲 狉不以物质报酬为目的,利用自己的时间、技能等资源,自愿为国家、社会和他人提供服务的人。 业务管理狆 狉 狅 犳 犲 狊 狊 犻 狅 狀 犪 犾狑狅 狉 犽犿犪 狀 犪 犵 犲犿犲 狀 狋为保证图书馆业务工作的正常开展而对业务活动实施的管理活动。注:改写 的 。 业务研究狆 狉 狅 犳 犲 狊 狊 犻 狅 狀 犪 犾狑狅 狉 犽狉 犲 狊 犲 犪 狉 犮 犺围绕业务工作中的具体问题所开展的调查、分析与研究。 评估犲 狏 犪 犾 狌 犪 狋 犻 狅 狀依据图书馆的职能、目标及任务,设定有针对性的评估指标体系,通过科学严谨的调查、统计和分析比较,对公共图书馆建设、管理及运营的效率、
19、效益、价值和影响等进行评判的过程。 ,定义 业务档案狆 狉 狅 犳 犲 狊 狊 犻 狅 狀 犪 犾狑狅 狉 犽犪 狉 犮 犺 犻 狏 犲 狊在图书馆业务工作中形成的有价值的各种形式的历史记录。注:改写 的定义 。 联机公共检索目录狅 狀 犾 犻 狀 犲狆 狌 犫 犾 犻 犮犪 犮 犮 犲 狊 狊犮 犪 狋 犪 犾 狅 犵 狌 犲;犗犘犃犆其信息存储在计算机系统的数据库中,并可以直接由信息用户通过远程终端查询的目录。 ,定义 犠犎犜 总则 内容与结构省级公共图书馆除履行公共图书馆承担的一般职能以外,还应履行本行政区域内地方文献收藏中心、联合编目中心、古籍保护中心和图书馆协调与协作中心等特殊职能。
20、本部分主要对省级公共图书馆在正常履行职能中所开展的文献采集,文献组织,文献保存、保护与修复,读者服务,信息化建设,协作协调,业务管理与研究个方面业务的工作内容和质量要求做出规范。本部分对每项业务工作主要从“工作内容”和“质量要求”两个方面进行规范。其中, “工作内容”是对该项业务工作主要环节及内涵的说明, “质量要求”是对该项业务工作应当达到的水平提出的定性或定量要求。本部分中凡设置有下级条目的业务工作,在对应“概述”条款中对该项业务工作范畴与边界予以明确,然后对其中涉及的主要业务工作在下级各条款中进行逐项规范。 应用省级公共图书馆可以根据“概述”款目划定的业务工作范畴和边界,结合本馆业务工作
21、实际,在本部分提出的业务规范框架内进行扩展。也可以在本部分基础上对各项业务工作的工作内容和质量要求进行细化和调整,但细化和调整后的工作内容与质量要求不应少于或低于本部分的要求。文献采集 概述文献采集是指图书馆根据馆藏发展政策,结合读者需求,通过接受交存、购买、受赠、自建、交换、征集、复制、传拓、竞拍、接受调拨等方式,将图书、连续出版物、特种文献、古籍、地方文献与特藏文献、音像制品、缩微文献、数字资源等各类型文献采选到馆,在文献到馆后进行验收、登记,并移交至编目环节,以及对未到馆文献进行催交、补缺,建设与维护采访数据库等各项工作。 采集制度制定采集制度的工作内容和质量要求如下:)工作内容:)制定
22、馆藏发展政策;)根据馆藏发展政策,建立健全覆盖文献采集主要工作环节的相关工作制度。)质量要求:)采集制度应切合本馆职能定位等实际,内容严谨、全面,有系统性和连续性,可操作性强,并根据需要及时修订。)馆藏发展政策应立足于本馆的职能、任务和读者需求,确定本馆馆藏体系建设的长期发展策略及具体实施措施。其主要内容应当包括馆藏体系建设的目标、原则、工作机制,馆藏文献类型及收藏范围、馆藏优势或馆藏特色、馆藏增长规模、馆藏级别、文献选择的基本原则及与其他文献信息机构的共建共享等。)省级公共图书馆作为区域地方文献中心和文献保障中心,应在馆藏发展政策中明确对地方文献的全面入藏,并在馆藏文献体系结构、馆藏文献选择
23、、复本量等方面做出相应规定,犠犎犜 为本地区图书馆提供文献支撑。)文献采集相关工作制度应当就文献采集业务的各项工作流程做出具体规定,其中文献采集制度应当就采访方针,采访原则,采访范围,文献学科结构、语种结构、载体结构、时间结构,文献复本量、缺藏率,业务工作的准确率(或错误率) ,经费分配等重点问题做出规定。)建立馆藏文献目录,依法通过网站或其他方式向社会公开。 采集方式 概述馆藏文献采集方式指图书馆为扩大馆藏规模而将文献纳入本馆馆藏的途径和方法,包括购买、接受交存、交换、征集、受赠、复制、自建、接受调拨、竞拍、传拓等。 购买 概述文献购买指图书馆根据本馆性质、任务、目标和读者需求等,通过支付经
24、费的方式获得文献,充实馆藏的一种文献采集方式,是馆藏文献采集最主要的途径。其工作流程包括需求分析、采选、订购、验收、登记和移交,其中验收、登记与移交同样适用于其他非购买方式采集的文献。 需求分析需求分析的工作内容和质量要求如下:)工作内容:图书馆以适宜的形式对读者的文献需求进行调查,通过对调查结果的分析研究,了解和明确读者对文献的实际需求,以指导文献购买工作。)质量要求:)每年应至少开展一次读者需求调查与分析。)需求调查应综合采用问卷调查、邮件调查、电话问询、面谈等多种形式。)需求调查对象应包括本馆个人读者、服务区域内的重点教育科研企业机构、地方政府以及本区域内的其他图书馆。样本选择应科学合理
25、,样本覆盖范围、类型、规模应具有代表性。)在需求调查的基础上,结合本馆文献借阅、馆际互借、文献传递等有关统计数据,以及读者荐阅与荐购意见,形成需求分析报告。报告应力求科学合理,并对现有馆藏文献与读者需求的匹配程度做出判断,归纳总结读者对文献的主要需求,对文献购买工作或馆藏发展政策提出调整意见。 采选采选的工作内容和质量要求如下:)工作内容:)收集出版信息,初步确定拟购买的文献及复本量;)进行查重;)根据查重结果,调整并最终确定拟购买的文献及复本量。)质量要求:)建立采选专业团队咨询制度和读者荐购制度,及时处理并反馈读者荐购信息;)拟购买的文献应符合馆藏发展政策及文献采集制度;犠犎犜 )查重错误
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