中国电信集团公司把权力关进制度笼子.doc
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1、中国电信集团公司把权力关进制度笼子 2013年2月25日 14:33 中国纪检监察报 杨丽近年来,中国电信集团公司以领导人员为重点,以制度建设为抓手,以规范权力运行为主线,逐步建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,促进企业健康发展。建立不敢腐的惩戒机制强化检查考核。坚持对领导人员开展常规检查考核,在任期考核评价、年度考核评价、经济责任审计中坚持把执行党风廉政建设责任制和廉洁从业情况作为领导人员考核的重要指标,并加大民主测评权重。同时,建立主要负责人述职报告制度,每年年终由集团公司总部各部门正职领导人员向集团公司党组进行年度述职,集团公司党组对其进行工作质询和评价。此外,
2、围绕企业经营管理重点、难点,通过效能监察、专项治理等方式开展重点检查,如开展转变经济发展方式监督检查、工程建设领域突出问题专项治理和“小金库”专项治理等。加大案件查处力度。对违纪违法案件,发现一起查处一起,决不手软。涉嫌违纪的,依规给予相应党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。同时,注意做好信访分析和“一案一整改”工作,查找信访案件反映的管理漏洞和薄弱环节,促进建章立制。严格责任追究。建立领导人员问责制度,各级企业及时纠正和处理违反廉洁从业规定的行为,不断加大对违规违纪领导人员的惩处力度。实行领导人员“职位禁入”制度,改变领导人员搞垮了企业还“异地”做官的现象,将不合格的企业领导人员就地
3、免职。建立不能腐的防范机制实行分权决策。集团公司总部在党组会议、总经理办公会、总经理专题办公会的基础上,成立预算委员会、采购委员会、产品委员会,对投资预算、重大采购、产品开发等专业性事项实行按内控权限分层分类决策。同时,规定公司主要负责人不得直接分管工程、采购部门,与工程、采购相关的重大事项应由相关委员会集体决策;领导人员人事事项必须经党组(党委)会集体决策。建立“三重一大”事项集体决策制度。集团公司总部及各省级公司都制定了“三重一大”事项决策制度及相关会议制度、议事规则和流程。企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定,防止独断专权。禁止同业经营。
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