DB33∕T 2354-2021 村规民约制修订工作规范(浙江省).pdf
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1、1GS03.080.99CCSA 20DB33浙江省地方标准DB33/T2354一2021村规民约制修订工作规范Sp e c1f1c a t1o ne s t a b11s h m e n ta n dr e v151o no fv111a g er e g u1a t1o n s2021一06一252021一07一25实施浙江省市场监督 管理局发布DB33/T2354一2021目一Z山一立一别舀.1范围.2规范性引用文件.3术语和定义.4总体原则.4.1引领性.4.2合法性.4.3民主性.4.4实用性.5组织管理.5.1基本要求.5.2指导小组.5.3起草小组.6工作程序.6.1制订.”6.
2、2修订.”7监督.”附录A(规范性)村规民约制修订工作流程附录B(资料性)冬寸几民约意见征询表单IIDB33/T2354一2021士一口前本标准按照GB/T1.1一2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。本标准由浙江省民政厅提出并归口。本标准起草单位:枫桥镇人民政府、浙江省标准化研究院、绍兴市民政局、中共诸暨市政法委、诸暨市民政局、浙江旅游职业学院。本标准主要起草人:张鑫、黄茹、董光泽、屠家威、周树华、陈怡晨、李心楠、张爱武、傅迪平、吴建人、朱玉荣、汤敏明。本标准为首次发布。DB33/T23
3、54一2021村规民约制修订工作规范1范围本标准规定了村规民约制修订的工作原则、组织管理、工作程序、监督等内容。本标准适用于村规民约的制修订工作,社区公约可参照执行。2规范性引用文件本标准没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1村规民约v i1l a g er e g u l a t i o n s村民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范。4总体原则4.1引领性发挥村规民约在协调乡村社会关系、约束村民社会行为、保障基层群众利益、弘扬社会文明新风尚等方面的引领作用,贻杯社会主义核心价值观,培育文明乡风、良好民风。4.2合法性村规民约的制修订程序和内答行兮
4、现行的法律法规,不应与国家的法律法规、政策相抵触,不得妨碍和侵犯他人、集体和国家利益。4.3民主性村规民约的制修订工作是把党的群众路线坚持好、贯彻好,认把发展新时代基层社会自治的“枫桥经验”落实好。发动村民群众共同参与,通过民主协商制修订1寸见民约、4.4实用性结合各村实际,体现各村特色,围绕村民普遍关切的事宜,因地制宜开展村规卜约的制修订工作,在内容上要言简意赅,操作上简洁易行,评价上科学合理。5组织管理5.1基本要求DB33/T2354一20215.1.1建立村规民约制修订工作组织,包括村规民约制修订工作指导小组(以下简称“指导小组”)、村规民约制修订起草小组(以下简称“起草小组”)。5.
5、1.2村民委员会是村规民约制修订工作的责任主体,负责保障村规民约制修订工作开展。村规民约制修订流程应符合附录A的规定。5.2指导小组指导小组是村规民约制修订工作的指导机构,乡镇(街道)应邀请相关法律、民事、农业农村等专业知识的人员组成指导小组,对村规民约制修订工作进行指导。5.3起草小组5.3.1起草小组是村规民约制修订工作的专门机构,负责村规民约制修订的起草工作。5.3.2起草小组在村民委员会指导下开展工作,并接受村务监督委员会监督。5.3.3起草小组组成应符合以下要求:a)成员应具有广泛性,可从村党组织委员会、村民委员会、法律顾问,村民代表、专家学者、社会组织代表等人员中产生;b)成员数一
6、般为5一7人,由村党组织委员会、村民委员会(以下简称“村,两委,)推荐或自荐,经村民代表会议民主表决后方可当选为起草小组成员。村民委员会负责人一般可推选为起草小组组长。6工作程序6.1制订6.1.1征集起草小组应开展村规民约制订意见的征集工作:a)通过多种途径征集意见,确保村民对于村规民约制订拥有充分表达意见的权利,并告知村民提出建议和意兄的方法、程序、起止时间。征集意见的途径包括书面、墙报、微信平台、实地走访等形式;(见附永L的表B.1 )b)召开村规民约座谈介,讨沈村规民约制订中的具体议题。邀请本村群众、党员、村民代表、乡贤人士、离退体干部、社会组织代大等广泛参加,征求意见;C)完成意见收
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