关于国土执法工作中存在的问题及建议的调研报告.doc
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1、关于国土执法工作中存在的问题及建议的调研报告42020年4月19日文档仅供参考,不当之处,请联系改正。*人大主席团关于国土执法工作中存在的问题及建议的调研报告*人大:近年来,随着场镇经济的快速发展,场镇居住人数急剧增长,土地资源的稀缺性更加凸现,土地供需矛盾更加突出。在经过合法渠道难以及时、足量取得建设用地的情况下,一些农民为了自身利益,造成违法用地情况时有发生。主要是由于缺乏有效的执法手段和明确的执法权力、土地执法难以到位,现结合本乡实际,浅谈当前我乡农村土地执法工作存在的问题,以实现农村土地合理利用,促进*经济建设更好更快发展。一、当前农村土地违法的特点1、农村违法用地形式多样,调查取证难
2、。一是未批先建,批少占多。村民在未经批准的情况下擅自占用土地建房,或者不按批准标准建房,任意扩大占地面积。二是违规出让,私自买卖土地。村民间私自转让或买卖土地。三是非法占用、破坏耕地。擅自取土,破坏耕地植被、破坏土地耕作层等违法行为。2、农村违法用地面广量大,现场制止难。在大多数的农村村民建房中,因施工要求不高,加上充分的建筑材料,往往几天之内就可建成。修建者与执法人员打“游击战”,一旦发现,违法行为已既成事实,现场制止和查处都很难。3、执法人员配备不够。因机构调整,现只设有片区国土所,在基础执法中,往往人员缺乏,甚至无力应对。二、农村违法用地存在的原因1、土地法律、法规不够健全和完善。2、部
3、门配合难,执法难以到位。3、执法效果不够明显。、个别干部群众依法用地意识淡薄。三、对农村土地违法的对策及建议1、抓宣传教育,加大现有土地法律法规的宣传力度。要有针对性地加大与农村土地使用相关的土地法律法规、政策宣传力度。2、抓日常预防,建立巡查制度和监管网络。要制订国土资源动态巡查实施方案,真正建立乡、村、组三级动态巡查机制,将违法案件行为消灭在萌芽状态。建议给村、组级国土资源监察员一定的工资补助,例如村级计划生育专管员每年都有1200元的补助,按比例应该给村级国土资源监察员800元年.人,组级国土资源监察员200元年.人的补助,以充分发挥村、组国土资源监察、信息员的作用。3、抓案件查处,做到案件查处到位。要严肃查处违法用地,对非法批地和暗中支持导致土地被违法占用的国家机关工作人员,要依法追究党纪政纪责任,涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任,经过公开调查、公开处罚、公开追究和公开曝光典型案件,对土地违法行为起到有效的震慑作用。4、抓队伍建设,强化土地执法监察力度。要以完善体制、提高素质为契机,实行土地执法监察的规范管理,强化自上而下的土地执法监察管理体制,保证执法监察工作的顺利开展。、预防为主,预防和查处相结合。土地执法监察的基本原则是预防为主,预防和查处相结合。&人大主席团*年*月*日
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