DB11∕T 1541-2018 绿色住宿企业评价规范(北京市).pdf
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1、ICS 03.100.01 A 10 DB11 北京市地方标准 DB11/T 15412018 绿色住宿企业评价规范 Evaluation specifications for green lodging enterprises 2018 - 06 - 15 发布 2018 - 10 - 01 实施 北京市质量技术监督局 发 布 DB11/T 15412018 I 目 次 前 言 . II 1 范围. 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 2 4 基本要求 . 2 5 评分项要求 . 3 5.1 能源消费管理要求 . 3 5.2 资源使用管理要求 . 3 5.3 污染预防与控制要
2、求 . 4 5.4 产品与服务提供要求 . 5 5.5 安全与员工健康管理要求 . 5 5.6 低碳运行管理要求 . 6 5.7 宣传及绩效改善要求 . 6 6 评价指标 . 6 6.1 必备项指标 . 6 6.2 评分项指标 . 7 7 评价方法 . 7 附 录 A (规范性附录) 绿色住宿企业评价细则 . 8 DB11/T 15412018 II 前 言 本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本标准由北京市旅游发展委员会、北京市发展和改革委员会提出。 本标准由北京市旅游发展委员会归口并组织实施。 本标准起草单位:北京中竞同创能源环境技术股份有限公司、北京市旅游发展委员会。 本
3、标准主要起草人:李瑞俊、贾春涛、耿丽丽、宋宇、周卫民、赵广朝、张靖、李辉、李化、乔剑平、王保仁、薛方、彭丽丽、高建芝。 DB11/T 15412018 1 绿色住宿企业评价规范 1 范围 本标准规定了绿色住宿企业评价的基本要求、评分项要求、评价指标和评价方法等技术内容。 本标准适用于绿色住宿企业的评价。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 12021.3 房间空气调节器能效限定值及能效等级 GB/T 12455 宾馆、饭店合理用电 GB 171
4、67 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB 18483 饮食业油烟排放标准 GB 18597 危险废物贮存污染控制标准 GB/T 18883 室内空气质量标准 GB/T 19001 质量管理体系 要求 GB/T 19095 生活垃圾分类标志 GB 19577 冷水机组能效限定值及能效等级 GB/T 210842007 绿色饭店 GB 21454 多联式空调(热泵)机组能效限定值及能源效率等级 GB 22337 社会生活环境噪声排放标准 GB/T 23331 能源管理体系 要求 GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南 GB 255022017 坐便器水效限定值及水效等级 GB/T
5、 28001 职业健康安全管理体系 要求 GB 50325 民用建筑工程室内环境污染控制规范 GB/T 51165 绿色饭店建筑评价标准 CJ/T 164 节水型生活用水器具 CJJ/T 102 城市生活垃圾分类及其评价标准 LB/T 0072015 绿色旅游饭店 DB11/ 139 锅炉大气污染物排放标准 DB11/ 307 水污染物综合排放标准 DB11/ 501 大气污染物综合排放标准 DB11/ 554.11 公共生活取水定额 第11部分:星级以下宾馆 DB11/ 687 公共建筑节能设计标准 DB11/T 825 绿色建筑评价标准 DB11/ 938 绿色建筑设计标准 DB11/T
6、1150 供热锅炉综合能源消耗限额 DB11/T 12602015 清洁生产评价指标体系 住宿餐饮业 DB11/T 15412018 2 DB11/T 1295 宾馆、饭店合理用能指南 DB11/T 1370 低碳企业评价技术导则 DB11/T 1410 宾馆饭店单位综合能源消耗限额 DB11/ 1488 餐饮业大气污染物排放标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 绿色住宿企业 green lodging enterprises 以可持续发展为理念,向消费者提供舒适、安全、健康的客房以及餐饮、商务、娱乐等配套服务,注重能源资源节约利用,保护生态环境的住宿企业。 3.2 绿色
7、客房 green guest room 室内环境满足人体健康要求,设施品质高,智能化程度高,能源、资源利用率高的客房。 注:改写LB/T 0072015,定义3.5。 3.3 绿色餐饮 environmentally friendly food and beverage service 指提供安全、健康、高品质的食品和用餐环境,无食物浪费,并对厨余垃圾安全处置的餐饮服务。 LB/T 0072015,定义3.6 3.4 绿色采购 environmentally friendly procurement 指实施供应商环境影响评价,优先购买环境影响小的产品,促进企业环境行为改善的采购行为。 LB/T
8、 0072015,定义3.7 3.5 绿色行动 green action 企业按照制定的计划,向广大社会公众传播绿色住宿企业相关知识,以及调整自身经营方式,加强能源节约、环境保护而采取的一系列活动。 GB/T 210842007,定义3.6 4 基本要求 绿色住宿企业应满足如下基本要求: a) 应符合国家和北京市规划、节能、环保、卫生、防疫等各方面的规定和要求; b) 具有专门团队负责绿色住宿企业的创建和管理; c) 制定并有效实施有关节能减排、污染预防以及倡导绿色消费、绿色采购等方面的管理制度; d) 开展宣传与培训活动,提高员工创建与管理绿色住宿企业的意识和业务能力; DB11/T 154
9、12018 3 e) 生活垃圾的分类和管理以及污染物排放符合国家和北京市相关管理和标准的规定; f) 具有突发事件的应急处理预案,定期进行演练,确保紧急状态下应急预案有效实施; g) 近一年内无重大安全事故、环境污染超标事故,以及安全、环境方面的投诉。 5 评分项要求 5.1 能源消费管理要求 5.1.1 能源基础管理 能源基础管理应符合以下要求: a) 成立能源管理领导小组,明确能源管理岗位职责,定期召开能源管理工作会议; b) 制定能源管理方针和能源管理目标,并有效执行; c) 制定企业节能规划或实施方案,每年制定年度节能计划; d) 建立能源消耗计量统计、能源利用状况分析、能源消耗定额管
10、理、节能技改管理、节能目标考核以及节能方面的奖惩、教育、培训、宣传等能源管理制度和重点用能设备操作规范; e) 建立能源计量器具统计台账,能源计量器具配置满足 GB 17167 的要求; f) 建立能源消耗统计台账,定期对能源利用状况进行分析。 5.1.2 能源使用管理 能源使用管理应符合以下要求: a) 不使用国家明令淘汰的落后工艺、技术、设备及产品; b) 定期维修和保养设备设施,建立设备运行及维护记录,确保设备运行良好; c) 定期巡视检查主要用能系统、重点用能设备及重点用能区域,做好巡视检查记录; d) 新建、改建、扩建项目应按照 DB11/ 687 要求进行节能设计,按照 DB11/
11、T 825、DB11/ 938、 GB/T 51165 要求进行绿色建筑设计及评价; e) 近三年内开展过能源审计、节能诊断、能效测试等工作,并落实改进措施; f) 按照 GB/T 12455、DB11/T 1295 要求合理用能; g) 供热锅炉单位供热量能耗达到 DB11/T 1150 的准入值要求; h) 单位建筑面积综合能耗达到 DB11/T 12602015 中 II 级及以上基准值要求。 5.1.3 节能技改管理 节能技改管理应符合以下要求: a) 推广应用节能新技术,选择使用节能型产品; b) 优化能源品种结构,具备条件的应使用可再生能源; c) 建设能耗在线监测系统,实现能源管
12、理智能化、系统化、精细化; d) 对存在节能潜力的主要用能系统实施节能技术改造。 5.2 资源使用管理要求 5.2.1 水资源使用管理 水资源使用管理应符合以下要求: a) 建立节水管理制度和规范; b) 制定企业年度节水计划,确保实际用水量不超过年度用水指标目标值; DB11/T 15412018 4 c) 建立用水量统计台账,并进行年度用水情况分析; d) 定期维护保养供水设施,并建立供水设施运行及维护记录; e) 采用节水型生活器具,节水型生活器具应符合 CJ/T 164 要求,坐便器符合 GB 255022017规定的二级及以上要求; f) 近三年内开展过漏水测试或水平衡测试; g)
13、加强水资源综合利用,宜采取雨水收集利用、中水回用及其他节水技术措施; h) 星级饭店取水量指标达到 DB11/T 12602015 中 II 级及以上基准值要求,星级以下宾馆和社会旅馆等住宿企业取水量指标满足 DB11/ 554.11 取水定额要求。 5.2.2 原辅材料消耗管理 原辅材料消耗管理应符合以下要求: a) 提高办公、服务的智能化水平,合理减少办公用品的消耗; b) 简化客用品的包装,合理减少客房棉织品换洗次数及一次性用品的消耗; c) 餐饮食品原材料按需分类、分质有效利用,减少浪费; d) 建立工程材料存放和领用记录,按需使用工程零配件、装修材料等; e) 明确各类洗涤剂、清洁剂
14、的使用标准,宜配置量具或相应设备,按需合理使用; f) 对废旧物品进行分类回收,加强废旧物品的回收再利用。 5.3 污染预防与控制要求 5.3.1 环境保护管理 环境保护管理应符合以下要求: a) 建立明确的环境目标,并有具体实施方案; b) 制定环境保护规章制度,定期检查目标实现及规章制度执行情况,并保存记录; c) 具有清洁生产管理机构,并持续开展清洁生产。近三年内开展过清洁生产审核工作。 5.3.2 大气污染物排放控制 大气污染物排放控制应符合以下要求: a) 优化能源品种结构,全部使用清洁能源; b) 安装高效油烟净化装置,餐饮油烟排放符合 GB 18483 及 DB11/ 1488
15、要求; c) 燃气锅炉配备低氮燃烧装置,氮氧化物排放符合 DB11/ 139 要求; d) 地下车库加强通风换气,大气排放污染物符合 DB11/ 501 要求; e) 室内无装饰装修污染,室内空气环境质量符合 GB/T 18883、GB 50325 要求; f) 各类消防、制冷设备均采购使用环保型工质。 5.3.3 水污染物排放控制 水污染物排放控制应符合以下要求: a) 厨房设置隔油池,并定期清理; b) 配备必要的污水处理设施,并运行正常; c) 水污染物排放应符合 DB11/ 307 的规定; d) 单位废水产生量指标达到 DB11/T 12602015 中 II 级及以上基准值要求。
16、5.3.4 一般固体废弃物管理 一般固体废弃物管理应符合以下要求: DB11/T 15412018 5 a) 制定垃圾分类、储存、运输等管理制度及操作规范,并严格执行; b) 按照 GB/T 19095 要求,设置垃圾分类收集设施,分类标识醒目清楚; c) 设置垃圾临时存放场所或及时运送到就近的垃圾中转站; d) 通过垃圾分类、回收利用和减少垃圾量等方式进行控制和管理; e) 厨房废油应进行收集,交由有资质的机构回收处理; f) 餐厨垃圾应交由专门机构回收处理,或进行无害化处理。 5.3.5 危险废弃物管理 危险废弃物管理应符合以下要求: a) 按照国家危险废物名录识别危险废物; b) 建立危
17、险废弃物管理制度,并有效实施; c) 危险废弃物污染控制应符合 GB 18597 要求; d) 设置危险废弃物收集容器,危险废弃物交由具有资质的机构进行回收处理。 5.4 产品与服务提供要求 5.4.1 绿色客房服务 绿色客房服务应符合以下要求: a) 室内空气质量优良,无异味,新风系统、排风系统运行正常; b) 有隔音降噪处理,室内噪声满足 GB 22337 要求; c) 有饮用水洁净设备,提供优质、恒温、压力适宜的盥洗用水; d) 中央空调、照明灯具等设备实现智能化控制; e) 采用建筑遮阳和自然通风技术; f) 室内放置利于改善环境的植物; g) 提供环保读物或标识,强化客人环保意识;
18、h) 有室内环境质量信息、棉织品更换、物品减量使用方面的提示。 5.4.2 绿色餐饮服务 绿色餐饮服务应符合以下要求: a) 建立食品检验制度,提供安全、无污染食品; b) 食品原材料加工场所符合卫生要求,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施; c) 食品原材料加工场所设备应定期清洁、消毒; d) 食品加工操作规范,食品质量和服务人员个人卫生应符合食品安全和卫生要求; e) 不加工、不出售国家禁止销售的野生保护动物; f) 餐厅内通风系统良好,无油烟味;明档配备有效的排油烟装置; g) 餐厅制定绿色服务规范,倡导绿色消费,提供
19、剩余食品打包、存酒等服务; h) 餐厅不提供一次性餐具(打包服务除外)。 5.5 安全与员工健康管理要求 5.5.1 安全管理 安全管理应符合以下要求: a) 制定并完善安全管理制度和安全操作规程,建立安全检查记录和管理台账; DB11/T 15412018 6 b) 识别安全隐患,建立应急预案,定期进行演练,并有记录; c) 特种设备应由专人管理,操作人员应持证上岗,按照规范操作特种设备; d) 客用设施应定期维护,确保安全;识别客用设施安全隐患,及时排除纠正; e) 公共区域作业现场应设置警戒区域和警示标志,作业时应有专人管理; f) 监控设施完善、有效。 5.5.2 员工健康管理 员工健
20、康管理应符合以下要求: a) 建立健全员工职业卫生档案和员工健康监护档案; b) 做好员工工作防护,对接触各类化学品、有毒有害污染物的员工建立完善的防护措施; c) 为员工提供良好的休息、用餐场所; d) 建立员工心理辅导制度,维护员工心理健康。 5.6 低碳运行管理要求 低碳运行管理应符合以下要求: a) 识别企业的主要碳排放源,定期对碳排放相关数据进行统计、核算; b) 对企业低碳运行管理人员进行相关培训,定期组织进行内部低碳运行宣传活动; c) 建立企业低碳管理目标,并定期对目标完成情况进行分析; d) 建立碳排放管理体系,并持续有效运行; e) 按照 DB11/T 1370 要求,开展
21、低碳企业评价工作,且分值达到低碳企业要求。 5.7 宣传及绩效改善要求 5.7.1 绿色宣传 绿色宣传应符合以下要求: a) 采取宣传、标识、标志、多媒体滚动播放等多种形式,加强节能、节水、垃圾分类回收等节能环保宣传理念,倡导绿色消费; b) 采取鼓励、优惠等措施,引导顾客绿色消费; c) 加强对员工的“创建绿色住宿企业”宣传,推进员工参与绿色行动。 5.7.2 绩效改善 绩效改善应符合以下要求: a) 根据 GB/T 23331 建立能源管理体系,并持续有效运行; b) 按照 GB/T 19001 建立质量管理体系,并通过认证; c) 按照 GB/T 24001 建立环境管理体系,并通过认证
22、; d) 按照 GB/T 28001 建立职业健康安全管理体系,并通过认证; e) 万元主营业务收入综合能耗至少达到 DB11/T 1410 中准入值要求; f) 年主要消耗品耗量、耗水量与主营业务收入的比例应逐年下降或与上年持平。 6 评价指标 6.1 必备项指标 绿色住宿企业评价的必备项指标见附录A中的表A.1。 DB11/T 15412018 7 6.2 评分项指标 绿色住宿企业评价的评分项指标见附录A中的表A.2。 7 评价方法 7.1 应根据附录 A 中表 A.1、表 A.2 所列必备项和评分项进行绿色住宿企业评价。 7.2 附录表 A.2 评分项的总分值为 300 分,采用逐项打分
23、加和的方法进行得分计算。 如果有缺省项指标(由于该企业没有与某项指标相关的内容所造成的缺项),在计算时应对该指标所在的上一级指标下所属各指标的分值进行修正,计算公式如式(1)所示: (1) 式中: Ki缺省项指标所在的上一级指标下第i项指标调整后的得分值; Ki 实际参与调整的第i项指标的原得分值; 该缺省项指标所在的上一级指标的总得分值。 7.3 附录表 A.1 必备项指标全部达标且附录表 A.2 评分项指标总得分达到 180 分及以上的企业被评为“绿色住宿企业”。 DB11/T 15412018 8 A A 附 录 A (规范性附录) 绿色住宿企业评价细则 绿色住宿企业必备项表及评分项表分
24、别见表A.1和表A.2。 表A.1 绿色住宿企业必备项表 序号 项 目 是否满足要求 评价说明 1 在运营管理中应符合国家和北京市规划、节能、环保、卫生、防疫等各方面的规定和要求 安全、消防:安全生产许可证; 环保:住宿企业排污许可证及上一年度或近期生活污水、餐饮油烟、锅炉烟气、噪声等污染物排放检测报告等; 节能:企业实施节能项目合同、方案、照片,主要用能设备能效监测报告等; 卫生、防疫:卫生许可证及有效期内的检测报告、日常台账等资料; 规划:相关批件和营业执照等 2 成立专门团队负责绿色住宿企业的创建和管理 检查企业设立有高层领导者参与的组织机构的文件 3 制定并有效实施有关节能减排、污染预
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