DB33∕T 2158-2018 避灾安置场所内救灾物资储备和管理规范(浙江省).pdf
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1、ICS 03.080.01 A 80 DB33 浙江省地方标准 DB33/T 21582018 避灾安置场所内救灾物资储备和管理规范 Regulations on the management of disaster relief materials reserve in the place of disaster avoidance and resettlemen 浙江省质量技术监督局 发 布 2018 - 12 - 07 实施 2018 - 11 - 07 发布 DB33/T 21582018 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1
2、 4 基本要求 . 1 5 储备要求 . 2 5.1 基本要求 . 2 5.2 品种要求 . 2 5.3 数量要求 . 2 6 管理要求 . 3 6.1 物资购置 . 3 6.2 物资发放 . 3 6.3 物资补充 . 3 6.4 报废处置 . 3 附录 A(规范性附录) 应急生活包物品 . 4 附录 B(规范性附录) 应急生活包外包装要求 . 8 参考文献 . 10 DB33/T 21582018 II 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由浙江省民政厅提出并归口。 本标准起草单位:浙江省救灾协会、浙江省标准化协会。 本标准主要起草人:陈蕴韵、陶澄滨、王瑾、曲
3、太东、张欢、强劲、邵琦、张磊、梁益平、方恒、周广喆、徐骋、陈星。 本标准为首次发布。 DB33/T 21582018 1 避灾安置场所内救灾物资储备和管理规范 1 范围 本标准规定了避灾安置场所内救灾物资术语和定义、管理要求和储备要求等内容。 本标准适用于设立并挂牌的避灾安置场所内救灾物资的储备和使用管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 22864 毛巾 GB/T 24439 救灾物资储备库管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用
4、于本文件。 3.1 避灾安置场所 由政府确认或组织建设, 为受自然灾害和突发公共事件影响、 需要转移安置的当地群众及外来人员,无偿提供临时性避护和基本生活保障的场所。 3.2 避灾安置人员 因受到自然灾害风险威胁或自然灾害袭击以及突发公共事件影响, 由危险区域转移到安全区域, 需要临时安置的避灾人员。 4 基本要求 4.1.1 避灾安置场所内救灾物资储备应符合浙江省自然灾害救助应急预案、浙江省避灾安置场所建设和管理办法(试行)、浙江省救灾物资储备管理暂行办法等法律法规要求,合理确定储备种类和数量,建立和完善救灾物资储备体系,满足灾害救助和应急指挥所需物资的储备和管理需要。 4.1.2 避灾安置
5、场所内救灾物资储备应纳入国民经济和社会发展规划,满足本级政府自然灾害救助应急预案对物资准备的要求,统一规划,管理资金,分阶段购置,保证数量充足。 4.1.3 县级以上民政部门应会同财政、监察、 审计等部门及时对救灾物资发放使用情况进行监督检查。 4.1.4 应建立救灾物资储备管理制度,包括物资台账和管理经费会计账等内容。救灾物资入库、保管、使用应有完备的凭证手续。 DB33/T 21582018 2 5 储备要求 5.1 基本要求 5.1.1 避灾安置场所分为县(市、区)、乡镇(街道)和村(社区)三级,救灾物资分为生活类和食品类二类。救灾物资的种类与数量应根据沿海、山区和其他地区储备,实施差异
6、化管理。 5.1.2 避灾安置场所内救灾物资应实行封闭式管理,设立专门房间存放,专人负责。存放场所应避光、通风良好,有防火、防盗、防潮、防鼠、防污染等措施。 5.1.3 储备物资应分类存放,码放整齐,留有通道,严禁接触酸、碱、油脂、氧化剂和有机溶剂等。 5.1.4 储备物资应确保质量合格,食品类物资在保质期内、无损坏变质。 5.1.5 储备物资应做到实物、标签、账目相符,定期盘库,及时补充。 5.1.6 储备物资的维护应按照 GB/T 24439 中的规定执行。 5.2 品种要求 5.2.1 生活类救灾物资 生活类救灾物资储备内容包括洗漱用品、餐具、床铺和其他必要用品。各类避灾安置场所生活类救
7、灾物资储备构成见表 1, 应急生活包内容及质量要求见规范性附录 A,应急生活包外包装要求见规范性附录 B。 表1 生活类救灾物资储备构成 物资品种 场所类别 沿海易灾地区 交通不便易灾山区 其他地区 床铺 (行军床、折叠床) 毛毯 餐具 应急灯(手电) 帐篷 净水器 洗漱用品 防潮垫 应急生活包 a “”表示应具备该物资;“”表示可具备该物资。 5.2.2 食品类救灾物资 食品类救灾物资应储备饼干、方便面等方便食品和饮用水,宜增加储备大米、食用油等。 注:避灾安置场所内有厨房等配套设施或有协议储备,保证在2小时内供应食品类救灾物资,可不储备方便食品。 5.3 数量要求 5.3.1 避灾安置场所
8、内救灾物资储备的数量应根据规划安置人数确定。 5.3.2 避灾安置场所内生活类救灾物资储备的数量应符合以下要求: DB33/T 21582018 3 沿海易灾地区的避灾安置场所,应按照规划安置人数的 50%储备; 交通运输不便、易灾的山区避灾安置场所,应按照规划安置人数的 40%储备; 其他避灾安置场所,应按照规划安置人数的 20%储备,如与大型商超签订协议储备的,可不储备生活类救灾物资。 5.3.3 食品类救灾物资储备量按每人每日所需数量计算。避灾安置场所内方便食品和饮用水储备的数量应符合以下要求: 沿海易灾地区的避灾安置场所,应按照规划安置人数每日所需数量的 30%储备; 交通运输不便、易
9、灾的山区避灾安置场所,应按照规划安置人数每日所需数量的 40%储备; 其他避灾安置场所,应按照规划安置人数每日所需数量的 20%储备。 6 管理要求 6.1 物资购置 6.1.1 避灾安置场所内救灾物资应通过县级救灾物资储备库调运、 各级人民政府采购等方式进行购置。 6.1.2 避灾安置场所内救灾物资购置经费应由各级人民政府列入预算,专款专用。 6.2 物资发放 6.2.1 发放使用救灾物资时,应做到账目清楚,手续完备。台账内容要求具备使用时间、使用种类、使用数量等内容。 注:避灾安置场所内救灾物资使用台账需与避灾安置场所启用记录相对应。 6.2.2 在确保质量的前提下, 救灾物资的发放和使用
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