湘建建[2010]333号-转发住房和城乡建设部关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指.doc
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1、转发住房和城乡建设部关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见的通知 湘建建2010333号各市州建设局(建委、规划建设局),衡阳市、邵阳市建工局: 现将住房和城乡建设部关于印发的通知(建市2010128号)转发给你们,并结合我省实际,提出如下要求,请一并贯彻执行。一、着力推进两个平台的建设和运用工作。各级住房城乡建设主管部门要从破解建筑市场信息不对称,推动市场与现场联动监管的角度出发,进一步强化建设工程项目监管信息平台和企业及执(从)业人员资信平台的建设和运行管理工作。要进一步完善两个平台的信息录入,通过健全工作制度,加强内部协调,落实人员责任,督促抓好新报建工程项
2、目的信息录入和企业及执(从)业人员相关信息的补录;对已录信息要进行检查,确保录入信息的完整与准确,以尽快完善两个平台的建筑业企业、注册人员、工程项目等基础数据库。要充分发挥两个平台对建筑市场监管的基础性作用,通过定期查询平台信息,严肃查处执(从)业人员重复押证、多处执业等违法违规行为,彻底根治企业人员不足或“一女多嫁”等现象。逐步建立监管信息平台与企业及执(从)业人员资质资格联动制度,平台反映出的问题将作为企业及执(从)业人员资质资格动态监管的重要依据。 二、积极改革资质资格审批方式。一是建立查询核对制度。在今后的资质资格评审中将利用两大平台的查询功能,重点查询企业申报资料中的注册人员、工程业
3、绩等相关信息,其中企业提供2008年5月1日以后开工的本省工程业绩将以监管平台信息作为资质评审依据,未录入监管平台的则不予认可。二是建立社保核查协调机制。企业在资质申报前必须为企业有职称人员、工程技术和经济管理人员、高技能骨干人员等缴纳6个月以上的社保费用。企业在申报资质时,应提供社保部门出具的人员清册证明及自申报之日起前6个月的缴费凭证。各地要加强与当地社保部门的衔接,根据企业提供的社保资料,认真组织核查,对企业未按规定办理职工社保的,应督促其及时办理并提供缴费凭证。三是建立现场核查制度。组织对资质申报企业的现场核查,其中对首次申报资质企业,重点核查企业的注册资本、办公场所、有职称人员、注册
4、人员及养老保险缴纳情况等;对升级或增项资质的企业,重点核查企业的工程业绩、注册人员是否真实有效等。四是建立质量安全事故一票否决制度。各地要建立本地区建筑工程质量安全事故台账,对发生过质量安全事故的企业,一年内不予批准其资质升级、增项。五是建立企业资质申报信息公示制度。从2011年元月1日起,在企业申报资质时,企业需提供建筑业企业资质申报基本信息表(见附件)及其电子文档(word格式)。评审完毕后,将建筑业企业资质申报基本信息表及评审结果一并上网公示,接受社会监督。六是建立弄虚作假行为查处制度。在受理、审查及公示期间发现企业有弄虚作假行为的,属于市州住房城乡建设部门审批权限内的,市州住房城乡建设
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