DB65∕T 4017-2017 自治区级检验检测中心筹建规程(新疆维吾尔自治区).pdf
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1、-占-,-c-t二三主二-三L. ICS 03. 120. 20 A 00 DB65 新疆维吾尔自 J口区地方标准DB65/T 4017-2017 自治区级检验检测中心筹建规程Autonomous region level inspection test center set up procedures .J 2017 - 07 -20发布2017 - 08 -20实施新疆维吾尔自治区质量技术监督局发布、-、E.-.- 二.!. _1二-一一DB65/T 4017-2017 目次1 范围. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 规范性引用文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 术语和定义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 工作流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 申报材料. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6 审查内容.2 7 实施程序. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 8 推荐报告内容.4 9 批复. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 附录A(资料性附录自治区级检验检测中心专业技术人员名单(样表附录B(资料性附录)自治区级检验检测中心设备清单(样表)附录c(资料性附录申报单位基本情况表(样表附录D(资料性附录可行性报告(样表). 附录E(资料性附录自治区级检验检测中心审查计划任务单(样表)附录F(资料性附录现场评审签到表(样表). 20 附录G(资料性附录)技术论证意见(样表). 21 附录H(资料性
6、附录)筹建推荐报告(样表). 附录1(资料性附录自治区级检验检测中心筹建任务书(样表). 24 I D865/T 4017-2017 目IJ1=1 本标准依据GB/T1. 1-2009 (标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写的规定编写。本标准由新疆质量技术监督审核评价中心提出。本标准由新疆维吾尔自治区质量技术监督局归口。本准标起草单位:新疆质量技术监督审核评价中心。本标准主要起草人:李坤祯、张海英、张埔军、艾合买提加马力、沈海强、陈浩、李晓非、杨丽华、邓卫萍、周贤春、江玲、张薇、陈萍、张益娜、令彦伟、张英惠、闰淑静、关新红、卢晶。II -l:-_ r-,t 电二兰兰主:-=7L-fE二王二
7、工二-_.一_I_-.c:二二L二t二=二二二、飞:;:clD865/T 4017-2017 自治区级检验检测中心筹建规程范围本标准规定了筹集自治区级检验检测中心的术语定义、工作流程、申报材料、审查内容、实施程序和推荐报告的内容及批复要求。本标准适用于经自治区质量监督管理部门管理(批准)的自治区级检验检测中心的筹建实施。2 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2. 1 自治区级检验检测中10autonornous region level inspection testing center 由自治区质量技术监督管理部门批准的具备法定资格,承担产品质量、计量、特种设备等检验检测工作,具有第三方
8、公正性的检验检测中心(以下简称检测中心。2.2 检测中心筹建审查testcenter planning review 由自治区质量技术监督管理部门对检验检测中心的筹建能力进行评定的过程。3 工作流程自治区级检验检测中心筹建工作流程见图104 申报材料申报单位提供材料包括下列内容:a) 申报单位应紧密结合当地产业特色和区域经济特点如实填写申报材料,并提供列入地方政府事业发展规划相关文件;b) 申报单位的名称应当科学、规范,与实际检测能力相符。提供与所筹建检测中心名称所对应的产品分类表及相关标准目录;c) 申报单位提供相应检验检测机构资质证书和相关的证明材料;d) 拥有本专业领域的学术带头人,技术
9、能力在相关专业领域达到先进水平,具有较强的科研能力;拥有本专业领域的检测专业技术人员,提供自治区级检验检测中心专业技术人员名单)(参见附录A)e) 拥有本专业领域的检测设备,并为申报单位发展拟定购买新设各,提供申报单位现有和拟采购设备清单(只包括提供1万元以上的设备),设备清单格式参见附录B;DB65/T 4017-2017 单位申请准备阶段现场审查情况反馈推荐批复图1自治区级检验检测中心筹建工作流程f) 地方政府对申报单位在技术装备投入、基础设施建设等方面有明确具体的支持意见,并开始落实的,提供地方政府支持承诺文件,实施的证明材料;g) 提供自治区级检验检测中心申报单位基本情况表),参见附录
10、C;h) 提供自治区级检验检测中心筹建可行性报告),参见附录Do5 审查内容5. 1 产业基础申报单位相关产业符合国家和自治区产业发展政策,是区域支柱或重点发展产业,具备较大的产业规模和较高产业集聚度,己列入地方政府经济社会发展规划,区域内产业覆盖的产品产量或产值占全区总量15%以上。5. 2 法人地位申报单位具备独立法定资格,获得检验检测机构资质认定证书并具有2年以上检测经历。5.3 技术人员申报单位具有规定的技术带头人和管理技术人员队伍,人员队伍建设渠道明确,并有切实可行的人才引进培养计划,中级以上技术职称的人员占技术人员总数40%以上。5.4 技术实力申报单位具有与开展检测工作相适应的环
11、境条件和布局、现有配置和设施可以满足检测工作的需要。申报单位检测项目覆盖其名称对应的80%以上的产品或项目(参数)。5.5 政府支持情况2 丁一一工工=二-t二二丰二-一一-一:1 申报单位获得地方政府的支持,并有相关的文件,且已开始实施。6 实施程序6. 1 准备阶段6. 1. 1 申报单位在专业技术审查机构进行正式审查前完成内部筹建审查。6.1.2 审评机构对申报单位进行审查,审查工作在60个工作日内完成。DB65/T 4017-2017 6.1.3 审评机构对申报单位进行形式审查,双方确定筹建审查的目的、要求、范围、内容,协商审查时间。审评机构形式审查工作在20个工作日内完成。6.1.4
12、 审评机构根据申报单位和审查人员的情况,制定自治区级检验检测中心审查计划任务单)(参见附录E),明确审查工作的步骤、内容及时间。指派1至2名审查员组成审查组,指定其中1名审查员担任审查组长,1至2天完成形式审查任务。6. 1.5 申报单位依据第5章的要求,在规定时间内向审评机构提供筹建申报材料。过期不能提供的,审查组在筹建推荐报告中写明过程。6. 1.6 审查组根据第6章的规定对申报单位提供的资料进行审查。6. 2 现场审查6.2. 1 现场审查程序6. 2. 1. 1 审查组接受任务后,审查组长根据自治区级检验检测中心审查计划任务单对审查组进行协调、安排、分工,在规定的时间内实施现场审查工作
13、。6.2.1.2 审查组抵达现场后,审查组长根据自治区级检验检测中心审查计划任务单),适时主持召开审查前预备会,向审查组介绍申报单位的基本情况、根据审查人员的专业对审查组进行分工并强调相关注意事项。6.2.1.3 审查组长组织召开首次会议,介绍审查组成员、申报单位负责人介绍本单位参会主要人员;审查组长申明审查的目的、依据、范围、方法及审查日程安排、审查组成员分工,进一步明确审查计划和申报单位需配合的相关工作,说明对审查工作意见反馈的方式及相关问题。参会人员在自治区级检验检测中心现场评审签到表)(参见附录F)上签字。6.2.1.4 审查组全体人员在申报单位工作人员的引导下,根据相关审查项目及要求
14、对办公场所、实验室、样品室等进行参观、巡视。6.2. 1.5 审查组可根据审查项目、专业及申报单位规模分成若干小组进行审查。6.2.1.6 依据申报单位提供的筹建申报材料,对申报单位整体情况进行现场审查。6.2.1.7 审查组长组织召开末次会议,重申审查的目的、依据、范围。审查组向申报单位反馈审查结果,对审查工作做出总结,参会人员在自治区级检验检测中心现场评审签到表上签字。6.2.2 审查结果、审查过程的控制6.2.2.1 审查组进入审查现场后,按要求实施现场审查。6.2.2.2 审查组长不得擅自终止审查,如需终止审查,审查组长和审评机构沟通,经审评机构同意后方可终止审查。6. 2. 2. 3
15、 审查组与申报单位进行充分沟通,对审查结果达成一致,并形成自治区级检验检测中心筹建与能力建设技术论证意见)(参见附录G),双方留底存档。3 DB65/T 4017-2017 6.2.2.4 现场审查中,如出现偏离、异常现象或重大问题,造成审查意见不统一,以审查组长意见为准,审查组长需记录所有意见不一致的问题,上报审评机构。审查组因争议无法完成审查工作时,与审评机构联系处理。7 推荐报告内容7. 1 编制推荐报告7. 1. 1 现场审查结束后,审查组成员依据审查核实后的数据资料,编写筹建推荐报告,包括产业分析、人员分析、现有实力等分析评价。7. 1.2 筹建推荐报告完成后,与申报单位充分交流沟通
16、,对报告进行修改、完善、补充。7. 1.3 出具筹建推荐报告,提供自治区级检验检测中心筹建推荐报告)(参见附录H),提交审评机构。7.1.4 审评机构人员对报告进行审查,签字确认并加盖公章,提交委托单位。报告审查工作在5个工作日内完成。7. 2 筹建审查事项说明推荐报告是对筹建审查的目的、依据、审查范围、审查内容等有关事项进行说明。7. 3 申报单位概况对申报单位的基本情况进行描述,其中包括申报单位的法定资质情况,内容如下:a) 是否具备独立法定资格;b) 是否获得检验检测机构资质认定证书并具有2年以上检测经历。7.4 申报单位产业基础状况申报单位在本区域内检测产品产业覆盖的产品产量或产值占全
17、区总量的具体比例,能否达到15%以上。检测资源情况,是否具有持续发展的能力。7.5 申报单位技术人员状况申报单位是否具有相关的技术带头人和管理技术人员队伍,人员队伍建设情况,是否有切实可行的人才引进培养计划。7. 6 申报单位技术实力状况申报单位是否具有与开展检测工作相适应的环境条件和布局、现有配置和设施是否满足检测工作的需要,申报单位基础建设、技术装备投入资金是否充足、渠道是否明确。7. 7 申报单位政府支持状况申报单位是否获得地方政府的支持,是否开始实施,审查落实情况。7. 8 合理意见及建议审查组给出合理评价要求评价正确,检测潜力分析透彻,改进建议可行,确保申报单位可以完成筹建任务。7.
18、 9 审查结论4 L,-二-飞-_.二-号汇丰-_.二二.1-1DB65/T 4017-2017 总结申报单位的整体能力,提出是否批准筹建的推荐意见,提供新疆维吾尔自治区xxxxx中心筹建情况报告8 批复自治区质量监督管理部门根据技术评审机构批筹建议,以会议研究的形式进行批复,对于同意批准筹建的申报单位,自治区质量监督管理部门告知其于18个月内完成筹建。同意批筹的单位提供自治区级检验检测中心筹建任务书),参见附录I。5 D865/T 4017-2017 附录A(资料性附录)自治区级检验检测中心专业技术人员名单(样表)序号姓名性别族别年龄行政职务学历专业职称2 3 4 5 6 7 8 9 10
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