XX城市旅游总体规划说明书.pdf
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1、目录第一章旅游业巨系统分析.1一、区位系统分析.5二、自然环境系统分析.7三、旅游业发展态势分析.11第二章XX市旅游资源分析与评价.19一、旅游资源类型评价.19二、旅游资源配置分析.27三、旅游资源定量评价.30第三章旅游市场需求分析与定位.44一、XX市旅游客源市场现状分析.44二、市场机遇与挑战.55三、区域网络协调.57四、XX市旅游市场可持续发展对策.59五、XX市旅游市场定位.61六、旅游市场开发与营销.64第四章 旅游业发展与布局规划总论.65一、规划依据.65二、规划期限.65三、技术路线.66四、指导思想.68五、规划原则.68六、旅游产品开发方向定位.70七、规划目标.7
2、2第五章主要指标规划与产业地位预测.75一、游客总量和旅游收入模拟及预测.75二、海内外旅游者停留天数与消费水平预测.77三、游客总量与旅游收入规划.78四、旅游业的国民经济地位预测.79第六章旅游形象策划与市场营销.83一、XX市旅游地脉及文脉分析.83二、旅游形象策划.84三、旅游市场营销规划.90第七章旅游生产力布局与项目规划.95一、旅游生产力总体布局.95二、旅游功能分区.97三、一个核心XX区旅游服务中心区.101四、澄江县旅游规划建设项目.108五、江川县旅游规划建设项目.111六、通海县旅游规划建设项目.114七、华宁县旅游规划建设项目.119八、易门县旅游规划建设项目.121
3、九、峨山县旅游规划建设项目.123十、新平县旅游规划建设项目.125十一、元江县旅游规划建设项目.127十二、旅游线路组织.129第八章21世纪旅游精品项目.131一、蓝色抚仙湖度假旅游区.131“立体性”精品旅游工程群.131二、XX山工业旅游工程项目.144三、帽天山特种旅游项目.149四、李家山青铜文化旅游项目.157五、哀牢山“花腰傣”民族风情文化旅游项目.163六、元江干热绿谷园生态旅游项目.172七、旅游精品项目投入产出估算.175八、项目融资途径.181第九章旅游商品开发规划.183一、旅游商品资源与开发现状评价.183二、旅游者购物行为分析.185三、旅游商品开发设计.186四
4、、旅游商品开发保障措施.187第十章 旅游综合环境保育规划.188一、旅游环境现状与问题.188二、旅游环境规划原则.190三、旅游环境保育规划.190四、重视防灾减灾工作.198五、改善旅游社会环境.198-II-第十一章旅游饭店和旅行社规划.200一、旅游饭店设施现状与问题.200二、旅游饭店发展规划.201三、强化行业管理,提高经营服务水平.202四、旅行社发展规划.202第十二章旅游交通与基础设施规划.206一、交通规划.206二、给排水规划.209三、旅游用电规划.210四、旅游电讯规划.211五、医疗安全规划.212第十三章旅游人力资源开发规划.214一、旅游人力资源是XX旅游业发
5、展的关键.214二、人力资源现状及评价.215三、人力资源的培训和管理规划.216第十四章 旅游业发展对策与措施.218一、实施跨越式发展战略.218二、实施政府主导型旅游发展战略.220三、实施旅游精品发展战略.223四、旅游开发多渠道筹措资金.223五、实施产业联动战略.227六、加强全市精神文明建设.228七、旅游科学技术化战略.229八、加快旅游立法工作.230-IIIXX市旅游也发展与布局总、体协划XX市旅游形象驱动总体旅游形象理念与口号一级理念:红塔山下三乡名,高原湖群好胜境 二级理念:滇中碧玉,多彩风情高原水乡,旖旎湖山 滇中碧玉,物华天宝访中国第一品牌,探生命爆炸之地 天外有天
6、,XX之旅哀牢明珠,花腰傣情 南天绿色热谷,民族风情奇境滇中高原湖群秀,多元文化任君评高原湖山绮丽境,休闲度假最佳地XX度假旅游佳丽地旅游资源特色自然:。高原湖群。堆秀哀牢。神奇秀山。元江热谷。地热温泉人文:。民族风情o多元文化。特色购物络 脉 主一云烟之乡聂耳之乡花灯之乡中国第一品牌抚仙湖华夏第一深湖,哀牢山花腰傣风情,元江干热绿谷多民族风情共融地多元文化荟萃境高原湖群_XX市旅游业发展与布局总体规划_第一章旅游业巨系统分析提要:从多元、多维、多视角分析了 XX市旅游业发展的区位、条件、态 势、成绩与问题,勾勒了所依托的国民经济总量未来20多年增长态势及其奋斗 目标。一、区位系统分析(一)天
7、文区位系统XX 市位于北纬 23 1924。58,东经 101。16 103。19 之间。(二)自然区位系统XX市地处X中高原,它是云贵高原大系统的重要组成部分,分属于珠江水 系、红河水系和长江水系。自然地带具有多样性的特征。其主体部分为中亚热带 高原,西南部分为南亚热带干热河谷自然亚区,全市立体性自然带谱分布明显,尤以红河干热河谷至哀牢山垂直带谱变化最具代表性,可以说是XX自然景观的 缩影,为旅游者提供欣赏大自然多样性的最佳区域。(三)行政区位系统XX市为XX省十六个地州市之一,历史上在先秦时期为古X国核心地带。汉 元鼎六年(公元前in年)设月利可郡,华宁属毋单县;汉元封二年(公元前109
8、年)X王降,汉置益州郡,郡置设X池县(晋宁)、双柏县(易门)、俞元县(峨 山)等;蜀汉时属南中;南北朝及隋代设南宁州,实为爨氏所控制;唐设南宁都 督府,后为南诏拓东节度使辖地;宋时为大理国所属;元为中书省辖地;明代分 属昆阳州、澄江府、临安府、宁州、元江府;清承明制,分属XX府、澄江府、临安州、新兴州、元江直隶州等;民国时期废府设道,XX市又分属蒙自道、普 洱道、X中道。1950年1月成立X中区人民行政专员公署,同年3月改称XX行政专员公署;1983年XX撤县改市(县级);1997年12月13日国务院批准撤销XX省XX地区 建立XX市(地级市),下辖XX区(原XX市)、江川县、澄江县、华宁县、
9、通海 县、易门县、峨山县、新平县、元江县。总面积15285Km2,总人口 196万人。市 域内居住有彝、哈尼、傣、回、白、蒙古、苗、拉祜等少数民族,1951年5月-5-XX市旅游业发展与布局总体规划全国最早设置的彝族自治地方一一峨山彝族自治区(1956年改称峨山彝族自治 县)就在本市境内。(四)国际区位系统以X池一一抚仙湖一一星云湖为核心的X中地区,早在先秦时期便构成了 XX的政治、经济、文化中心,通过丝绸之路西南道、“马援故道”、“茶马古道”以及“步头路”等便和东南亚、南亚、中亚乃至西亚等地区发生广泛的经济文化 联系。改革开放以来,1985年一1992年XX市(XX区)、通海县、江川县、澄江
10、 县、元江县、华宁县、易门县、峨山县、新平县相继对外开放,表明了 XX市社 会治安稳定、交通情况良好,接待条件达标。自1992年XX省批准开辟XX经济技术开发区,占地面积19.66Km2,成为 XX市对外经济合作、技术交流、开发新兴产业和技术、扩大对外开放,发展现 代化高新产业的经济试验区。亚洲开发银行发起的澜沧江一一湄公河次区域合作,包括缅甸、老挝、越南、泰国、柬埔寨和中国XX省,XX市处在昆明一一曼谷 陆上交通的必经之地,具有广阔国际合作前景,随着东南亚金融风波的缓解,次 区域经济复苏,中国大西南与东盟经济合作的强化,XX必将从中受益,同时也 为次区域合作做出自身的贡献。(五)交通区位系统
11、地处X中的XX自古便为交通要冲,如唐代以来开辟的通海大道,佛海大 道,盐茶道、新驿道等形成了早期的交通网络。1929年在XX境内开始修筑公 路,至解放时仅修筑160Km。国道213线贯穿XX市南北,成为陆上交通的大动脉,该线在境内全长254Km,其中昆(明)玉(溪)段88Km建成双车道二级汽车专用公路,因规划设计存在 问题,为迎接99昆明世博会将其拆除,重新大规模改造成六车道高速公路。它将成为对XX市发展起重要拉动作用的交通动脉,。目前全市正在贯彻“统筹规划,分步实施,条块结合,分层负责,联合建设”的方针,加紧修筑XX 元江、XX 江川、澄江一江川、通海一大梨园、易门一 安丰营、大开门一新平、
12、江川一华宁、元江一磨黑等一、二级公路、以便形成以 市政府所在地一一XX区为中心、213国道为骨架、经济干线、旅游干线为纽带,-6-XX市旅游业发展与布局总体规划连接八县城和主要旅游景点的高等级公路网。昆明一河口铁路为我国现保留的少数米轨最长线,它始建于1903年,全长 465Km,1910年通车,在XX市华宁县境内路段长30Km,设有禄丰、糯租和盘溪三 个车站,其中盘溪为中等站,其余系小站,现有昆、河对开客车在此停靠。昆明一XX铁路系标准轨、XX自筹资金修建的地方铁路,由昆明铁路分局与 XX市联合经营。从中谊村经宝兴铁路至昆明站接轨,1989年开工,1994年通 车,运营里程56.3Km,沿途
13、设有大古城、莲池、XX、XX南站四个车站,13个货 场。XX南站的南北货场能力达583万吨,包括矿石、煤炭、木材、粮食、蔬菜、综合六大货场。该线原仅开行货运列车。在昆玉高速公路重建期间开通了昆明一 XX对开客车。二、自然环境系统分析(一)地质地貌系统XX市域处在大西南复杂的地质构造系统中,境内有两大一级构造,红河断 裂带将其一分为二:杨子准地台一一在红河断裂带的北东部,内含两个二级构造单元,由峨山断 裂构成分野线:川X台背斜和X东台褶带。川X台褶带又由两个三级构造单元 所组成:X中中拗陷和易门一一峨山隆断束,脚家甸一一化念一一元江断裂是其 分界线;X东台褶带只有三级构造单元一一昆明台褶束。兰坪
14、一一思茅褶皱系一一在红河断裂带的南西,市域只有二级构造单元一墨 江一一绿春褶皱带,其中又有二个三级构造单元:哀牢褶皱束与墨江禄春褶皱束,由哀牢山深断裂将其分为北东与南西两个组分。杨子准地台与兰坪一一思茅褶皱系两大一级构造的岩浆活动、变质作用、沉 积类型、沉积建造、构造形式各具特色。本市域受晋宁运动、澄江运动、加里东运动、华里西运动、印支运动、燕山 运动和喜马拉雅运动多次影响,形成了复杂的地质结构和成矿规律,奠定了地貌 形态的基础。复杂的地质结构,多样性的岩石类型,在新构造运动以及内外营力作用下,形成了山地高原为主的地貌格局,它占全市总面积的90%,其间交错分布着山 间盆地、宽谷、峡谷、低山、缓
15、丘,元江峡谷又成为不同地貌形态的分界线,元 XX市旅游业发展与布局总体规划江(红河)以东为云贵高原的组成部分,是XX市的主体;元江以西则属X西 纵谷高山区,分布着一系列的山地、峡谷和宽谷坝子,但在XX市域只占一小部 分。元江以东的高原区主要因断陷及河流切割而形成的山地,均属中山。高鲁山(2614m)、梁王山(2820m)、太平山(2466m)、磨豆山(2663m)、大水井岩 头(2623m),均系碳酸盐山地,受断陷、流水和喀斯特综合作用而形成东部的 地貌骨架,有的可开发山地旅游目的地,如梁王山。元江以西的哀牢山脉,被断裂夹持,从北西向南东延伸,市域内长达130Km,宽10Km,山体高大,山峦起
16、伏,山势陡峭,相对高差2000m,有名的山峰有岬介 山(3110m)、磨岩山(3165.9m)、大白岩山(2882m)、南达河源山(3000m)、郭家山(2572m)和养神庙山(2390m),均为深变质岩组成。市内的盆地(俗称坝子)以断陷湖盆为主,代表性的有XX盆地(147.6Km2)、澄江盆地(76.8 Kn?)、江川盆地(55Km2)、路居盆地、通海盆地(HO.4Km2)、阳宗海盆地。断陷河谷盆地有元江盆地(30.1 Kn?)、峨山盆地(包括小街、合 计25.6Km2)、华宁盆地(15.6Km2)、盘溪盆地(26.1 Kn?);河谷盆地则以新 平为代表(16.3 Kn?)。上述盆地不仅是X
17、X市的主要农业区,亦是城镇和人口 密集区,许多旅游项目均集中于此。XX市四个湖泊的湖岸地貌分别由基岩湖岸、砾滩、沙滩、泥滩所组成。岩 岸系陡峭的基岩,为不同时代的页岩、砂砾岩、石灰岩、白云岩及玄武岩,在抚 仙湖、阳宗海东西两岸和星云湖东岸皆有,并可以见到断层崖和断层三角面。砾 滩由砾石、沙砾组成,由陆向湖分为四个带:激流冲击带、回流带、缓冲带和波 浪筛积带,一般宽3 5m,平均坡度8 10度。抚仙湖沿岸大部分为砾滩。泥滩 为粉砂及淤泥质,坡度仅12度,杞麓湖几乎沿岸皆是,表明湖泊进入消亡期。(二)气候系统XX市地处低纬度的高原上,海拔高差悬殊,地貌结构复杂,形成了多样性 气候类型。主要特征为:
18、四季温差小,春秋紧相连。在高原面上气温年较差多在1013之间,除 少数高山,峡谷区冬无严寒(最冷月平均气温在8以上),季节较短(在60天 以内),夏无酷暑,最热月平均气温22以下,无夏季可言,使春秋两季相连,-8-XX市旅游业发展与布局总体规划长达9个月以上,这为旅游者出行和度假游览提供了极大方便,也十分适宜人居 与生活。干湿分两季,日照时数多。XX受印度洋、太平洋和欧亚大陆气候系统影响,形成冬干夏雨,干湿分明,日照丰富的特点。干季为11月至翌年4月,主要受 南亚次大陆干温气流及西伯利亚南下干冷空气影响,晴多雨少、日照丰富,最冷 的三个月(12翌年2月),降水仅占全年的4 6%。湿季(5-10
19、)月受两大 洋暧湿气流影响,空气湿度大,云雨增多,日照减少,集中全年降水量的80 86%,而6 8月则占全年降水量的50 60%,极利于农作物生长。以降水而论,全市差别较大,年平均在669.92414.4mm之间,由河谷向高 山呈递增式,哀牢山为全市最高值,元江坝则系最低值,市府所在的XX盆地区 年平均降水881.9mm,最多年份与最小年份相差494.0mmo从全市气候区划分,北热带在元江、绿汁江900m以下的河谷区,三10的 年积温7500 8700,最热月2529,最冷月1416;南亚热带年平均气 温1821,最热月平均气温2225,最冷月平均气温11 14,三10的 积温6000 750
20、0C,在盘溪、华溪、高大、化念、大开门、绿汁、十街等900 1400m之间的地带;中亚热带的范围在XX市占范围较广,包括海拔1400 1700m的XX、江川、澄江、通海、华宁、易门、峨山、新平等盆地,年平均气 温1618,三10的积温5000 6500;北亚热带在各盆地边缘的1700 2000m之间的半山区和山区,南温带区在2000m以上的山区,年平均气温12 14,最热月平均气温1618,最冷月平均气温5 7,三10的积温不足 3900,无霜期190220天,热量不足,但夏季适宜避暑。XX市多样性气候,既可避暑,又可避寒,加之工业污染小,空气清新,森 林覆盖率高,负氧离子释放量大,特别适宜于
21、休疗养旅游。(三)水文系统XX市域分属于珠江水系与红河水系,虽都不是源头,但却处在上游地段。高鲁山脉经黄草岭、高中、总果至富泉李家山一线,成为两大流域的分水岭,此 线以东的南盘江属于珠江流域,境内径流面积5013Km2,约占全市总面积的1/3;分水岭以西,径流面积9989 Km2,占全市面积近2/3;另外,尚有澄江东部23 Km2 属长江流域;新平西南及元江西部的部分地区属李仙江流域,其下游在越南亦并-9-XX市旅游业发展与布局总体规划入红河水系。因此,XX市的水文区域由红河水系、珠江水系和长江水系所组成。境内湖泊包括杞麓湖(亦称通海湖),为断层陷落形成的构造湖,在正常水 位条件下(1797m
22、),湖面积42.3 Km2,湖容量1.94亿n?,径流面积363 Km2,多年平均入湖径流量7662万nP,湖水由石灰岩伏流入曲江。由于围湖造田,过 量放水,湖面积缩至37.lKm2,加之上游修建25座10万nP以上的水库,拦截 水源,入湖水量逐年减少,使湖泊几近干涸,后来立下拯湖碑,湖水方得以恢复。随着地方工业与乡镇企业发展,污染问题日益突出。星云湖又称浪广海,面积39 Km2,湖容量1.3亿n?,径流面积325 Km2,每年由星云湖流入抚仙湖的水量为2500万m3。1986年江川县建立保湖碑,但湖 水污染近年日趋严重。抚仙湖地跨澄江、江川、华宁三县,湖泊面积212Km2,平均蓄水量189亿
23、 n?,是XX蓄水量最多的湖泊,系高原断层陷落构造湖,多年平均来水量2.135 亿nP,除了沿湖农业用水及湖面蒸发,净来水量为1.107亿n?,由海口河年出 湖水量1.167亿n?,湖水最深达151.7m,平均水深87m,为全国第一深湖(不 含跨国湖),湖水大部分仍为一级水质,湖水清澈,透明度达8m,但局部地段已 经开始污染。阳宗海地跨澄江、呈贡、宜良三县,亦为断层陷落湖,湖面积31Km2,湖 容量6.02亿nP,澄江占12.1 Kn?。全湖总径流面积192 KnR而澄江则占134 Km2,多年平均入湖水量6130万m3oXX境内的湖群,地域集中,品质各具特色,可统一规划,开发成大型旅游 度假
24、地。其中尤以抚仙湖条件最佳,已批准为抚仙湖一星云湖省级风景名胜区和 省级旅游度假区,可优先开发。市域范围内有出水量0.01 nP/S以上的泉水194处,其中150处分布在珠江 水系。以温泉形式出露地表的地热泉33处,华宁占13处,元江有10处,水温 最高者达94,属高温热泉,华宁盘溪温水塘出水量居全市之首,达到166L/S。江川早街、螺狮铺、峨山大龙潭、澄江热水塘、通海温水塘、易门老凹村、华宁 洗澡塘、青龙镇、通红甸、温水塘、六得河等均有温泉出露或地热异常现象,有 的可作为旅游资源开发,有的可以发展养殖等。-10-XX市旅游业发展与布局总体规划(四)生物系统XX作为有“植物王国”、“动物王国”
25、美誉之称XX的重要组分,加之境内 多样性自然环境,同样也孕育了丰富的生物资源。全市的植被覆盖率达到40%,其中森林覆盖率26%,灌木林覆盖率为16%。主要植被类型有XX松林、湿性常绿阔叶林、半湿性常绿阔叶林、季风常绿阔叶 林、苔薛常绿林、苔薛矮林、干热河谷稀树灌木草丛、暧性稀树灌木草丛、华山 松林、思茅松林、以及高原湖泊水生植被和人工植被系统。在各种植被类型中,XX松林作为特有的优势地方种森林类型,是XX市森林林分的主体,占全市优 势树种面积的70%,典型的风景林区已开辟为国家森林公园。干热河谷稀树灌林草丛分布在元江、新平海拔900m以下的热谷区,代表性 的禾本科植物有扭黄茅、香茅、龙草、莎草
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