建设工程职业健康安全管理方案资料.doc

----城项目职业健康安全管理方案
目录
一 工程概况 1
二 编制依据 2
三 管理人员组织机构 3
四 职业健康安全目标的建立与实施 8
五 职业健康安全目标实现的保障措施 18
六 职业健康各项资源配置 20
七 职业健康安全管理方案规定职业健康安全职责、权限 23
八 应急准备和响应制度 30
九 事故、事件与不符合控制 32
十 信息交流的安排 33
十一 职业健康安全绩效测量 34
十二 应急预案 35

一 工程概况
项目参加单位汇总表
工程名称
----城项目
建设地点
--市沙坪坝区西永大学城一纵线以西，渝遂高速以南
建设单位
----城投资有限公司
设计单位
--市设计院、青岛市腾远设计事务所
勘察单位
--市都安工程勘察技术咨询有限公司
监理单位
四川西南工程项目管理咨询有限责任公司
质量监督单位
--市沙坪坝区建设工程质量监督站
安全监察单位
--市沙坪坝区建设工程安全监督站
施工单位
中国建筑--有限公司
----城首开区位于--市沙坪坝区西永镇，人民大道西一路与丰文西路交汇处。首开区包含D-02地块，占地面积6.96公顷，A-07地块，占地面积8.37公顷，A-09地块，占地面积6.38公顷，场地规划总用地面积,21.71公顷；本工程包括：主要包含住宅、商业、客栈、洋房、别墅等业态，总建筑面积约83万m2。D-01地块位于旅游新城用地范围内。北临文旅城中路，西临文旅城西路。建筑设计用地面积42243㎡，建筑总面积44038.45㎡。地上建筑面积为23027.45 ㎡，地下建筑一层面积为21011.00 ㎡
二 编制依据
1．《中华人民共和国建筑法》
2．《中华人民共和国安全生产法》
3．《中华人民共和国水法》
4．《中华人民共和国环境保护法》
5．《中华人民共和国大气污染防治法》
6．《中华人民共和国水污染防治法》
7．《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
8．《中华人民共和国环境固体废物污染环境防治法》
9．《中华人民共和国水污染防治法实施细则》
10．《--市建筑施工管理条例》
11．《建筑施工高出作业安全技术规范》
12．国家经贸委《职业健康安全管理体系审核规范》：2001
13．《施工现场临时用电安全技术规范》
14．《建筑机械使用技术规范》
15．《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》
三 管理人员组织机构
3.1项目组织机构图

3.2.项目组织管理机构情况表
3.3项目主要管理人员简要工作经历

四 职业健康安全目标的建立与实施
1、各种危险源具体目标见
下表：
序号
危险源
目标
发生危害原因
完成期限
1
设备设施及缺陷的危害
杜绝
强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷
施工期间
2
防护缺陷的危害
杜绝
基坑、“四口”无防护、防护装置和设备缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷
施工期间
3
电危害
杜绝
带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害
施工期间
4
噪声的危害
达标
机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声
施工期间
5
震动危害
达标
机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动
施工期间
6
运动物危害
杜绝
固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害
施工期间
7
明火
杜绝
杜绝火灾、爆炸事故发生
施工期间
8
能造成灼伤的高温物质
杜绝
高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质
施工期间
9
粉尘危害
达标
现场粉尘
日常
10
作业环境不良危害
达标
基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良
施工期间
日 常
11
信号危害
杜绝
无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷
施工期间
12
标志危害
杜绝
无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷
施工期间
13
易燃易爆性物质
杜绝
易燃易爆气体、易燃易爆液体、易燃易爆固体、易燃易爆粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质
施工期间
日 常
14
有毒物质
杜绝
有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质
施工期间
日 常
15
腐蚀性物质
杜绝
腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质
施工期间
日 常
16
其他化学性危险和有害因素
杜绝

施工期间
日 常
17
致病微生物
杜绝
细菌、病菌、其他致病微生物
施工期间
日 常
18
传染病媒介物
杜绝

施工期间
日 常
19
致害动物
杜绝

施工期间
日 常
20
致害植物
杜绝

施工期间
日 常
21
其他生物性危险和有害因素
杜绝

施工期间
日 常
22
负荷超限
杜绝
体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限
施工期间
日 常
23
健康状况异常
达标

施工期间
日 常
24
从事禁忌作业
杜绝

施工期间
日 常
25
心理异常
达标

施工期间
日 常
26
辨识功能缺陷
达标

施工期间
日 常
27
其他心理、生理性危险和有害因素
达标

施工期间
日 常
28
指挥错误
杜绝
指挥失误、违章指挥、其他指挥错误
施工期间
29
操作失误
杜绝
误操作、违章作业、其他操作错误
施工期间
30
监护失误
杜绝

施工期间
31
其他错误
杜绝

施工期间
32
其他行为性危险和有害因素
杜绝

施工期间

2、具体量化指标
1)、大型设备的安装、操作、拆卸操作人员持证上岗率100%，并编制安装、拆卸方案；脚手架、吊篮、模板支撑编制方案并进行强度、刚度和稳定性验算；木工、钢筋机械防护措施配备率100%。
2）、临边、洞口防护符合《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定，基坑支护符合《基坑支护设计规定》的规定，外电防护符合安全操作距离的规定，通道口防护符合安全要求。
3）、施工用电符合《施工现场临时用电安全技术规范》有关要求，杜绝触电事故发生。
4）、立体交叉作业上下设置隔离层或避免在同一里面作业。
5）、木工棚、材料库禁止明火，其他地方动用明火实行审批制度并采取隔离措施。
6）、易燃易爆物质严格分类存放，定期通风，禁止火种，按产品使用说明书交底。
7）、特种作业持证上岗率100%。
8）、炊事人员定期体检、持证上岗；食堂建筑、卫生必须符合有关卫生要求；生、熟食品分别存放，食堂卫生定期检查。
3、----城职业健康安全目标实施时间表
危险源
解 决 办 法
办法执
行时间
主要
完成人
设备
设施
缺陷
1、各类施工机具安装完毕要向机电部报验，经机电部验收合格后方可使用。验收内容为：各保险、安全装置是否齐全；配电安装是否符合要求；操作人员持证及培训情况等。
2、电锯、平刨、钢筋加工等机械传动部位无防护罩，无护手安全装置，不安装漏电保护器，无保护接零，不得使用。手持电动工具、潜水泵必须安装漏电保护器、保护接零。
3、电焊机要有良好的保护接零和防水设施，配线不能乱拉乱搭，焊把线绝缘必须良好，不能用其它导线代替，一次线、二次线不能过长。
4、搅拌机安装位置要平稳、坚实，离合器、制动器、钢丝绳要达到要求，要有保护接零、保险挂钩。
5、塔吊无力矩限制器、限位器或失灵的，没有做空载、载荷、超载实验的禁止使用，不准“带病”运转，有关人员要定期维修保养。
6、施工电梯及物料提升机搭设要符合规程要求，无验收合格单，没有进行跌落实验的，各种安全防护措施不齐全的，不得使用。
7、施工电梯不准带病作业，电梯司机必须持证上岗，并且负责监督各楼层电梯门的关闭。电梯司机有责任监督乘坐电梯的各施工人员的挂牌戴帽情况，没有按规定挂牌戴帽的施工人员，电梯司机有权停止其对电梯的使用。
施 工
全过程
职业健康安全管理员机械管理 员
危险源
解 决 办 法
办法执
行时间
主要
完成人
防护
缺陷
1、入施工现场必须戴好安全帽，系紧帽带。高空作业必须系好安全带。佩戴安全带时必须检查安全带系挂是否符合要求。
2、在建工程外侧须用密目安全网（蓝色2000目）全封闭。所使用的安全网必须具有符合当地建筑安全部门要求的准用证。采购时报请项目领导确认，防止使用假冒伪劣产品
3、“四口”的防护设施形成定型化、工具化，防护要严密、符合要求。
4、防止物品高空掉落击人。施工时使用的工具及材料、物品（例如螺丝、铁件、焊条、焊条头等）必须做可靠的专用箱、包，不准散落。
5、对予留洞口、坑、井进行防护。较小的洞口用红砖临时砌死或用盖板盖严，较大的洞口用，如积水坑、安装管道井洞口等，在浇筑混凝土时，四角预埋Ф25钢筋头，于混凝土浇筑完毕后，上面盖焊接的钢筋平网，平网四角用预埋的钢筋卡紧
6、通道口设置防护棚，防护棚采用5厘米厚木板，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封严。
7、阳台、楼板、屋面搭设临边防护栏杆，敞口立面采用密目网做全封闭处理。
8、电梯井洞口、建筑物周边用栏杆防护，并刷红白油漆。
施 工
全过程
职业健康安全管理员、专业责任工程师
危险源
解 决 办 法
办法执
行时间
主要
完成人
电危害
1、电气设备的设置、安装、防护、使用与维修及电气设备的操作必须符合JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》。
2、建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。
3、建立安全技术交底制度。
4、建立安全检测制度。
5、建立电气维修制度。
6、建立安全检查和评估制度。
7、建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作，监护和维修，分片、分批落实到人，并辅助必要的奖惩制度。
8、建立安全教育培训制度。
施 工
全过程
职业健康安全管理员电气工程 师
运动物
危害

1、科学规划平面布置，加强现场指挥和协调。
2、开展文明施工，不违章作业。
3、加强安全教育，提高全体人员自我保护和保护他人意识
施 工
全过程
职业健康安全管理员专业工程 师
危险源
解 决 办 法
办法执
行时间
主要
完成人
明 火
1、消防工作必须列入现场管理重要议事日程，加强领导，建全组织，严格制度，建立现场防火领导小组，统筹施工现场生活区等消防安全工作。定期与不定期开展防火检查，整治隐患。
2、对兼职消防员进行培训，熟练掌握消防的操作规程。请专职消防员对现场所有管理人员及工人进行消防常识教育，演示常用灭火器的操作。
3、施工现场要设立明显的防火标志，建立防火制度，按规定及相应的场所配足消防器材及防火用品并标明部位负责人。
4、在施工现场，每层楼梯设大容量灭火器，并在现场西侧设消防水池一个，安装高压水泵，确保消防安全。
5、按施工现场有关规定配备消防器材；严格控制电焊、气焊操作位置，并携带灭火器，采取保证消防防火的措施。
6、易燃、易爆、剧毒物品应有专库，专人管理，禁火场所严禁有明、暗火。易燃易爆品分类堆放，其场地、仓库距明水作业区符合规定，并合理配备消防器材。
施 工
全过程
职业健康安全管理员
作业环境不良
杜绝安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过低、高温高湿、自然灾害等其他作业环境不良因素。
施 工
全过程
职业健康安全管理员、

危险源
解 决 办 法
办法执
行时间
主要
完成人
易燃易爆性物质
1、杜绝火灾、爆炸事故发生：加强对工人消防意识的培训，完善消防管理制度和消防设施，严格控制易燃易爆物品，杜绝火灾、爆炸事故发生。
2、氧气瓶、乙炔瓶要有明显标志和防震胶圈、安全帽，防爆防晒设施或放置要合理，存放符合安全距离要求，决不能将氧气、乙炔瓶放在一起。
3、易燃易爆物质严格分类存放，定期通风，禁止火种，按产品使用说明书交底。
施 工
全过程
职业健康安全管理员、材料员
操作
失误
1、作业人员持证上岗位。
2、操作人员严格遵守各项操作规程。
3、加强安全教育，防患于未然
施 工
全过程
职业健康安全管理员
致 病
微生物
1、 炊事人员定期体检、持证上岗；
2、 食堂建筑、卫生必须符合有关卫生要求；生、熟食品分别存放，食堂卫生定期检查。
3、 对食堂、办公室、宿舍等固定场所进行定期消毒。
施 工
全过程
职业健康安全管理员、卫生员

五 职业健康安全目标实现的保障措施
1、安全保证体系
公司主管经理
以项目经理为首，由生产经理、总工、安全部、专业责任工程师、各专业分包、安全员及班组兼职安全员等各方面的管理人员组成安全保证体系。见下图。

业主、监理、政府部门
项目经理
项目总工程师

安全部

各专业责任工程师
专业施工负责人

专业安全工程师
相关部门

土建分包施工

专业分包施工

2、安全管理措施
1．安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，由项目总工程师徐永选作总的安全技术交底，然后由各专业责任工程师向对应的施工队作分项安全技术交底，具体是模板责任工程师彭小飞需要向模板工长杨喜禄进行安全技术交底，钢筋责任工程师唐兴勇需要向钢筋工长王庆元进行安全技术交底，混凝土责任工程师周杰需要向混凝土工长刘静进行安全技术交底等，交底要详细、全面，交底必须书面进行且签字完整。
2．班前检查制：各专业责任工程师必须督促与检查各施工方、专业分公司，对安全防护措施是否进行检查。外脚手架，大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验收的，一律不准投入使用。
3．月安全活动制：项目领导每月组织一次全体工人进行安全教育，对上一月安全方面存在的问题进行总结，对本月的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。
4．定期检查与隐患整改制：项目领导每周五由项目经理组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定时间、定人员、定措施整改，并做好安全隐患整改消项记录。
5．实行安全生产奖罚制与事故报告制。
6．危急情况停工制。
7．持证上岗，严禁无证操作。
8.认真贯彻落实国家和当地企业的安全生产法规、规程，建立健全施工安全检查、监督网络体系，分段分部位做好安全检查与防护，使之做到经常化、制度化、标准化。
9.抓好项目经理安全生产目标责任制管理：落实安全生产责任制实行“一把手”负责制。施工队和各分包单位设专职与兼职安全员，班组设专职安全员，落实安全生产责任制，重点是“三长二员”（模板、钢筋、砼专业责任工程师，专职与兼职安全员），负责现场的综合管理，做到常备不懈，一抓到底。
10.队伍进场及时进行三级安全教育，针对工程施工各阶段特点，切实做好同步安全教育，提高职工整体安全意识。
11.加强安全生产管理标准化。
12.坚持“四不放过”制度
13.坚持施工前交底，工后讲评活动
14.坚持安全周、安全月活动，坚持定期检查制度
15.施工现场设安全标语，危险区设立安全警示标志
16.特殊工种坚持持证上岗
17.抓好高空作业防护，认真使用“三宝”，加强对“四口”、“五临边”的设防
18.抓好施工现场安全用电管理，严格按“三相五线制”、三级配电二级管理，执行“一机、一箱、一闸、一漏电保护器”，使用移动电动工具者，穿绝缘鞋，戴绝缘手套，采用36V安全电压照明，使用施工用电安全防护达到定型化、工具化。
19.脚手架搭设必须符合《JGJ59-99》的规定，双排落地式脚手架重点把好“连接、承重、检查”三关，严禁在脚手架上堆放重物，并按规定用安全网进行全封闭，防止物体打击。
20.施工期间，严禁非施工人员进入场内，非本单位的参观人员，要有专人陪同。
21.施工现场按总平面布置设置围护，对外通道建岗设卡，保证现场安全。
22.做好防火工作，特别是进入装修阶段，狠抓预防，消防用水随楼层布置消防栓，并备有消防带。
23.本工地为不吸烟工地，严禁在工地吸烟，违者罚款。
24.抓好大型机械的管理，坚持“十不吊”。塔吊不准带病作业，起吊重物时不得拖吊和超载起吊，离地0.3m暂停起升，检查安全稳定后，定转就位，防止机械伤害和触电事故。
六 职业健康各项资源配置
1、人力资源配置
1）、职业健康安全领导小组：
组 长：石峰
副组长：徐永选、刘杰
组 员：彭小飞、周杰、王庆元
刘静、唐兴勇、张华亮、梁波
2）、消防领导小组：
组 长：石峰
副组长：徐永选、刘杰
组 员：彭小飞、周杰、王庆元
刘静、唐兴勇、张华亮、梁波
3）、紧急事故处理领导小组：
组 长：石峰
副组长：徐永选、刘杰
组 员：彭小飞、周杰、王庆元
刘静、唐兴勇、张华亮、梁波
2、资金配置
项目提专款用于劳动保护、安全专项资金以及防治流行性传染病等，预算资金为合同额的0.5‰ 。
3、物资资源配置
1）、劳保用品配置表
队别
品名
土建队
安装队
消防施工队
幕墙施工队
装修施工队

安全帽
2500个
200
100
160
300

安全带
2500条
200
100
160
300

安全网
12000M2

劳保手套
2500副
200
100
160
300

水靴
250只

2）、消防设备配置表
队别
品名
土建队
安装队
消防施工队
幕墙施工队
装修施工队

灭火器
125只
75只
50只
50只
150只

消防栓
10个
10个
10个
10个
10个

消防水箱
5只
高压水泵
5台
七 职业健康安全管理方案规定职业健康安全职责、权限
1、职业健康安全职能分配表
国家经贸委《职业健康安全管理体系审核规范》：2001要素条款
项目领导
相关部门
经理
总工
工程部
安全部
物资部
质量部
安装部
职业健康安全方针
●
△
△
●
△
△
△
危害辨识、风险评价和风险控制的策划
○
●
○
●
○
○
○
法律法规及其他要求

○
○
●
△
△
△
目标
●
○
△
●
△
△
△
职业健康安全管理方案
●
○
△
●
△
△
△
组织机构和职责
●

●

培训、意识和能力

●
○
●
△
△
△
协商和交流
●
○
○
●

文件控制（体系）

●
●
○
△
△
△
现场运行控制（体系）
●

●
○
△
△
△
应急预案和响应
●
△
○
●
△
△
△
绩效测量和监测

○
●
○
△
△
△
事故、事件不符合控制

●
○
●
△
△
△
纠正与预防措施

●
○
●
△
△
△
记录和记录管理

●
○
●
△
△
△
●---主管领导和部门 ○—协管领导和部门 △—相关领导和部门
2、项目管理人员职业健康安全管理职责
1）、项目经理
序号
职责和权限
相关文件
1
明确项目的职业健康安全目标并分解落实。
职业健康安全与环境管理手册质量手册
2
根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员的职业健康安全职责和权限。
管理职责和权限
3
组织施工现场职业健康安全管理的策划，审核职业健康安全管理方案；。
职业健康安全与环境管理手册
4
审批项目受控文件清单
文件控制程序
5
审批项目记录管理清单
记录控制程序
6
建立适当的住处交流渠道，对职业健康安全管理体系的有效性进行内部沟通和外部交流。（如生产例会）
沟通、协商与交流程序
7
组织项目管理人员学习标准、规范和职业健康安全管理体系文件及其他有关知识，满足各项管理工作的需要。
人力资源管理程序
9
组织搞好施工现场管理，满足职业健康安全法律法规的要求与项目职业健康安全管理策划的安排。
管理方案控制程序
10
审批项目编制的职业健康安全不符合处置方案，督促项目总工程师组织项目职业健康安全不符合的处置。
不符合控制程序
11
组织职业健康安全信息分析，审批项目制定的纠正和预防措施。
纠正和预防措施程序
2）、项目副经理
序号
职责和权限
相关文件
1
制定项目的职业健康安全目标并分解落实。
职业健康安全与环境管理手册
2
根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员的职业健康安全职责和权限。
职业健康安全管理职责
3
协助施工现场职业健康安全管理的策划， 编制职业健康安全管理方案。
职业健康安全与环境管理手册
4
协助项目经理建立适当的住处交流渠道，对职业健康安全管理体系的有效性进行内部沟通和外部交流。
沟通、协商与交流程序
5
组织项目管理人员学习标准、规范和职业健康安全管理体系文件及其他有关知识，满足各项管理工作的需要。
人力资源管理程序
6
负责施工现场管理，负责人员、机械、物资设备等的调动，负责项目职业健康安全管理策划的安排。
管理方案控制程序
7
组织编制项目职业健康安全不符合处置方案，督促项目总工程师组织项目职业健康安全不符合的处置。
不符合控制程序
8
协助项目经理组织职业健康安全信息分析，审批项目制定的纠正和预防措施。
纠正和预防措施程序

3）、项目技术负责人
序号
职责和权限
相关文件
1
参与或主持编制项目职业健康安全方案、管理规划，落实相关责任
管理方案控制程序
运行控制程序
2
组织实施项目危险源的管理
危险源与环境因素管理程序
3
负责本项目工程技术文件的控制，包括图纸、图纸会审、图纸会审记录、设计变更、技术交底、作业指导书、标准、规范、规程、图集等的控制。
文件控制程序
4
全面负责本工程记录的控制
记录控制程序
5
组织实施本项目的职业健康安全监测和测量
监测和测量程序
6
分管本项目监视和测量装置的控制
监视和测量装置控制程序
7

编制职业健康安全不符合处置方案并组织实施
不符合控制程序
8
根据职业健康安全信息的分析情况，制定项目的纠正和预防措施。
纠正和预防措施程序
4）、 项目职业健康安全管理员
序号
职责和权限
相关文件
1
负责施工现场的职业健康安全管理与监督，实施职业健康安全监测和测量。
施工现场职业健康安全管理程序职业健康安全监测和测量程序
2
负责监督职业健康安全不符合的处置，对不能立即整改的事项下达整改通知单，并负责处置后的职业健康安全验收与评定。
职业健康安全不符合控制程序
3
按分工做好记录的控制
记录控制程序
4
行使现场职业健康安全奖惩权
分包合同、管理制度
5
职业健康安全管理方案规定的其他职责
项目职业健康安全管理方案
5）、项目责任工程师
序号
职 责 和 权 限
相 关 文 件
1
参与施工现场职业健康安全管理方案的制定，负责本专业相关内容的落实。
施工现场职业健康安全管理程序
2
按分工做好相关记录的控制
记录控制程序
3
按分工实施施工现场的职业健康安全监测和测量
职业健康安全监测和测量程序
4
负责本专业职业健康安全不符合的处置
职业健康安全不符合控制程序
5
参与职业健康安全信息分析，协助总工程师制定和实施纠正和预防措施。
纠正和预防措施程序`
6
职业健康安全管理方案规定的其他职责
项目职业健康安全管理方案

6）、 项目安全员

序号
职 责 和 权 限
相关文件
1
组织项目的安全生产教育，落实消防管理制度。
施工现场
2
按分工做好记录的控制
记录控制程序
3
职业健康安全管理方案规定的其他职责
项目职业健康安全管理方案

7）、项目材料员和保管员

序号
职 责 和 权 限
相关文件
1
负责工程项目易燃、易爆、化学品、油品等物资的控制。
施工现场职业健康安全管理程序
2
监督检查工程分包商自行采购物资的控制。
施工现场职业健康安全管理程序
3
按分工做好记录的控制
记录控制程序

8）、项目计量员

序号
职 责 和 权 限
相关文件
1
负责现场监视和测量设备的控制，包括建立设备台帐、按规定周期送检、做好检定记录和标识、搞好设备的使用管理等。
监视和测量装置控制程序
2
协助职业健康安全管理员实施项目监测和测量
职业健康安全监测和测量程序
3
按分工做好记录的控制
记录控制程序
4
职业健康安全管理方案规定的其他职责
项目职业健康安全管理方案

9）、项目资料员

序号
职 责 和 权 限
相关文件
1
实施项目的文件控制、负责项目所有文件的报批、收发、标识、记录、更改等。
文件控制程序
2
收集整理工程竣工技术资料和其他记录资料
记录控制程序
3
协助总工程师的工作，参与施工过程的安全管理
文件控制程序
4
职业健康安全管理方案规定的其他职责
项目职业健康安全管理方案
八 应急准备和响应制度
1、应急准备和响应的重点
项目总工程师根据本工程的情况，组织识别和确定项目潜在的事故和紧急情况，本项目以下物质或场所为应急准备和响应的重点：
（1）易燃易爆液（气）体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔、天然气、液化气等。
（2）可（易）燃物体：木材、建筑垃圾、保温材料、装饰材料等。
（3）化学品：硫酸、硝酸、盐酸等。
（4）应急准备和响应的作业点或场所：电气焊作业点、木工棚、装饰作业点、防水作业点、仓库、油库、配电室、食堂、实验室等。
2、措施
根据识别的应急情况制定应急准备措施，这些措施包括：
1）、防止发生事故采用的预防措施；
2）、为可能发生事故的场所配备应急器材
3）、规定事故发生时的应急处理办法
4）、建立相关信息的传递渠道，发生紧急情况及时报警, 在大门附近及办公室、门卫室、工人区醒目位置悬挂紧急事故处理流程表，标志要清晰，白底彩字。
具体如下：项目领导成立治安消防领导小组、义务消防和防汛抢险队，对应应急场所的工作
1）、人员和管理人员进行岗位教育、消防知识教育、应急准备和响应培训，根据施工生产情况，组织进行必要的消防演习及其他响应培训，定期（每月一次）检查应急准备工作情况，并做好记录。
2）、发生紧急情况时，应立即按“紧急事故处理流程”采取应急措施，防止扩散。
3）、当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，迅速组织人员脱离危险区域或场所，同时采用应急措施，以尽可能减少对职业健康安全的影响。
4）、紧急事故处理结束后，项目总工程师应填写应急准备和响应报告，经项目经理签字确认后报公司职业健康安全主管部门报局工程管理部和企业管理部。
5）、项目总工程师应召集项目有关人员进行发生事故的原因，按《纠正和预防措施程序》的有关规定和实施措施，并跟踪验证。

发 现 人
项目经理或
现场负责人
公司安环部
发现后立即向项目经理或现场负责人报告
局安全和环境管理部
迅速作出判断，下达应急指令：同时以最快方式向公司主管部门报告，并根据情况和严重程度决定是否报警
判定项目领导应急措施的适宜性，重大情况立即赶赴现场处理，并向局工程管理报告。
跟踪应急处理情况，必要时赶赴现场协助处理；处理完毕后，评审应急准备和响应程序，必要时修订文件
应急电话：火警——119； 匪警——110； 交通事故——122； 急救——120
紧 急 事 故 处 理 流 程 表

九 事故、事件与不符合控制
1、 施工现场不符合的控制
（1）本施工现场不符合的控制有项目技术负责人组织，职业健康安全管理员、专业施工员共同参与实施。项目实施职业健康安全监测、监控和监督过程中发现不符合时，应分析确定引起不符合的原因，能及时整改的应监督整改；不能及时整改的，应下达书面整改通知单，并对整改情况进行验证。当不符合较严重时，由项目技术负责人何志艳编制处置方案，经项目经理审批后组织实施。
（2） 上级和地方检查发现的不符合，按上级和地方要求进行整改，并保存有关整改活动的记录。
（3） 项目领导应结合生产协调会，定期分析施工现场的职业健康安全保护情况。对经常发生的一般不符合、较严重的不符合或潜在不符合情况，由技术负责人何志艳组织制定纠正和预防措施，经项目经理审批后组织实施。
2． 内审不符合项的控制
针对局总部每年组织的内部审核，当出现严重不合格时，由项目经理组织项目相关人员采取纠正措施。
3． 管理评审不符合项的控制
(1) 管理评审中发现的不符合情况,按评审决定实施整改;需要采取纠正或预防措施时,按《纠正和预防措施程序》执行。
4． 外部不符合项的控制
1)、外部审核发现的不符合项，按照局企业管理部组织相关责任部门进行的原因分析，按外审方的要求制定纠正措施，经管理者代表审批后组织实施。
2）、妥善保存实施纠正措施的记录，为验证提供证据。
5． 相关方投诉和抱怨的处理
1）、项目领导负责处理项目收到的投诉和抱怨，并针对此措施，制定相应得纠正措施。
2）、项目领导建立职业健康安全投诉台帐，收到投诉或抱怨后，在台帐中予以记录，并根据投诉意见。

十 信息交流的安排
1、项目内部信息交流
1、对局职业健康安全方针、职业健康安全管理手册的有关要求、职业健康安全知识等，通过宣传、教育、培训、会议等方式传达到现场相关人员，增强员工的职业健康安全意识。
2、项目部积极了解国家、行业和大连市有关职业健康安全法律法规及职业健康安全保护的其他要求，通过组织学习，予以贯彻。
3、项目职业健康安全目标和指标以及职业健康安全方案等，通过书面印发、组织学习等方式贯彻落实。
4、项目部运行控制、职业健康安全绩效、职业健康安全监测信息、存在的不符合情况及拟采取的纠正与预防措施，通过例会、监测记录、整改通知单、纠正措施记录、预防措施记录等方式进行交流和整改。
5、职业健康安全体系文件规定需要上报的有关信息，通过书面报表、电子邮件等方式进行传递。
2、外部信息交流
1、通过走访、信息媒体等方式获取--市职业健康安全主管部门的有关规定，对来自相关方的文件，按《文件控制程序》进行控制。
2、当危害可能影响到相关方时，主动与相关部门联络并达成一致，需要时按大连市规定办理相关手续。
3、各相关部门需要从项目获取信息时，项目部将按要求的方式提供。
十一 职业健康安全绩效测量
职业健康安全监测与测量主要是确定施工现场的职业健康安全是否满足大连市与职业健康安全有关的法律法规及其他相关方的要求。
1、项目职业健康安全管理员和环境管理员进行现场环境及危险源、隐患进行巡视检查，
2、项目领导由项目经理每周组织一次施工现场安全检查，作业环境（高空、粉尘、毒物、易燃易爆等作业点）检查、检测，并保存好HSE监测记录（R26—05），对检查中发现的事故、事件和其他不良职业健康安全绩效及时按《不符合控制程序》进行纠正，确保各项活动符合法律法规要求。
十二 应急预案
1.组织保障
成立抢险领导小组，明确责任分工。公司抢险领导小组的组成如下：
组长：项目经理、项目执行经理
副组长：项目总工、生产经理、安全总监
成员：安全部、办公室、物资部、工程部
职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。
项目部抢险领导小组组织机构如下：
1.1组长职责：负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。
1.2副组长职责：协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理，恢复和保证生产正常进行。
1.3组员：项目部应急小组成员
序号
姓名
职务
联系电话
备注
01
徐永选
应急小组副组长/项目部经理
13628375041

02
石峰
应急小组副组长/项目总工
13983758407

02
鲍丙松
应急小组副组长/安全总监
18375907739

03
王鹏飞
应急队成员
13628360907

04
赵 猛
应急队成员
15995222772

05
周能文
应急队成员
15261495503

06
周杰
应急队成员
17723569563

07
刘艺
应急队成员
13512336685

08
--市沙坪坝区陈家桥医院
023-65630917

09
公安局

110

10
火警

119

11
急救

120

2.职责
负责制定事故预防工作相关部门人员的应急救援工作职责。
负责突发事故的预防措施和各类应急救实施的准备工作，统一对人员，材料物资等资源的调配。 当发生紧急情况时，立即报告公司应急救援领导小组并及时采取救援工作，尽快控制险情蔓延，必要时，报告当地部门，取得政府及相关部门的帮助。
3.危险源识别分析
3.1 机械伤害事故
1）发生机械伤害事故应立即切断动力、电源，首先抢救伤员，观察伤员的 伤害情况，如手前臂、小腿及下位置出血，应选用橡胶带或布带或止血砂布等 进行绑扎止血。
2）伤员发生休克，应先处理休克，遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工 呼吸、胸处心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动， 并将下肢抬高约 20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
3）出现颅脑损伤，必须保持呼吸道畅通。昏迷者应保持平卧，面部转向一 侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉道阻塞。有骨折者，应初步 固定后再移动。遇有凹陷骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布 或清洁布条等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送邻近的医院治疗。
4）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的砂布后清洁布等覆盖伤口，用绷带或 布条包扎。移动时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上