XX青年创业孵化基地项目可行性报告.pdf
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1、XX青年创业孵化基地项目可行性报告目录1 总论.51.1 项目名称及承办单位.51.2 可行性报告编制依据.51.3 项目建设的背景和意义.61.4 可行性研究报告的范围及主要内容.61.5 编写本可行性研究报告的原则及指导思想.71.6 总投资和资金来源及项目建设公司背景意义.81.7 项目建设必要性.82建设单位概况及项目建设有利条件.112.1 建设单位概况.122.2 项目建设硬件标准.122.3 项目建设软件标准.123项目建设背景和意义.143.1 项目建设背景.143.2 项目建设意义.154市场分析和需求量预测.164.1 市场分析.164.2 需求量预测.174.3 发展模式
2、.185拟建内容与规模.205.1 拟建内容.205.2 拟建规模.205.3 项目实施进度.206项目场址条件.216.1 场址建设条件.216.2 勘测结论.227工程设计方案.237.1 设计依据.237.2设计原则和特点.237.3给排水.247.4暖通设计.257.5强弱电设计.308环境影响评价.318.1建设场地环境现状.318.2 施工期主要污染源.318.3 营运期主要污染源.338.4 环境保护措施.338.5 环境影响评价.379公司组织与运营策略.389.1公司组织机构.389.2运营策略.3910项目实施进度计划.4610.1建设期.4610.2工程建设计划表.461
3、1可行性报告的结论和建议.4711.1 主要结论.4711.2 建议.47第一章总论1.1项 目名称及建设单位(1)项目名称:XX青年创业孵化基地(2)建设单位:XX省青年创业经济发展有限公司(3)项目地点:XX市外环路与西昌路交口(4)项目负责人:XX(5)项目联系人:XX(6)联系电话:XX1.2可 行性研究报告的编制依据(1)关于进一步加快XX地区发展的若干意见(皖办发(2010)16 号)(2)XX省科技企业孵化器管理办法(3)XX省中小企业促进条例(4)国家计委、建设部颁布的建设工程项目经济评价方法 与参数(5)国务院“非公36条”(6)国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作
4、的 通知(国办发(2009)3号)(7)中共XX省委XX人民政府关于进一步做好促进就业工作 的意见(皖办发(2008)5号)(8)中共XX省委XX省人民政府关于进一步推动个体私营等 非公有制经济又好又快发展的意见(皖发(2008)19号)(9)XX省人民政府关于切实加强就业再就业工作的通知(皖办发(2006)3号)(10)企业为编写可行性研究报告提供的有关资料1.3项 目建设的背景和意义今年5月份,省委、省政府出台关于进一步加快XX地区 发展的若干意见,进一步加大了对包括XX在内的XX三市七县 的扶持力度。建设XX省青年创业孵化基地对促进XX地区青年 创业就业,推进XX加快崛起进程,推动区域协
5、调发展,以实际 行动积极参与XX市经济社会发展,发挥XX区域、人力资源等 优势,提升XX城市的综合竞争力具有重要的意义。1.4可 行性报告研究的范围和内容1.4.1可行性报告研究的范围(1)总论(2)建设单位概况、选址条件(3)建设背景及意义(4)市场背景和需求量预测(5)建设方案(6)环境保护(7)人员及培训(8)实施进度计划(9)投资估算与资金筹措(10)经济分析(11)项目建设必要性分析1.4.2主要建设内容根据市场需求和分析,结合本项目的实际情况,确定该项目建设内容如下:本项目占地面积约2000平方米,建筑面积约25000平方米,项目总投资5000万人民币。本项目预计2年内建成,争取2
6、010年年底开工,2012年 12月投入使用。1.5 编写本可行性研究报告的原则和指导思想编写本项目可行性报告研究,以创业带动就业、科技服务 企业发展为主要原则,兼顾经济效果和市场需求的总的指导思 想。以实际行动帮助青年就业创业,支持XX加快发展,推进 XX崛起进程。16总投资、资金来源及项目建设公司背景1.6.1总投资本项目总投资5000万元。1.6.2 资金来源建设资金由XX省青年创业经济发展有限公司筹备解决。1.6.3 项目建设公司背景及意义XX省青年创业经济发展有限公司是由共青团XX省委员会 依托XX省青年企业家协会与XX长润集团共同注资成立。公司 以服务青年就业创业为主旨,通过开展资
7、金扶持、信息提供、就业服务、搭建平台等活动,促进青年就业创业。1.7项目建设必要性分析1.7.1建立XX青年创业孵化基地有利于促进XX经济社会发 展。经过改革开放三十多年的发展,XX已迈上新的发展起点,伴随着我省合芜蚌自主创新配套改革实验区、省会经济圈、皖 江城市带承接转移示范区和国家技术创新工程试点省的建设,XX的发展已迈入厚积薄发、建立XX青年创业孵化基地是促进 全省广大青年创业项目孵化,扶持青年中小企业发展,壮大我 省非公企业发展,加快XX加快崛起的需要。XX作为我省重要 的人力资源输出地区,具有丰富的人力资源和广阔的市场前景,近年来已迈入高速发展的快车道,逐步成为XX经济发展的亮 点,
8、建立XX青年创业孵化基地对加快XX经济社会发展、解决 广大青年就业创业具有重要的意义。1.7.2 建立XX青年创业孵化基地有利于带动XX全民创业行 动。在省委、省政府加快发展XX地区的大环境、大背景下,创 业孵化中心作为全民创业的重要载体之一,是催生中小企业生 成与发展,实现创业企业腾飞,扩大就业岗位,落实积极的就 业政策的重要平台,实现创业带动就业目标的重要措施。2006 年,省委、省政府提出了“全民创业”的口号,并出台了一系 列促进全民创业的政策法规,鼓励全民积极参与创业行动。建 立XX青年创业孵化基地对XX营造良好创业氛围、掀起全民创 业热潮具有重要的带动意义。1.7.3 建立XX青年创
9、业孵化基地有利于解决XX青年就业创 业难题。就业创业一直是党政关系、社会关注、青年关切的热点问 题。创业孵化基地由于自身的特点则有着不可比拟的优势,如 大多数青年创业者在创业之初,资金紧张、场地、技术等都是 是普遍存在的难题,而创业孵化基地提供的可供租用的标准化 厂房,可解决创业者的燃眉之急。同时,创业孵化基地的标准 化厂房还是吸引外来投资的承接平台。创业孵化基地所具备的 成本低、收益快的优势,能快速吸引投资,提高招商引资成功 率,为催生大项目、大投入,培植大税源,催进大发展提供了 条件。除此之外,建设标准化厂房,更可以集约用地,有效缓 解经济高速发展与土地资源稀缺的矛盾。建立XX青年创业孵化
10、 基地可以帮助XX广大青年解决创业过程中遇到的各种困难,同 时打造一个青年就业创业的平台以及招商融资服务的平台。第二章建设单位概况与项目建设条件2.1建设单位概况XX省青年创业经济发展有限公司是由共青团XX省委员会 依托XX省青年企业家协会与XX长润集团共同注资成立。XX省青年企业家协会是团省委主管的全省性的青年企业 家的群众组织,是共青团联系青年企业家的桥梁和纽带,是具 有独立法人资格的非营利性社会团体,是中国青年企业家协会的团体会员。XX长润集团始建于2007年7月,公司总部位于合肥市包 河工业区长白山路16号。发展至今,集团现已拥有合肥长润汽 车服务有限公司、XX省长润担保有限公司、合肥
11、润阁品牌设计 有限公司、长润置业(XX)有限公司、合肥医博通医药科技有 限公司、合肥长润园林景观有限公司等六大子公司,资产总额达 1.1亿元。XX长润集团是XX省青年企业家协会的副会长单位,旗下多家子公司分别是国家、省、市等级别的共青团青年就业 创业见习基地,2010年集团冠名“长润杯”首届XX青年创业 大赛。目前XX省青年企业家协会正与XX长润集团合作,筹建XX 青年创业孵化基地、XX省青年创业小额贷款公司和XX省青年 创业小额贷款担保公司,全方位服务青年就业创业。2.2项目建设硬件标准XX青年创业孵化基地建成后拥有孵化服务场所、服务设施 和服务机构,能够为初创企业的成长发展提供低成本和全方
12、位 的服务。创业孵化基地有相应的道路、电、水、排水、环保、消防、通讯、网络、绿化等基础配套设施。创业孵化中心具备统一的 公用设施及完备的公共孵化服务功能,要有公用的会议室、洽 谈室、培训教室、免费使用的信息查阅及交流系统等,要有专 门的经营管理团队,能及时为入孵企业提供管理咨询、信贷服 务、技术支持、资金融通、人才培养与推荐、信息查询、市场 开拓、事务代理等服务。2.3.项目建设软件标准孵化中心建成以后,将积极引入各项扶持政策为创业青年 解决创业初期各种困难。2.3.1策划咨询。依托XX省青年企业家协会、XX省青年创业导师团等,为 中小企业初创者提供产业政策、市场预测、可行研究以及投资 概算和
13、人才设备等创办初期的策划咨询。2.3.2场地租用。孵化中心建成以后,在青年创业者创业初期,以减免租金 的形式为青年创业者创业提供有偿优惠创业场所,相应减少创 业者的投入成本。2.3.3政务代理。创业孵化基地成立相应的政务代理机构,帮助创业青年做 好公司成立之初相关注册登记、税务登记、特行准入等有关政 府程序的事务代理服务。2.3.4融资支持。依托XX省青年创业就业基金会、XX青年创业大赛以及青 年创业小额贷款贴息项目等为创业青年提供融资渠道、贷款抵 押、信用担保等方面的融资便利。2.3.5人员培训。提供管理、技术、营销等人员的培训指导,为创业青年解 决创业初期招人难、用人难,帮助创业企业尽快投
14、入运营。第三章项目建设背景和意义3.1 项目建设背景国际上一般称为企业孵化器(Businessincubator或 Innovation Center),国内称为高新技术创业服务中心,简称 创业中心,亦有称为孵化园区。孵化器是伴随着新技术产业革 命产生的,在20世纪50年代发源于美国,随后迅速发展。从 1987年6月中国第一家科技企业孵化器一一武汉东湖新技术创 业中心成立,到2007年中国科技企业孵化器已拥有600余家,其中国家级孵化器达170家。全国高新技术产业开发区协会创 业中心专业委员会数据显示,中国600余家孵化器中在孵企业 已有五万多家,98%是民营机制的企业,其中已孵化企业2.3
15、万余家。我国的孵化器尽管数量较多,但其空间聚集的优势却未 能有效发挥,表现为创新能力不强、规模经济、范围经济、关联 经济效应不明显。3.2 项目建设的意义XX市经济开发区2001年经省政府批准成立。近年来,在 XX市委、市政府的正确领导下,开发区紧紧围绕“强机制、壮 产业、提形象、大发展”的总体要求,励精图治、顽强拼搏,初步呈现出厚积薄发、加快发展的良好态势。XX市经济开发区 是企业的重要孵化基地,在壮大企业实力、优化经济结构、扩 大市场规模等方面有着举足轻重的作用。经过多年的发展,开 发区内已经形成了一定规模的专业市场,如钢材大市场、汽车 销售市场等已经初具雏形。建立XX青年创业孵化基地可立
16、足 XX,辐射皖东北及周边地区,可促进XX中小企业发展,为大企 业配套,可形成大企业和小企业紧密相连、相互促进、共同发 展的局面。建立XX青年创业孵化基地对进一步推动青年就业再就业 工作,培养和扶持一批青年成功创业,为社会创造新的就业岗 位具有重要的意义。今年来,XX市紧紧围绕“双千亿、双翻番”的奋斗目标,以扩大投资、调整结构为主线,大力实施工业扩 张、农业提升和城镇扩容战略,加快“两区两园”建设,加速 壮大经济总量,加快建设皖东北商贸中心,培育壮大现代服务 业,积极培育新兴产业,加快推进改革开放,更加注重改善民 生,促进社会稳定和谐,实现经济社会平稳较快发展。第四章市场分析和需求预测4.1
17、市场分析XX市位于XX省最北部,黄淮海平原南端,东、北、西部 分别与江苏淮安、徐州,山东荷泽,河南商丘等市、地接壤,史有“XX大门”之称。XX是XX省离出海口最近的一个城市,地处黄淮海经济区腹地,长江三角洲西缘,是承接东部沿海发 达地区向内陆辐射的前沿。XX市居中靠东、承东启西、连南接 北,是贯通华东、华南、华中、华北地区的重要交通枢纽,铁 路、公路、水路交通十分便捷。XX市经济开发区是XX市龙头 企业集聚地,是XX市经济发展的着力点,是招商引资的“主阵 地”,正在以“项目建设大突破,园区形象大提升”为重点,积极开展“开发区大建设年”活动,在XX市经济和社会发展中 起到排头兵作用。XX市煤炭资
18、源丰富,探明储量30.5亿吨,预测储量为135 亿吨,储煤面积约2000平方公里,占XX省煤炭资源的10%以 上,占淮北煤田储量的四分之三。电力资源丰富,电力总装机 容量已达154万千瓦,年发电量超过80亿千瓦时。XX是全国 重要的商品粮棉生产基地之一,全国规模较大的畜牧业养殖基 地,素有果海粮仓之称。全市粮食作物种植面积1478万亩以上,总产量373万吨以上。是全国最大的连片水果产区,种植面积 达75万亩。XX人力资源丰富,全年劳务输出总量超过130万人,劳动 力素质较好。全市各类职业技术学院、学校有19所,每年培养 大学生0.55万人,中等职业生1.6万人,高中生3.8万人,初 中生14.
19、4万人。为发挥产业优势和经济优势,需要通过孵化等 平台实现人才流动带动内源需求。人力资源优势为XX青年创业 孵化基地提供了广阔人才资源,同时也将成就孵化基地广阔的 需求市场。4.2 需求量预测XX市经济技术开发区位于XX城市东南部。园区分为东西 两大区域,8个功能分区。东部以工业为主,设有生物化工园 区、轻纺服装加工区、农副产品深加工区、新能源技术产业区;西部以高新技术产业和商贸物流产业为主,设有现代物流园区、高新技术产业集群区、先进制造业基地、宜居型社区与综合服 务区。目前,XX经济开发区累计签约项目145个,协议总投资 143.7亿元。已建成或部分建成项目77个,在建项目44个,温州电光防
20、爆、中元化肥、江淮重工、华电生物质能发电等项 目相继投产运营,成为经济发展的重要支撑力量。开发区依托 XX市资源优势和产业基础,大力推进产业集聚发展,目前已初 步形成以温州电光防爆、江淮重工为龙头的机械电子产业;以 雨润集团、希望集团万千饲料为龙头的农产品深加工产业;以 博洋集团、新北方服饰为龙头的纺织服装加工产业;以丰原集 团、中元化肥为龙头的化工产业;以钢材大市场、文化书刊大 市场为龙头的商贸物流产业五大主导产业。2009年XX市经济开发区共完成招商引资到位资金38亿 元,同比增长31%,超额完成全年目标任务。初步预测,全年 可实现地区生产总值15亿元,同比增长57.9%;规模以上工业 总
21、产值30.5亿元,同比增长67.6%;规模以上工业增加值9.5 亿元,同比增长63.7%;完成财政收入1.5亿元,同比增长25%OXX市经济技术开发区企业目前还是以中小企业为主,从业 人员从年龄结构来看,主要以30岁以下和3140岁的人群为 主,占总人数的94.28%,其他年龄层次仅占5.72%。企业员工 以中青年为主,而且管理人员和专业技术人才普遍年龄较低。目前,园区内尚无青年创业孵化器,建立XX青年创业孵化基地 可以培育和扶持高新技术中小企业,通过为新创办的科技型中 小企业提供物理空间和基础设施,提供一系列的服务支持,降 低创业者的创业风险和创业成本,提高创业成功率,促进科技 成果转化,帮
22、助和支持科技型中小企业成长与发展,培养成功 的企业和企业家。4.3发展模式XX市XX青年创业孵化基地,以无污染,科技密集型为就 业组织为方向,实施“推二进三”战略,优化城市发展资源,围绕培育企业和培养企业家的需要,不断提供企业管理、市场 开拓、金融服务、国际贸易等业务和技能的培训,使创业者尽 快成为合格的企业家。充分发挥“聚集”效应,通过基地优化的政策环境和基础 条件,吸引一大批科技成果到园区孵化;吸引一批企业、海外 资金和技术到园区落户,从而加速园区与国际标准的接轨,形 成园区的“聚集”效应。走科技孵化基地多元化、市场化、效 益化、专业化、资本化、品牌化、网络化、国际化的发展之路。(1)坚持
23、开放、多元化的方针。建设投资主体多元化,充 分利用各种社会资源,加速科技孵化园区建设发展;(2)服务对象多元化,既要为高校师生、科技人才创业提 供支持,也要为来自社会上、来自国外的创业者提供服务;(3)培育的企业的投资主体多元化,培育的企业要按照现 代企业制度运行。第五章拟建内容与规模5.1 拟建内容XX青年创业孵化基地占约2000平方米,拟建一栋19层高、约25000平方米创业孵化楼及相关辅助设施(包括生产厂房2 套,办公、研发及生活综合楼)。5.2拟建规模拟建项目将成为XX地区较大规模的青年创业产业孵化中 心。其规划是综合性强、服务功能齐全的青年创业孵化产业基 地;其总体实现创业孵化的三大
24、功能区:2幢标准化厂房,1 幢综合服务办公楼。设有公用的会议室、洽谈室、培训教室、免费使用的信息查阅及交流系统5.3项目实施进度项目预计2年内建成,争取2010年年底立项,2012年12 月投入使用。具体安排如下:2010年12月,项目可行性研究、申请立项;2011年2月至2011年4月,项目规划设计、报批;2011年4月至6月,项目施工图设计,报建;2011年6月至7月,项目招标;2011年7月至2012年4月,项目土建施工;2012年4月至5月,设备安装及调试;2012年12月,项目试运行。第六章 项目场址条件6.1场址建设条件XX市经济开发区2001年经省政府批准成立,为省级经济 开发区
25、,位于XX城市东南部,规划面积约6.8平方公里。自 2003年正式启动以来,开发区累计完成基础设施投入4.5亿多 元,建成道路30条,总长43公里,区内交通路网全线贯通,主要道路实现了美化、绿化、亮化目标,规划区内基本实现“七 通一平”,项目承载能力得到根本提升。地形地貌XX市位于XX省北部,沱河右岸。面积125平方公里,人口 25.6万。XX城始建于唐元和四年(809),距今已有千余年历史。唐以后亦多为州治所在,于1979年设市。市境位于淮北平原,地势平坦,海拔多在2633米。土层深厚,富煤炭资源,工农 业发展潜力大。XX市抗震度为7级。口地质构造XX地处淮北平原,地势坦荡,相对起优小。地下
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