管理制度与管理哲学.doc
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4、种体制与两种调节手段(一)资源配置经济学研究资源配置问题资源配置含义,怎样配置资源?配置的制度。配置的方式。(二)两种体制1. 计划体制与市场体制的定义。2. 区别 微观经济基础不同:是不是真正的市场主体? 经济运行方式不同:指令与选择 政企关系不同:上下级关系还是服务关系? 经济活动范围不同:板块论还是复盖论? 指导思想不同:有些事既可由政府办,也可由市场办。分歧在于,“政府可以办的由政府办”,还是“市场可以办的由市场办”?(三)两种体制不能并存,也不能结合1. 为什么不能并存?“为主”的只能一个。2. 为什么不能结合?从上述区别看出,两种体制互相排斥。(四)两种调节手段可以兼用1. 市场体
5、制下可以用计划调节手段(即政府调节手段)。为什么可以如此?2. 计划体制下可以用市场调节手段。为什么可以如此?(五)搅拌机假设1. 搅拌机的作用2. 搅拌机的管理者 制定规章制度 排除故障 微调3. 管理者代替不了搅拌机4. 市场是一个大型搅拌机5. 搅拌机的动力何在?二、计划体制在中国长期存在的原因(一)空想社会主义模式的影响1. 以为可以消除资本主义弊病,消除贫富差距,从而实现理想社会。2. 三大空想社会主义者(圣西门、傅立叶、欧文)都向往计划经济。(二)社会主义的幻想之一:建立计划体制将解决短缺问题幻想为什么破灭?1. 从供给与生产者积极性分析2. 从有效供给与市场需求分析3. 从投资风
6、险与无效投资分析4. 从开放与资源转换分析(三)社会主义的幻想之二:建立计划体制将保证公平的实现幻想为什么破灭?1. 从“实现共同富裕是最大的公平”分析2. 从机会均等分析3. 从生产要素流动分析4. 从权力是否被滥用分析 (四)计划体制的牢固性1. 政治力量的支持2. 盘根错结3. 舆论的作用4. 迷惑性:对“大锅饭”的认识(五)经济学家哈耶克的论点三、中国的计划经济逐步退出历史舞台的过程(一)实践是检验真理的标准 大讨论的意义。(二)改革从最薄弱的环节突破 农村家庭承包制。没有十一届三中全会,会怎样?(三)乡镇企业兴起计划外市场的出现(四)特区的建立 改革的非自发性(五)改革转向城市:十二
7、届三中全会 于是出现了改革主线之争。 为此,必须从非均衡理论谈起。四、非均衡的中国经济(一)均衡与非均衡1. 经济均衡的定义:总需求与总供给相等,价格自行调节,非均衡是局部的、暂时的。2. 经济均衡的前提: 市场是完善的 信息是畅通的,人人可得到充分信息; 价格灵活; 资源无限供给; 存在拍卖商; 人是经济人。3. 经济非均衡的现实性: 市场不完善,竞争受限制; 信息不畅通,并非人人可得到充分信息; 价格不灵活; 资源有限; 并非处处有拍卖商; 人是社会人。4. 经济非均衡的形式: 过剩:有限的市场面临过多的供给者; 短缺:有限的资源面临过多的需求者; 过剩与短缺并存; 非均衡的刚性。(钟摆不
8、与地面垂直)强制消灭缺口,只会引起更大的损失。(以失业为例,强制消灭失业,只会牺牲效率)(二)两类非均衡1. 非均衡分为两类:第一类非均衡市场不完善条件下的非均衡 第二类非均衡市场不完善与缺少市场主体条件下的非均衡2. 中国属于第二类非均衡,因此必须以企业改革为主线,而不能以价格改革为主线。价格全部放开是改革的结果,而不是出发点。 西德经验不可取 管不住货币条件下放开价格的后果 内因与外因,主体与环境 社会承受力.表面激进与实质激进(表面渐进)3. 中国改革分两步走:第一步由第二类非均衡进入第一类非均衡;第二步由第一类非均衡向均衡靠拢。五、产权(一)产权改革与产权交易1 产权改革的含义产权改革
9、指:把不明晰的产权变为明晰的产权,从而使传统公有企业变为投资主体明确的、产权得到界定的企业。2 产权交易的必要性 公有资产的两种形态(实物形态与货币形态)。产权交易是资产形态的转换。 产权交易可以调整产业结构,优化资源配置,提高资产使用效率。3 消除对产权改革与产权交易的误解 公有经济为主是就全国范围而言的(包括资源存量) 不规范的产权交易应当规范化;公有资产转让后的去向必须严格监督;产权交易市场应逐步完善 “靓女可以先嫁”。 资产重组。捕鳗鱼的启示。4 如何看待“不改革的国有企业也能有效益”? 短暂性的原因何在? 负责人升迁; 盲目扩大规模; 兼并后的包袱; “摇钱树”、“小金库”; 领导班
10、子不团结。(二)国企改革1. 国家控股的作用 51%的含义; 公有经济力量大小的标志。2. 国家控股的模式第二种最佳。为什么? 国家独资公司的控股 多元投资主体公司的控股 环形持股、交叉持股3. 国有股比例适当:不能把国有股减持视为私有化 协议转让一部分国有股。基金吸纳 上市转让一部分国有股。 国有股从普通股改为优先股。股转债问题。 从企业控股到行业控股。4. 大型国有企业向公司集团的转变“挑一个好儿子上市”;“弟弟兼并哥哥,把哥哥变成自己的儿子”;“通过配股,儿子逐渐消化老子” 六、结构调整(一)木桶原理1. 短线决定原则。2. 生产要素替代与资产重组3. 原有体制下生产要素替代与资产重组的
11、困难4. 难以调整结构的根本原因在于体制。(二)增量调整与存量调整量太小,无济于事活水变死水1. 何谓增量调整?增量调整的困难2. 何谓存量调整?政企不分,产权界定不清无前提没有渠道没有动力:为谁辛苦为谁忙?存量调整的困难(三)为结构调整创造条件1. 市场引导投资2. 投资主体受利益吸引而参加3. 间接融资与直接融资的比较 间接融资:银行贷款不解决体制问题;国企吃大锅饭问题。 直接融资:企业到证券市场融资,逼企业改制,逼企业提高效益。七、证券市场(一)证券市场的作用1. 促进股份制改革2. 为进一步建设筹集资金3. 加速结构调整4. 促进高科技发展(二)证券市场变动的无规律性1. “猩猩掷镖”
12、的故事2. 股市能否预测?3. 非零和游戏、“击鼓传花”4. 谁能赚大钱?(三)证券市场与社会稳定1. 股民希望社会稳定。上市公司质量,发行审核委员会。2. 读报认真,关心国家大事3. 普及市场经济知识4. 增加就业5. 老年人活动场所之一八、进一步经济改革三种思路的比较:(一)思路之一:调整分配结构理论依据何在? 分析: 两种收入差距并存。 发展是硬道理。 平均主义再度泛滥。 “肥猪”的比喻。 “造血”与“输血”。 无法应付加入WTO后的形势。(二)思路之二:集中财力理论依据何在?分析: 财政是水库。 中央与地方两个积极性。 人为组成国有企业集团的教训。无法应付加 入WTO后的形势。(三)思
13、路之三:民间资本介入,加速国企改革理论依据何在?分析: 国民待遇。消除民间资本介入的障碍。 如何应付加入WTO后的形势?制度创新; 资金到位;技术创新。 前景。人气集聚,信心。第二讲 创新与宏观政策目标一、创新概念(一)创新的定义1. 熊彼特的贡献(18831950)。创新是指: 引入一种新产品 采用一种新的生产方法 开辟一个新市场 获得一种原料或半成品的新的供给来源 实行一种新的企业组织形式2. 创新不同于发明,只有把发明引入经济生活,并带来盈利,才是创新。(二)创新的作用1. 经济波动:创新盈利模仿投资热盈利机会丧失经济收缩再一次 创新。2. 推动经济发展3. 制度创新与技术创新:熊彼特的
14、创新定义中包括了制度创新与技术创新,属于技术创新, 属于制度创新 后人在此基础上发展。二、 制度创新与制度均衡(一)制度创新1. 定义:是指能使创新者获得追加利益的现存制度变革。2. 与技术创新的比较: 相同处:a.都是一种发明被引入经济之结果。b.都使创新者得到追加利益。 不同处:技术创新与物质资本寿命有关,制度创新则不然。3. 制度创新过程: 预期利润(潜在利润)的引诱。 第一行动集团(个人、团体、政府)之形成,作为创新主体。 方案选择,可行性,利润最大的估算。 有赖于第二行动集团的帮助。(如政府、议会或其它服务机构) 实现制度创新。4. 例证: 环保收费制 第一行动集团居民, 工会 第一
15、行动集团工人, 金融制度创新 第一行动集团银行、客户,(如支票应用, 股份制,期货交易)5. 个人从事制度创新的成本与收益的不对称性。(二)制度均衡1. 定义:外界已不存在可以通过制度创新而获得潜在利润的机会,因此,无论怎样改变现存制度,都不能给从事变革的人带来追加利益。2. 制度均衡被打破的条件 外部条件变化(如技术进步),出现获得潜在利益的机会; 制度上出现了新的发明,可以得到潜在利益了。 有了新的工具,可以得到潜在利益了。 社会政治环境发生了变化,出现获得潜在利益的机会。3. 制度创新与制度均衡的更替。三、技术创新与技术推广(一)技术创新1. 定义:是指能使创新者获得追加利益的现有技术的
16、变革。2. 决定技术创新的因素: 竞争程度:技术创新能使创新者在同对手的竞争中获利; 企业规模:企业规模越大,技术创新所开辟的市场越大; 融资能力:越能融资,越能从事大的技术创新; 垄断性: 技术创新越能持久,短期内不被模仿; 拥有的旧设备的寿命:涉及技术创新中的损失大小。 3.关于二板市场的思考:必要性与要求4.最适宜于技术创新的市场结构: 完全竞争不适合:无法保证技术创新后的持久收益。 完全垄断也不适合:无对手威胁,不急于技术创新。 介于完全竞争与完全垄断之间的市场最适合。a. 有一定的竞争,可以促进技术创新。b. 有一定的垄断,可以保障技术创新后的收益。(二)技术推广1. 模仿指对技术创
17、新的模仿。模仿者考虑的是风险性、投资额与预期收益。特别是风险问题,因为技术创新的盈利率只有事后才知道。2. 守成指坚持原有技术。守成者考虑的也是风险性、投资额与预期收益。模仿越多,守成越少,因为风险小了。3S形曲线 第一阶段:试验阶段,多数观望 第二阶段:模仿者增多 第三阶段:容易采取技术创新的都搞了,剩下的是难点。四、创新者(一)创新者与企业家是同义语1. 家庭经营制的作用与局限性。“百年老店”而没有发展,只能说明缺乏创新与企业家。2. 企业家的条件: 有眼光; 有胆量; 有组织能力。3. 从体制外到体制内:现阶段中国企业家产生的过程。4. 企业家来自实践:特殊环境的作用。把过去的经历看成“
18、磨难”。5. 人力资源的性质、作用;企业家才能是人力资源的体现。历史上的实例。现实中的实例。(二)新型企业家:1. 建立新观念。 对新经济的看法。关于泡沫经济。 网络的影响:小股东串联,信息对称,透明度增大。 第五生产要素:劳动、资本、土地、管理才能之外,再加上信息。 多元分配体制与分享经济。2. 依靠专家决策、比较决策。依靠社会上的专家群。3. 改革的利益导向,而不是危机导向。4. 善于融资并提高资本利用效率。5. 善于发现人才和“挖人”(“猎头公司”)。优秀人才往往是“挖” 来的。(三)创新者与创新1. 技术创新有赖于制度的支持2. 技术创新需要动力与压力3. 中小企业与技术创新 服务中心
19、(技术、法律,投资咨询) 人才库(借、聘人才) 中小银行支持4. 产业升级 高科技产品能扩大国内外市场。 高科技产业发展。 每行每业都有高新科技。 没有夕阳产业,只有夕阳技术。5. 对重复建设的理解 反对投资主体不承担风险的重复建设 技术进步来自竞争,有重复建设才有竞争。 打破生产力布局的原来格局6. 如何吸引人才,留住人才?7. 谁是最大的受益者?五、“软着陆”与通货紧缩 (一)“软着陆”分析1. 用词不当航天科学用语2. 发展中国家通货膨胀的原因: 投资过大; 结构失调。 转型发展中国家还有以下原因: 通胀由隐蔽到公开; 国际接轨; 体制性通货膨胀。3. “陆”在何方?(不知通货膨胀率以多
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