DB32/T+4669—2024+公共信用信息标准体系建设指南.docx
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1、ICS 03.080.99CCS A 20江苏省地方标准DB32/T 46692024公共信用信息标准体系建设指南Construction guidelines for standard system of public credit information2024-01-09 发布2024-02-09 实施江苏省市场监督管理局发布中 国 标 准 出 版 社出版DB32/T 46692024目次前言1范围12规范性引用文件13术语和定义14基本原则24.1科学性24.2系统性24.3适用性24.4开放性25标准体系框架25.1概述25.2公共信用信息基础类标准35.3公共信用信息采集类标准45
2、.4公共信用信息共享类标准45.5公共信用信息应用类标准55.6公共信用信息管理类标准65.7公共信用信息安全类标准65.8应用规范7附录 A(资料性) 公共信用信息重要标准明细8附录 B(资料性) 公共信用信息标准统计表11参考文献12前言本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江苏省发展和改革委员会提出并归口。本文件起草单位:江苏省战略与发展研究中心(江苏省信息中心)、江苏省社会信用体系建设领导小 组办公室、国家公共信用信息中心、南京市公共信用信息
3、中心、连云港市公共信用信息中心、扬州市大数 据管理中心、苏州市公共信用信息中心。本文件主要起草人:钟鹤翔、谈天、李鑫、陈淑敏、孟凡、顾遵雷、施歌、徐渠、陶雯、杨潇潇、冯彩虹、 王笑、姚智轶、郭冠中、陈泷、刘建凤、谭梦薇、刘丹丹、李强、朱峰。DB32/T 46692024公共信用信息标准体系建设指南1 范围本文件给出了公共信用信息标准体系建设的基本原则和标准体系框架的指南。本文件适用于公共信用信息管理机构开展公共信用信息标准体系建设。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新
4、版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。GB/T 221172018信用基本术语DB32/T 41432021公共信用信息归集规范3 术语和定义GB/T 221172018 和 DB32/T 41432021 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1信用credit个人或组织履行承诺的意愿和能力。注 1:承诺包括法律法规和强制性标准规定的、合同条款等契约约定的、社会合理期望等社会责任的内容。注 2:在经济领域,信用的含义等同于交易信用,是指交易各方在信任基础上,不用立即付款或担保就可获得资金、物资或服务的能力。这种能力以再约定期限内履约为条件,并可以使用货币单位直接度量。注 3:在社会领域
5、,信用难以用货币度量。来源:GB/T 221172018,2.13.2信用主体subject of credit参与信用活动的个人或组织。来源:GB/T 221172018,2.43.3公共信用信息public credit information国家机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织、人民团体,在依法履行职责和提供公共服务过程中产生、获取的信用信息。来源:DB32/T 41432021,3.13.4公共信用信息系统public credit information system依托电子政务外网和互联网,通过构建统一数据交换接口,归集、整理、保存、加工和共享公共信用信息的数据库及
6、相关服务系统。来源:DB32/T 38922020,3.4113.5公共信用信息标准public credit information standard适用于公共信用信息采集、归集、存储、加工、应用等活动的规范要求。3.6公共信用信息标准体系standard system of public credit information一定范围内的公共信用信息标准按其内在逻辑联系形成的科学的有机整体。3.7信息采集gather information信息产生后由采集单位进行标准化记录和存储的过程。3.8信息归集collect information向公共信用信息系统规范化提供公共信用信息的过程。3.9
7、信息处理handle information公共信用信息系统对归集到的信息进行重复性、规范性、有效性、完整性等数据校验的过程。3.10信息应用apply information公共信用信息系统按不同目的使用信息提供各类业务服务的过程。3.11公共信用评价public credit evaluate对信用主体在某一时期的公共信用状况进行记录、分析和评估,并用特定符号标明其信用状况的活动。4 基本原则4.1 科学性符合客观规律,符合公共信用信息标准建设的目标和要求,体现公共信用信息的特点和合理性。4.2 系统性遵循体系化规则,层次清晰、结构合理,构成完整、全面的体系架构。4.3 适用性适合公共信用
8、信息相关工作实际和业务需求,具有实用价值。4.4 开放性保持适度开放,具有兼容性和可扩展性,建立不断充实和完善的动态标准化系统。5 标准体系框架5.1 概述按照公共信用信息标准体系建设基本原则,将公共信用信息标准体系建设内容分为公共信用信息基 础类、公共信用信息采集类、公共信用信息共享类、公共信用信息应用类、公共信用信息管理类和公共信用信息安全类标准。公共信用信息重要标准明细见附录 A,公共信用信息标准统计表见附录 B。公共信用信息标准体系框架图如图 1 所示。图 1公共信用信息标准体系框架图5.2 公共信用信息基础类标准公共信用信息基础类标准是各类公共信用信息标准化活动的基础性技术标准,包括
9、总体架构、基本 术语、主体标识规范、资源目录编制指南、数据元、分类与编码规范、资源标识规则等内容。公共信用信息 基础类标准分体系结构图如图 2 所示。图 2 基础类标准分体系结构图a) 公共信用信息标准总体架构:规定公共信用信息标准总体架构的基本原则、总体架构和应用要 求。适用于各类主体开展的公共信用信息标准化活动。b) 公共信用信息基本术语:规范公共信用信息领域最常用的名词术语,规定该领域内的基本概念术语及其简明定义,并确立不同概念之间的关系。适用于公共信用信息服务和管理等工作,其 他涉及信用工作的相关领域也可参照使用。c) 公共信用主体标识规范:规定公共信用信息领域信用主体中组织和自然人的
10、标识构成及标识唯 一性的确定,适用于公共信用调查、信用服务、信用管理、信用监管及相关信用交易与服务活动。d) 公共信用信息资源目录编制指南:规范公共信用信息资源代码、公共信用信息资源目录和目录 编制要求。适用于政务部门公共信用信息资源目录的编制,非政务部门公共信用信息资源目录 的编制可参照使用。e) 公共信用信息数据元:规定公共信用信息的基础数据单元。适用于公共信用信息的处理、交换 与共享。f) 公共信用信息分类与编码规范:规定公共信用信息分类的基本原则、分类体系架构、编码规则以 及分类与代码。适用于公共信用信息的分类与使用活动,其他信用活动也可参考使用。g) 公共信用信息资源标识规则:规范公
11、共信用信息资源标识的编码原则、编码规则、标识管理、标 识解析及标识应用。适用于公共信用信息资源管理部门对公共信用信息进行编码标识管理。公共信用信息资源供需方之间处理、交换、共享公共信用信息时,所用公共信用信息编码标识也 宜参照应用。5.3 公共信用信息采集类标准公共信用信息采集类标准主要是行政管理、信用承诺、合同履约等公共信用信息采集、归集、加工、处 理相关的业务标准,包括信息采集规范、归集规范、处理规范、数据标准规范等内容。公共信用信息采集 类标准分体系结构图如图 3 所示。图 3 采集类标准分体系结构图a) 公共信用信息采集规范:规定公共信用信息采集的基本原则、采集、加工、存储等要求,适用
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