CNAS-GC27:2020 电子商务交易服务认证机构认证业务范围及能力管理实施指南.pdf
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1、2020 年 02 月 01 日 发布 2020 年 10 月 01 日 实施 CNAS-GC27 电子商务交易电子商务交易服务认证机构服务认证机构 认证业务范围认证业务范围及能力及能力管理实施指南管理实施指南 Guidance on Electronic commerce transaction Service Certification Bodys Management of its Certification Business Scopes and competence 中国合格评定国家认可中心 CNAS-GC27:2020 第 1 页 共 10 页 2020 年 02 月 01 日 发
2、布 2020 年 10 月 01 日 实施 目目 次次 前 言 . 2 1 范围 . 3 2 引用文件 . 3 3 总则 . 3 4 认证业务范围的能力管理 . 4 4.1 认证业务范围分类 . 4 4.2 认证人员的能力管理 . 4 4.3 认证实施过程中的能力管理 . 7 4.4 电子商务交易服务认证评价作业指导书的编制 . 8 附件 A(资料性附录)电子商务交易服务认证机构认证业务范围分类表 . 9 CNAS-GC27:2020 第 2 页 共 10 页 2020 年 02 月 01 日 发布 2020 年 10 月 01 日 实施 前前 言言 本文件由中国合格评定国家认可委员会(CNA
3、S)制定。 本文件根据CNAS-CC02产品、过程和服务认证机构要求和CNAS-SC27电子商务交易服务认证机构认可方案制定,为从事电子商务交易服务认证活动的认证机构实施认证业务范围的管理提供指南。 术语“宜”表示相应的CNAS-GC27条款提供了满足 CNAS-CC02及CNAS-SC27相应要求的适宜方法,如果认证机构采用与CNAS-GC27等效的方法来满足 CNAS-CC02和CNAS-SC27的要求,需要向CNAS证实该方法确实能达到这一目的。 本文件2020年首次发布。 CNAS-GC27:2020 第 3 页 共 10 页 2020 年 02 月 01 日 发布 2020 年 10
4、 月 01 日 实施 电子商务交易服务认证机构认证业务范围管理实施指南 1 范围范围 本指南适用于电子商务交易服务认证机构在其认证业务范围内实施能力管理, 为认证机构按照CNAS-CC02和CNAS-SC27实施业务范围和能力管理提供指南。 2 引用文件引用文件 下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。以下引用的文件,注明日期的, 仅引用的版本适用; 未注明日期的, 引用文件的最新版本 (包括任何修订)适用。 CNAS-CC02 产品、过程和服务认证机构要求 CNAS-SC27 电子商务交易服务认证机构认可方案 3 总则总则 3.1 实施能力管理是认证机构的责任。认证机构履行电子商
5、务交易服务认证职能的一组人或一个人应具有能力, 包括从事电子商务交易服务认证应具备的通用能力和与其承担的职能相适宜的专业知识与技能。 注:每个人可以不必具有相同的能力,然而一组人的整体能力需要足以实现其职能目标。 3.2 认证机构应有过程对所从事的电子商务交易服务认证业务范围进行管理, 建立和实施能力分析和评价系统,并为其配备相应的资源。 3.3 认证机构的能力分析和评价系统宜包括以下活动: 1)对认证业务范围的专业特点进行分析与风险评估,确定认证业务范围分类; 2)针对不同认证业务范围,分析认证人员的能力需求并确定人员能力准则; 3)针对不同认证业务范围,分析认证评价作业指导书的编制需求,并
6、编制必要的文件; 4)针对不同认证业务范围,确保相关认证人员具备能力。必要时采取措施,包括但不限于培训等; 5)对相关认证人员的能力实施评价和持续监视,确保所有参与认证活动的人员均有令人满意的表现; CNAS-GC27:2020 第 4 页 共 10 页 2020 年 02 月 01 日 发布 2020 年 10 月 01 日 实施 6)对认证实施过程实施专业能力管理; 7)对认证业务范围的扩大和缩小进行管理。 认证机构宜建立能力分析和评价系统,并制定相应文件,保持充分的能力分析和评价记录。 4 认证业务范围的认证业务范围的能力能力管理管理 4.1 认证业务范围分类 4.1.1 认证机构宜根据
7、电子商务交易服务的特点,对电子商务交易服务认证业务范围进行分类管理。本文件附录A为认证机构电子商务交易服务认证业务范围的划分提供了参考。认证机构可在附录A的基础上进一步分析、评估、细分和整合,适宜时,可对应到认证的电子商务交易服务标准、规范或认证方案。 4.1.2 认证业务范围的风险与分级 认证机构宜根据不同认证业务范围的风险进行分级并实施不同的控制,认证业务范围的风险宜从以下方面考虑,包括但不限于: 1)服务活动或结果对消费者健康和人身安全的影响程度; 2)服务过程的复杂性、交易价值、法律法规要求、补救措施的可替代性、社会影响力等。 4.2 认证人员的能力管理 4.2.1认证机构应针对各类认
8、证人员(如:从事电子商务交易服务认证方案制定、申请评审、认证项目的方案管理、实施评价、认证决定、人员能力评价等工作的人员)所承担的任务和认证机构对认证业务范围的风险评估与分级,确定其人员能力准则,并进行初始能力评价和持续监视。根据监视结果,采取措施确保所有参与认证活动的人员均具备能力。 4.2.2 能力要求 认证人员的能力包括管理能力和专业技术能力。从事电子商务交易服务认证的各类人员(如 4.2.1 所述各类人员)通常应具备电子商务交易服务认证的通用知识,还应具备与其承担的职能相匹配的特定知识和技能。 4.2.2.1 认证人员应具备以下通用知识: -服务基础理论知识,如:服务接触理论、服务蓝图
9、技术和服务补救技术等; -电子商务交易服务评价标准、规范和/或其他规范性文件的知识; CNAS-GC27:2020 第 5 页 共 10 页 2020 年 02 月 01 日 发布 2020 年 10 月 01 日 实施 -电子商务交易服务认证过程的知识; -电商组织服务特性的知识。 -电子商务交易服务相关的法律法规、政策及其他要求。 注:各类人员对以上知识的掌握程度取决于对其应用的程度。对知识的掌握程度可以是:了解、熟悉、掌握等。 4.2.2.2 从事电子商务交易服务认证的人员除应具备 4.2.2.1 所述通用知识外,还宜具备以下特定的知识和技能: 1)制定认证方案及相关要求的人员 制定电子
10、商务交易服务标准、技术规范、认证实施规则及相关要求的人员宜具备以下知识和技能: -熟悉电子商务交易服务评价指标及测评技术,以及测评结果的统计方法; -具有对认证过程优化的能力; -具备电子商务交易服务认证风险管理的知识, 并能准确将其纳入认证方案中进行控制与管理的能力。 注:制定服务认证方案及相关要求的可以是一个人,也可以是一组人员,认证机构宜确保这类人员具备上述所需能力。 2)申请评审人员 根据申请人申请的电子商务交易服务认证范围,确定评价组的能力需求、选择评价组并确定评价时间的人员,宜具备以下知识和技能: -掌握电子商务交易服务认证业务范围分类方法和风险级别的确定原则; -掌握实施评价活动
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