广东省全过程工程咨询试点工作实施方案.docx
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1、本页为作品封面,下载后可以自由编辑删除,欢迎下载! 精 品文档1【精品word文档、可以自由编辑!】广东省全过程工程咨询试点工作实施方案为贯彻落实国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见(国办发201719号)和住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知(建市2017101号)的工作部署,深化工程建设项目组织实施方式改革,有序推进全过程工程咨询试点的各项工作,结合我省实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。认真贯彻党的十八大和十八届历次全会以及中央和省城镇化工作会议、中央和省城市工作会议精神,以习总书记对广东提出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领,落实国家和省的
2、决策部署,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快建筑业转型升级,深化工程建设项目管理体制改革,积极探索全过程工程咨询模式,创新和完善工程项目管理制度,提高工程建设管理水平和整体效益。(二)工作目标。通过开展全过程工程咨询试点,研究在现有法律框架下实施全过程工程咨询的方法,探索工程项目建设管理组织方式的改革路径,全面整合工程建设过程中所需的投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、项目管理等服务业务,培育一批具有较强综合实力和核心竞争力的重点骨干单位;进一步完善工程建设管理,提高投资效率,提升工程质量安全水平;完善全过程工程咨询技术标准体系和管理制度,提高全过程工程咨询服务能力和
3、水平,为全面实施全过程工程咨询积累经验;推动工程咨询服务加快与国际工程管理模式接轨,为我省工程咨询服务单位转型发展,以及积极参与“一带一路”项目建设创造有利条件。二、实施部门全过程工程咨询试点工作由省住房城乡建设厅统筹负责,具体工作由各地住房城乡建设主管部门组织实施。三、工作任务(一)加强项目引导。各地住房城乡建设主管部门要积极引导建设单位根据工程项目的实际情况和需求,把全过程工程咨询作为优先采用的建设工程组织管理方式,将项目建议书、可行性研究报告编制、总体策划咨询、规划、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、招标采购及验收移交等全部或部分业务委托给一个单位。政府投资项目应带头开展全过程工程咨
4、询试点,鼓励非政府投资工程积极参与全过程工程咨询试点。(二)支持企业转型。各地住房城乡建设主管部门要引导本地规划、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等单位积极向全过程工程咨询单位转型,鼓励相关单位通过联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询服务,引导全过程工程咨询服务单位建立和完善与全过程工程咨询服务相适应的规章制度,创新管理和技术手段,培养和引进高素质人才。(三)明确资格要求。承担全过程工程咨询服务的单位应具有与工程规模和委托工作内容相适应的工程咨询、规划、勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等一项或多项资质。全过程工程咨询项目负责人应具有一项或多项与工程规模和委托工作内容相适应的
5、注册执业资格,学习借鉴香港经验,鼓励注册建筑师在建筑项目全过程工程咨询服务中发挥主导作用。深化粤港澳建筑服务合作,支持取得内地资质资格的港澳企业和人士参与全省全过程工程咨询服务,并发挥主导作用。在前海开展香港工程建设管理模式试点的基础上,在广州南沙、珠海横琴自贸区应推广前海经验,允许港澳政府部门遴选的企业和专业人士,经自贸区有关部门备案后,在自贸区内的建设工程项目直接从业,特别是参与全过程工程咨询服务。(四)探索委托方式。各地应积极探索全过程工程咨询的委托方式。依法应当招标的项目,可通过招标方式委托全过程工程咨询服务;委托内容不包括前期投资咨询的,可在项目立项后由项目法人通过招标方式委托全过程
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