DB37_T 4577.5—2023幼儿园保育教育服务规范++第5部分:安全管理.pdf
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1、 ICS 03.080.99 CCS A 12 37 山东省地方标准 DB37/T 4577.52023 幼儿园保育教育服务规范 第 5 部分:安全管理 Specification for nursing and educational service of kingdergartenPart 5:Safety management 2023-02-02 发布 2023-03-02 实施 山东省市场监督管理局 发 布 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.1 机构设置.1 4.1 制度建设.2 4.2 安全教育.2 4.3 应急
2、演练.2 4.4 5 管理要求.2 安保管理.2 5.1 园舍安全.3 5.2 食品安全.4 5.3 校车安全.6 5.4 6 监督、评价与改进.7 监督.7 6.1 投诉处理和意见建议受理.7 6.2 评价.7 6.3 改进.8 6.4 参考文献.9 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB37/T 4577幼儿园保育教育服务规范的第5部分。DB37/T 4577已经发布了以下部分:第 1 部分:一日生活;第 2 部分:卫生保健;第 3 部分:生活照料;第 4 部分:教育活动;第 5 部分:安全管理。请注意本文件的某
3、些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山东省教育厅提出、归口并组织实施。引言 办好学前教育、实现幼有所育,是重大民生工程,关系儿童健康成长,关系社会和谐稳定。本文件围绕着幼儿园一日生活、卫生保健、生活照料、教育活动、安全管理等幼儿园保育和教育工作关键环节及内容,明确工作环节、工作流程、工作质量要求等,对于全面提高我省幼儿园保育和教育质量,强化幼儿园管理,保障幼儿身心健康,促进幼儿园教育规范化、均等化发展等具有重要意义。DB37/T 4577分为5部分。第 1 部分:一日生活。本部分旨在规范幼儿园一日生活的基本要求,各环节的目标、内容及要求以及服务监督、评价与改进等。
4、第 2 部分:卫生保健。本部分旨在规范幼儿园卫生保健的总体要求,工作内容与要求,服务监督、评价与改进等。第 3 部分:生活照料。本部分旨在规范幼儿园生活照料的一般要求,内容及要求,服务监督、评价与改进等。第 4 部分:教育活动。本部分旨在规范幼儿园教育活动的一般要求,教育内容与要求,实施途径,服务监督、评价与改进等。第 5 部分:安全管理。本部分旨在规范幼儿园安全管理的基本要求,管理要求,监督、评价与改进等。幼儿园保育教育服务规范 第 5 部分:安全管理 1 范围 本文件规定了幼儿园安全管理的基本要求,管理要求,监督、评价与改进。本文件适用于山东省幼儿园的安全管理。2 规范性引用文件 下列文件
5、中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 3976 学校课桌椅功能尺寸及技术要求 GB 6675(所有部分)玩具安全 GB 17945 消防应急照明和疏散指示系统 GB 24315 校车标识 GB 24406 专用校车学生座椅系统及其车辆固定件的强度 GB 24407 专用校车安全技术条件 GB 25201 建筑消防设施的维护管理 GB 28007 儿童家具通用技术条件 GB/T 29315 中小学、幼儿园安全防范要求 GB 50016 建筑设计防火规
6、范 GB 50116 火灾自动报警系统设计规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GB 51251 建筑防烟排烟系统技术标准 JGJ 39 托儿所、幼儿园建筑设计规范 DB37/T 3641 中小学幼儿园安全风险防控工作规范 建标 1752016 幼儿园建设标准 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。4 基本要求 机构设置 4.1 4.1.1 应建立健全幼儿园园长总负责、分管园长全面负责、有关职能部门具体管理,各部门共同参与的安全管理工作责任制。4.1.2 应成立幼儿园安全管理工作领导小组,设立安全保卫工作机构、安全工作督查机构及安
7、全管理专职人员。制度建设 4.2 4.2.1 应规范幼儿园安全管理流程,形成安全教育培训、安全应急演练、安全预警、安全事故处理和风险管控联动、舆情防控,以及校园及周边治安综合治理等机制。4.2.2 建立健全幼儿园安全管理制度,包括安全教育制度、安保管理制度(门卫安全防范制度、“三防”体系建设、校内安全定期检查和安全隐患报告制度、消防安全管理和消防工作责任制度等)、食品卫生安全和疾病防控管理制度、校车安全管理制度等,以及各类突发事件应急处理预案。4.2.3 幼儿园应建立健全安全工作档案,记录安全检查、安全责任落实、安全隐患消除、安全培训制度等情况。安全档案作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故
8、处理等工作的重要依据。安全教育 4.3 4.3.1 幼儿园应将安全教育纳入教学内容,渗透到教学活动中去,对幼儿进行安全教育,培养安全意识,提高自我防护能力。4.3.2 幼儿园应有针对性地对幼儿集中开展安全教育,应落实“1530”安全教育要求,每天离园前 1 min、每周离园前 5 min、节假日放假前 30 min 对幼儿进行安全提醒和教育。4.3.3 幼儿园应对幼儿进行防溺水、防踩踏、防拐骗、防欺凌、防走失、反恐防暴、疫情防控等安全教育,正确用水、用电、用火,遵守交通规则等教育,能正确理解并遵守幼儿园内安全标识、警示标识,使幼儿掌握基本的自我保护技能。4.3.4 幼儿园应关注幼儿心理健康,采
9、取科学适宜的方式方法,促进幼儿心理健康发展。应急演练 4.4 4.4.1 幼儿园应制订年度安全演练计划,明确演练主题,制订演练预案。4.4.2 幼儿园可根据实际情况,定期组织教师及幼儿开展多种形式的安全演练。幼儿园应每学期开展2 次针对避险、疏散、医疗救护、卫生防疫、人员搜救、治安维护、火灾处置、危化品处置等灾害事故的应急演练,使师生掌握避险、逃生、自救等方法。4.4.3 演练结束,幼儿园应对演练效果进行评估和总结,及时整改存在的问题。5 管理要求 安保管理 5.1 5.1.1 基本要求 5.1.1.1 建立和实行严格的门卫、巡逻和值班制度。5.1.1.2 建设安全技术防范系统,系统应符合 G
10、B/T 29315 的规定。5.1.1.3 应按照 DB37/T 3641 的要求设置专职安保人员。安保人员值勤时应着保安服或佩戴保卫人员标识,携带橡胶警棍等相应的安全防卫器械和应急处置装备,并能熟练使用。5.1.1.4 加强保安室警械的规范化建设,应按安保人员数量配备防暴头盔(1 顶/人)、防护盾牌(1 副/人)、防刺背心(1 套/人)、防割手套(1 副/人)、橡胶警棍(1 支/人)、强光电筒(1 支/人)、自卫喷雾剂(1 支/人)、对讲机(1 个/人)、安全钢叉 2 套、抓捕器 1 个等基本器械。5.1.1.5 建立安保定期考核机制,包括礼仪接待、专业技能、突发事件处置等,定期考核评价安保
11、履职情况,建立健全安保专业能力发展机制,定期开展业务技能培训和应急演练,通过日常培训学习技能连续风险演练等多种形式提高安保能力。5.1.2 门禁管理 5.1.2.1 应确保园门口 24 h 有人值守,其他出入口开启时至少有 2 人值守。5.1.2.2 对车辆、人员进出进行登记。检查来访人员和车辆证件的真实性和有效性,记录相关信息。对来访人员证件和本人不一致的以及拒不出示证件、或不能证明其身份的人员和车辆,应禁止其入内。5.1.2.3 在入、离园时段,有人员进出的园门口应组织门卫和安保人员在岗值守,维护人员出入秩序,禁止车辆进出。5.1.2.4 对携物进出人员和车辆,应查验物品的名称、规格、数量
12、、证件与手续的真实性和一致性,严禁将非教学用的易燃易爆物品、有毒有害物品、动物、管制刀具、棍棒及其他可能危及校园安全的物品带入幼儿园内。5.1.2.5 不准许私人快递进入幼儿园内。5.1.3 巡逻管理 5.1.3.1 根据幼儿园的实际情况制订巡检方案,明确责任人和职责分工,定时进行安全巡查。5.1.3.2 对幼儿园严格执行全园每日巡查制度,对重点区域巡查每日不少于 5 次。5.1.3.3 应对幼儿户外活动进行重点巡视,消除安全隐患,确保师幼人身安全。园舍安全 5.2 5.2.1 基本要求 5.2.1.1 园区布局、房屋建筑和设施配备应功能完善、配置合理、绿色环保,能够抵御自然灾害、保障幼儿安全
13、,见山东省幼儿园办园条件标准等相关要求。5.2.1.2 应建立园区安全定期检查制度,安全管理人员每天检查 1 次,分管安全的副园长会同有关人员定期进行全面检查,园长不定期抽查,每个节假日前以及学期初、学期末均进行全面检查,检查内容包括:园舍墙体、梁、柱子有无下沉或断裂等现象,园舍外墙皮有无空鼓、脱落的危险;幼儿活动室、休息室等门、窗、楼板、楼梯、屋面、屋顶有无异常情况;疏散口、厕所、围墙、大门等设施是否有隐患;水电、采暖设施等是否安全可靠,有无漏水漏电情况;桌椅、教学设施有无破损、老化等安全隐患;悬挂物、宣传橱窗等是否有安全隐患;消防设施是否配备充足、放置规范、使用标识设置规范,有无老化破损。
14、5.2.1.3 每次检查应做好书面记录,并建立校舍安全台帐。发现存在安全隐患的,应立即停止使用,及时维修或者更换;维修、更换前应采取必要的防护措施或者设置警示标识。5.2.1.4 幼儿园应在园内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标识并采取防护设施。标识制作兼顾幼儿的认知能力,提高幼儿安全意识和自我保护能力。5.2.2 园舍建筑 5.2.2.1 幼儿园园舍设计建设应符合建标 1752016、JGJ 39 以及相关的规范、标准的规定,不符合要求的,应按照相关规范、标准进行整改。5.2.2.2 幼儿园园舍、塑胶跑道应使用符合环保、卫生标准的建筑材料,按照相应标准建设、检测和验收,投入使用前应
15、公示相关信息,合格后方可交付使用。对新投入使用的场地、器材等设施设备应有环评报告。5.2.2.3 幼儿园应对园舍加强监督和管理,配合政府职能部门定期对校舍开展安全风险评估,确保安全、环保、质量可靠。5.2.2.4 幼儿园应每半年对建筑设施进行安全巡查,对发现的安全隐患应采取有效防范措施,建档立案,及时整改。对幼儿园自身无法整改的,应立即上报当地政府及上级主管部门。5.2.2.5 幼儿园应对 30 年以上房龄的园舍加强监管。对鉴定为 D 级危房的校舍,应立即停止使用,并报请有关部门立即拆除。5.2.3 设施设备安全 5.2.3.1 设施设备应坚持安全性、教育性、适宜性、操作性原则,兼顾设备的功能
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