改厕经验总结:“严细实”领航农村户用卫生厕所改造工作.docx
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1、改厕经验总结:“严细实”领航农村户用卫生厕所改造工作党的十八大以来,习近平总书记多次就厕所革命和农村改厕工作作出重要批示指示,指出厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。2021年,XX市农业农村局在区(市)党委、政府的坚强领导下,在“实”字上下功夫,在“干”字上动真格,严格按照“宜水则水、宜旱则旱”的工作原则,坚持“整村推进、分类示范、自愿申报、先建后验、以奖代补”的工作基调,适度推进全市农村户用卫生厕所改造工作,真心实意为群众办实事办好事,共同营造了干净整洁、安全健康的人居环境。目前,全市农村户用卫
2、生厕所普及率已由2019年的24.34增长至今年7月份的48.6,增长了24个百分点。全市城乡环境和人文面貌得到较大提升,农牧民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。一、工作措施(一)“严”字当头,确保农村户厕改造工作不松不垮1.工作部署“严”。农村人居环境整治三年行动方案实施以来,市农村人居环境整治工作领导小组办公室相继出台了XX市关于推进农村“厕所革命”专项行动方案、XX市农村厕所革命整村推进财政奖补实施方案、XX市2021年农村“厕所革命”户用卫生厕所新(改)建推进工作方案及农村厕所改造技术指南等具有操作性、针对性的规范文件,明确了农村厕所改造工作方向、目标、责任、措施及要求。2.工作推进
3、“严”。市、县两级成立了以党委、政府负责同志为组长的农村人居环境整治工作领导小组办公室,形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的管理体制,建立了“月调度、月通报、月访查、年考评”的督导机制,形成了“有专班、有目标、有方案、有措施”的推进体系,逐步形成了各部门齐抓共管、各乡村干群共建的良好态势。(二)“细”字着眼,确保农村户厕改造工作不松不懈1.谋划推进“细”。综合考虑各县区地理环境、气候条件、经济水平、农牧民生产生活习惯等因素,市人居办赴各县区开展了“十四五”期间农村卫生厕所主要适宜类型分布情况调研工作,据调研情况反馈,“十四五”期间我市大部分农村户厕改造仍以阁楼式卫生旱厕为主,部分
4、有条件有基础的乡村以水冲式厕所为主。2.标准制定“细”。立足适合我市农牧区卫生户厕的改厕模式实际,积极推广简单实用、成本适中、农牧民群众接受的卫生改厕模式、并规范了卫生户厕的基本标准。(即达到“四有四无两清一用”标准,厕屋有墙、有顶、有门、密闭有盖,贮粪池无渗、无漏、无蝇蛆、基本无臭,厕所清洁、粪便清出,实现资源化利用);另外,厕屋面积1.5,净高2m,屋顶安全防雨,墙面四周平整无缝,地面硬化平整。门窗有通风、防蝇措施,配有照明设施,厕屋外观应与地方建筑风格一致。3.问题摸排“细”。从农村户厕改革工作的整体性和延续性出发,市人居办制定印发了XX市农村户厕问题摸排工作方案,组织各县区开展农村户厕
5、问题摸排工作,切实解决农牧民不能用、不好用、不愿用等问题,力争在“十四五”期间改一户、成一户、用一户,进一步巩固党执政的群众基础,让人民群众享有更直接更安全的实惠。(三)“实”字落脚,确保农村户厕改造工作不松不怠1.改厕奖补“实”。20192020年整村推进农厕改造财政奖补资金已及时拨付给各县区,市级财政上无存留。目前只要农户厕所通过(村自验、乡初验、县终验)验收程序的,每户均可享受到2000元的财政政策奖补(XX县情况较为特殊,每户可享受到3000元,另外1000元由县财政垫付)。具体分配情况如下:(XX区、XX区奖补政策资金为中央财政政策奖补1000元、自治区财政政策奖补500元、市级财政
6、政策奖补100元、县区财政政策奖补400元;空港新区中央财政政策奖补1000元、自治区财政政策奖补500元、市级财政奖补500元;其他各县区中央财政政策奖补1000元、自治区财政政策奖补500元、市级财政奖补250元、县区财政奖补250元)。2019年奖补户数17164户,已下拨奖补资金3432.8万元;2020年奖补户数3532户,已下拨奖补资金892.24万元。目前,已积极争取到中央和自治区财政奖补资金共计1245.44万元(其中:2021年中央财政“厕所革命”整村推进奖补资金共计830万;自治区2021年“厕所革命”整村推进奖补资金415.44万元),现根据各县(区)户用卫生厕所改造进度
7、、户厕验收及资金兑现等实际情况,分别将中央财政和自治区财政“厕所革命”整村推进奖补资金进行了科学分配。2.改厕质量“实”。强化县(区)党委政府在宣传发动、组织实施、竣工验收、运行管护等农村改厕全过程的管理,对改厕质量和“厕所革命”成效负总责,按照“一村一档、一户一卡”的要求,对改厕户信息登记、施工过程监管、产品质量把关、新(改)厕检查验收等环节进行全程监督和信息发布。当前,全市正认真落实中央、自治区和市关于农村户厕问题摸排整改工作的决策部署,深入开展农村户厕问题摸排工作。3.改厕效益“实”。随着改厕健康教育的不断深入,越来越多的农牧民更新了卫生观念、改变了卫生习惯。据了解,户用卫生厕所改建能给
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