民族地区资源开发利益共享途径与保障机制研究-毕设论文.doc
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1、民族地区资源开发利益共享途径与保障机制研究键入文字毕业论文(设计)原创性声明本人所呈交的毕业论文(设计)是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除文中已经注明引用的内容外,本论文(设计)不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本论文(设计)的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确说明并表示谢意。 作者签名: 日期: 毕业论文(设计)授权使用说明本论文(设计)作者完全了解*学院有关保留、使用毕业论文(设计)的规定,学校有权保留论文(设计)并向相关部门送交论文(设计)的电子版和纸质版。有权将论文(设计)用于非赢利目的的少量复制并允许论文(设计)进入学校图书馆被查阅
2、。学校可以公布论文(设计)的全部或部分内容。保密的论文(设计)在解密后适用本规定。 作者签名: 指导教师签名: 日期: 日期: 注 意 事 项1.设计(论文)的内容包括:1)封面(按教务处制定的标准封面格式制作)2)原创性声明3)中文摘要(300字左右)、关键词4)外文摘要、关键词 5)目次页(附件不统一编入)6)论文主体部分:引言(或绪论)、正文、结论7)参考文献8)致谢9)附录(对论文支持必要时)2.论文字数要求:理工类设计(论文)正文字数不少于1万字(不包括图纸、程序清单等),文科类论文正文字数不少于1.2万字。3.附件包括:任务书、开题报告、外文译文、译文原文(复印件)。4.文字、图表
3、要求:1)文字通顺,语言流畅,书写字迹工整,打印字体及大小符合要求,无错别字,不准请他人代写2)工程设计类题目的图纸,要求部分用尺规绘制,部分用计算机绘制,所有图纸应符合国家技术标准规范。图表整洁,布局合理,文字注释必须使用工程字书写,不准用徒手画3)毕业论文须用A4单面打印,论文50页以上的双面打印4)图表应绘制于无格子的页面上5)软件工程类课题应有程序清单,并提供电子文档5.装订顺序1)设计(论文)2)附件:按照任务书、开题报告、外文译文、译文原文(复印件)次序装订3)其它目 录摘 要IAbstractII第一章 绪论1一、研究背景1二、选题的意义2三、国内外相关文献综述2四、创新点及不足
4、之处7(一)创新点7(二)不足之处7第二章 资源开发利益冲突和利益共享的经济学解释8一、资源开发外部性理论8(一)资源开发的外部性分类8(二)资源开发负外部性内部化理论9二、资源开发利益共享理论12(一)社区共管理论12(二)利益相关者理论13(三)环境公平理论13(四)区域协调发展理论14第三章 民族地区资源开发利益冲突的表现形式16一、民族地区资源开发利益分配现状以广西壮族自治区为例16(一)中央政府和地方政府间利益分配现状16(二)地方政府和企业间利益分配现状16(三)企业和当地居民间利益分配现状17二、民族地区资源开发利益分配存在的问题18(一)利益主体间收益分配不平衡18(二)政府内
5、部收益分配不平衡21第四章 民族地区资源开发利益冲突的原因分析23一、民族地区资源开发利益冲突的具体原因23(一)从宏观层面分析23(二)从微观层面分析27二、民族地区资源开发利益冲突传导机制分析28(一)民族地区资源开发的成本-收益分析28(二)民族地区资源开发利益冲突的形成机制30第五章 民族地区实现资源开发利益共享途径分析32一、实现民族地区资源开发利益共享的意义32二、民族地区资源开发利益共享的博弈分析33(一)中央和民族地区地方政府间利益关系33(二)地方政府和资源开发企业间利益关系36(三)资源开发企业和当地居民间利益关系40三、实现民族地区资源开发利益共享的具体途径43(一)从中
6、央政府角度出发43(二)从地方政府角度出发49(三)从企业角度出发52(四)从当地居民角度出发53第六章 建立维护民族地区资源开发利益共享的保障机制55一、建立合理的产权制度55二、建立市场化的资源产权转移制度56三、建立有效的资源开发补偿性制度57四、创新投资收益分配制度57结 论59参考文献61致 谢65附 录:在读期间发表的学术论文与研究成果663摘 要我国是一个多民族国家,丰富的水利、油气等资源常常分布在少数民族聚集区,例如新疆、广西和陕甘宁蒙地区等。民族地区资源开发活动为国家和地方带来了极大的经济效应,体现在国家税收增长、地方经济发展、东中西部贫富差距缩小等方面。但同时也产生了诸多负
7、面影响,生态环境的破坏、资源开发收益在各利益主体间分配不均等问题制约着资源开发活动健康而顺利的进行。本文主要针对民族地区资源开发活动的负面影响而引致的利益冲突进行分析,意图构建各利益主体间利益和谐共享的有效机制。论文共分为以下几个部分:第一部分绪论主要提出了本文的研究背景及意义,归纳总结了国内外资源开发利益冲突及利益共享的相关文献,提出了论文研究方法和思路。第二部分对资源开发产生的利益冲突及利益共享进行经济学解释,通过对相关理论的阐述与研究,为后续各方利益主体利益共享机制的建立提供了理论基础。第三部分及第四部分以广西壮族自治区为例深入分析了民族地区资源开发利益冲突的表现形式及其产生的原因,认为
8、资源开发活动为国家、地方政府、相关行业及企业和当地居民四方利益主体带来了经济效益,但也存在着利益主体收益分配不平衡的问题。同时也指出导致民族地区资源开发利益冲突的原因是多方面的,既包括宏观层面的税收返还制度的不完善、补偿费分配格局的不合理、资源定价机制的不合理,也包括微观层面的地方政府、企业和居民的职责缺失等。第五部分的核心内容是构建利益相关者间的博弈模型,从中央和民族地区地方政府、民族地区地方政府和资源开发企业、资源开发企业和当地居民三对利益主体出发,借助博弈模型得出各对利益主体间的利益关系,进而提出实现民族地区资源开发利益共享的具体途径。第六部分构建了民族地区资源开发利益共享保障机制,从产
9、权制度、产权转移制度、补偿费制度、收益分配制度等多角度提出政策与建议,促进资源开发利益的和谐共享。本文的创新之处在于通过构建博弈模型深入分析了各利益相关者的责任和义务,并利用成本-收益角度探讨导致各方利益主体产生冲突和矛盾的原因,为建立维护各方利益主体利益和构建保障利益共享机制提供了扎实的基础。关键词:资源开发;博弈;利益共享III中南民族大学硕士学位论文AbstractChina is a multi-ethnic country, it has rich natural resources like water, oil and gas and they are often distrib
10、uted in ethnic minority areas, for example, Xinjiang and Guangxi province,Shanxi Ningxia and Mongolia Autonomous Region. The resource development activities in ethical region have brought about great economic effect for both nation and local, reflected in national tax revenue growth, local economic
11、development, the gap between rich and poor narrowed in East and West region, but also brought many negative influences, like destruction of ecological environment and the unequal distribution of the resources development gains among each subject of interests, those problems severely restricts the re
12、sources development activities healthy and smoothly continuing. This article mainly aims at analyze the interest conflicts caused by the negative effects which are resulted in development activities of ethical region resource, with the intention to build an effective mechanism which can make sure ea
13、ch interest can share equal benefit in the resource development activities. The paper is divided into the following parts.The first part mainly about the research background and significance, summarizes the related domestic and foreign literature about resources development interest conflicts and th
14、e interest sharing, and put forward the research method and train of thought.The second part mainly about economic explanation for the interest conflicts and the interest sharing of resource development, based on the related theory and research, aimed for provide a theoretical basis to establish a b
15、enefit sharing mechanism among each part.The third and the fourth part take Guangxi Zhuang Autonomous Region as an example, analyses the interest conflicts presentation forms and reasons of the resource development. The conclude reflects that though resource development activities brings economic be
16、nefit for the state, local government, enterprise and the local residents, and it also leads to the interest income distribution imbalance problem. It pointed out that there are many reasons led to the interest conflict of resource development in ethical region, including both macrocosmic level like
17、 imperfect tax refund system, unreasonable compensation allocation pattern, unreasonable resource pricing mechanism, and microcosmic level about duty loss among local government, enterprise and resident.The fifth parts core content is to build the game model between the opposite stakeholders, such a
18、s the central vs local government of ethnic minority areas,local government of ethnic minority areas vs resource development companies and resource development companies vs local residents. According to the game model to draw the interest between stakeholders and then propose a specific way to bring
19、 about the benefit-sharing of resource development in national areas.The sixth part mainly about building a resource development interests-sharing protection mechanism in national areas, and prefers some policy and suggestions to promote the harmonious sharing of resource development interests from
20、multi-angel such as property rights system, transfer of property rights system, the compensation system, income distribution system, etc.The innovation of this paper is constructing a game model to analyze stakeholders responsibility and obligation, using cost - income method to find the reasons tha
21、t led to conflicting and contradictory among each principle part, and providing a solid foundation to establish and safeguard all parties interest and the benefit sharing mechanism.Key words: Resource Development;Game;Benefit-sharing键入文字第一章 绪论一、研究背景资源是人类社会发展和经济发展的关键因素,资源的稀缺制约着围绕资源开展的生产活动,资源的合理、高效利用便
22、成为了各国经济发展需要解决的第一要务。促使资源成为生产的核心要素需要通过资源开发这一手段使现实生产资料转变为直接生产资料进入生产环节,因此,资源开发成为经济发展必须要经过的一个步骤。资源开发以及资源利用过程中不可避免的会涉及到国家、资源开发企业、资源所在地政府和当地居民等各利益相关者的收益与成本问题,例如,资源开发企业作为一个理性的经济人,以追求利润最大化为根本目的,在收入既定的情况下严格控制成本,导致资源开发企业逃避在开发过程中造成的环境问题而应承担的责任,企业这种选择的结果不仅会影响区域可持续发展和区域经济协调发展,更可能导致民族问题的产生。鉴于此,有必要深入探讨现有资源开发利益分配格局存
23、在的缺陷,提出促进各利益相关者和谐共建的具体途径,实现资源开发利益的共享。我国西部地区拥有丰富的矿产资源,在切实推进西部大开发的政策环境下,加快对西部地区矿产资源开发成为了促进西部经济发展的一个重要途径。然而,西部地区的资源开发活动也产生了不少问题:第一,西部生态环境的脆弱使资源开发活动产生的废气、废水、废物等污染物不能自行消耗,企业对于“三废”消极的处理态度使西部的生态环境遭到严重的破坏。第二,资源开发的直接受益者企业和直接损失者当地居民间的矛盾日益加深,突出表现在当地居民收益和损失不平衡。第三,由于矿产资源的有限性,对仅以矿产资源开发作为主要产业的西部城市而言,易出现因资源枯竭使开发企业“
24、弃城而逃”的现象。第四,资源输出地与输入地的错配使两者对资源的开发与利用承担不对等的责任而易形成社会矛盾。综上所述,我国西部地区矿产资源开发产生的诸多问题的根本原因在于利益分配缺乏公平性,各利益相关者的投入成本得不到有效的补偿,因而如何处理资源开发与环境保护间的关系、如何解决资源开发产生的利益冲突就成为了现阶段急需解决的问题。二、选题的意义 我国西部地区资源丰富,例如新疆和陕甘宁蒙地区富有油煤气资源,云南贵州富有矿产资源,这些资源是我国现代化建设和工业发展的坚强后盾。然而,资源开发企业在将有限的资源满足了生产建设后未能对在资源开发过程中造成的负外部性给予补偿。通过研究资源开发负外部性导致的利益
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