中标商有哪些“正当”理由可拒签合同.doc
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4、管理办法更是明确指出,中标、成交供应商在“中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的”,不但不予退还投标保证金,情节严重的,还要将其列入不良行为记录,那么,中标商究竟有哪些“正当理由”可拒签采购合同呢。 合同条款超出采购文件确定的事项,或采购人向中标商提出了不合理的附加条件的,中标商可拒签合同。政府采购活动作为经济活动中的一种买卖行为,同样适用合同法的相关规定,采购人和中标商之间的权利和义务关系,同样必须要按照平等、自愿的原则,以合同条款的方式加以约定。采购法明确规定:“采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同”。对此,
5、如果采购人拿出来拟签订的合同,其条款内容一旦超出了采购人或采购代理机构公布的招标文件范围,或超出了中标商在其投标文件中作出的承诺,那么,中标商就可以拒绝签订中标合同。同样,货物和服务招标投标管理办法也明确规定:“招标采购单位不得向中标供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件”。对此,当采购代理机构发出中标通知书后,在中标供应商与采购人签订合同过程中,如果采购人再向中标商提出不合理的要求,那么,中标供应商也有理由拒绝签订采购合同。如果因投标文件中提出的要求和条件没有得到采购人的认可,从而导致履约成本上升的,中标商也可拒签合同。众所周知,投标文件是供应商参与投标时,对采购人在招标文件中提出的
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