DB37∕T 4707.1-2024 企业生产安全事故隐患信息分类与编码 第1部分:化工行业(山东省).pdf
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1、 ICS 03.120.30 CCS G 00 37 山东省地方标准 DB37/T 4707.12024 企业生产安全事故隐患信息分类与编码 第 1 部分:化工行业 Code for classification of hidden danger data of enterprise production safety accidentsPart 1:Chemical industry 2024-04-11 发布 2024-05-11 实施 山东省市场监督管理局 发 布 DB37/T 4707.12024 I 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义
2、.1 4 分类.1 分类原则.1 4.1 隐患描述分类.2 4.2 隐患等级分类.2 4.3 隐患归属分类.2 4.4 隐患部位分类.2 4.5 隐患关联信息分类.3 4.6 5 编码.3 编码原则.3 5.1 隐患信息编码规则.3 5.2 隐患关联信息编码.4 5.3 6 分类及编码维护.6 附录 A(资料性)隐患信息分类及编码规则.7 附录 B(资料性)隐患等级分类及编码规则.17 附录 C(资料性)地域分类及编码规则.19 参考文献.24 DB37/T 4707.12024 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文
3、件是DB37/T 4707企业生产安全事故隐患信息分类与编码的第1部分。DB37/T 4707已经发布了以下部分:第 1 部分:化工行业。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山东省应急管理厅提出并组织实施。本文件由山东安全生产标准化技术委员会归口。DB37/T 4707.12024 III 引言 本文件充分借鉴和吸收国内隐患排查治理及其业务基础数据相关管理规范,结合山东省安全生产实际编制。本文件界定了化工企业隐患分类规则、隐患信息分类编码规则及其维护管理等方面内容。本文件的目的是制定化工企业隐患信息分类规范,规范隐患数据采集、上报工作,统一数据结构
4、,为业务系统数据之间数据共享交换、大数据统计、分析等方面提供基础。DB37/T 4707.12024 1 企业生产安全事故隐患信息分类与编码 第 1 部分:化工行业 1 范围 本文件规定了化工企业从事生产经营活动中隐患信息的分类与编码规则。本文件适用于隐患数据采集、上报工作,适用于数据库的设计、开发、数据交换等方面,适用于化工企业隐患排查治理及其大数据挖掘、统计、分析。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 生产安全事故隐患 hidden danger of production safety accident 简称事故隐患。生产经营单
5、位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、管理上的缺陷和环境的不安全因素。3.2 生产安全事故隐患关联信息 information related to hidden danger of production safety accidents 事故隐患所属企业的信息,包括企业名称、统一社会信用代码、所在地域、所属行业(领域)等信息的总称。以下简称为隐患关联信息。3.3 生产安全事故隐患部位 hidden part of production safety accident 事故隐患所在的功能部位
6、,包括:生产装置区、仓储区、运输装卸区、公用工程区、辅助工程区、其他区等。以下简称为隐患部位。3.4 生产安全事故隐患归属 attribution of hidden danger of production safety accident 根据事故隐患的呈现形式,对隐患从属关系的划分,包括制度类、执行类、现场类。以下简称为隐患归属。3.5 生产安全事故隐患等级 hidden danger level of production safety accident 根据隐患危害和整改难度大小,对隐患等级进行的划分,分为重大事故隐患和一般事故隐患。以下简称为隐患等级。4 分类 分类原则 4.1 DB
7、37/T 4707.12024 2 本文件按照事故隐患的发生原因、危害程度及整改难度、呈现形式、发生部位等的同质性原则,对隐患进行分类。隐患描述分类 4.2 共分大类、中类、小类三个类别,包括基础管理、资质条件、设计与总图、工艺安全、设备设施、电气仪表、重大危险源、风险管控和隐患排查治理、应急管理9个大类,57个中类,274个小类。a)基础管理:包括机构设置、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全培训、安全生产投入、特殊作业、承包商供应商安全管理、安全生产信息管理、变更管理、危险化学品管理等,小类详细内容详见附录 A。b)资质条件:包括营业执照、立项、选址、规划、土地使用、消防、安全许可或审批
8、、安全设施“三同时”等,小类详细内容详见附录 A。c)设计与总图:包括设计管理、总图布局、建(构)筑物等,小类详细内容详见附录 A。d)工艺安全:包括工艺风险评估、工艺文件、工艺运行控制、试生产、试车、开停车管理、仓储安全、危险废物管理等,小类详细内容详见附录 A。e)设备设施:包括设备设施管理、动静设备、安全防护设施、紧急处置设施、个体防护、环保设施等,小类详细内容详见附录 A。f)电气仪表:包括电气仪表管理、仪表、控制系统、气体检测报警、电气、防雷、防静电等,小类详细内容详见附录 A。g)重大危险源:包括重大危险源辨识分级、安全评估、现场管理等,小类详细内容详见附录 A。h)风险管控和隐患
9、排查治理:包括制度建立、风险辨识与管控、隐患排查治理等,小类详细内容详见附录 A。i)应急管理:包括应急预案、应急组织、应急演练、事故事件管理、消防、应急资源等,小类详细内容详见附录 A。隐患等级分类 4.3 隐患等级分类包括一般事故隐患和重大事故隐患两大类。a)一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。b)重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,需要全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能消除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患,见化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)的规定,共包括 20种分类情形,具体内容详
10、见附录 B。隐患归属分类 4.4 隐患归属分类包括制度、执行、现场三大类。a)制度类:包括企业安全管理制度、操作规程、应急预案等内部制度建立健全方面存在的问题和缺陷。b)执行类:包括企业内部制度落实方面存在的问题和缺陷,国家相关法律、法规、规章、标准、规范的相关要求落实方面存在的问题和缺陷。c)现场类:是指区域位置、总图布置、生产工艺、生产设备、电气系统、仪表系统、危险化学品储存、储运系统、公用工程、消防系统等现场存在的问题和缺陷。隐患部位分类 4.5 隐患部位分类包括生产装置、仓储、运输装卸、公用工程、辅助工程、其他六大类:DB37/T 4707.12024 3 a)生产装置类,包括生产装置
11、、生产设施、生产车间等部位的隐患;b)仓储类,包括仓库、堆场、储罐区、危废库等部位的隐患;c)装卸运输类,包括汽车装卸设施、火车装卸设施、管道输送、厂内道路、厂内专用铁路等部位的隐患;d)公用工程类,包括控制室、化验室、污水处理场、维修间、火炬、循环水系统、变配电所、锅炉房、空压站、冷冻站、备品备件库、空分站、自备电站、电信站等部位的隐患;e)辅助工程类,包括行政办公楼、食堂、浴室、急救站、宿舍、行政车库、停车场等部位的隐患;f)其他类。隐患关联信息分类 4.6 隐患关联信息包括隐患所属企业的名称及统一社会信用代码、地域分类、行业类别,同一企业的隐患按照同名、同码、同市、同行业原则分类。a)企
12、业名称及统一社会信用代码分类:采用营业执照许可的企业名称和统一社会信用代码。b)地域分类:包括山东省地级市、县(区)名称。c)行业分类:包括石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业、化学纤维制造业、橡胶和塑料制品业、化工产品经营、油品经营、其他行业等。5 编码 编码原则 5.1 隐患分类编码包含隐患描述、隐患部位、隐患归属、隐患等级、隐患关联信息等部分。示例:编码规则。020204030403BWBW01010101GSGS0101DJDJ01010101-QYQY9137021278371396291370212783713962W W370102370102-HYH
13、Y0101大类编码大类编码中类编码中类编码小类编码小类编码隐患关联信息隐患关联信息隐患描述隐患描述隐患部位隐患部位隐患归属隐患归属 隐患等级隐患等级行业行业企业名称及统一社会信用代码企业名称及统一社会信用代码地域地域行业行业编码编码省级省级企业编码企业编码归属编码归属编码大类大类大类大类中类中类中类中类市级市级县级县级 隐患信息编码规则 5.2 5.2.1 隐患描述编码 以隐患描述分类规则为基础,编码结构为大类(01 02 03.)+中类(01 02 03.)+小类(01 02 03.),编码采用阿拉伯数字,范围0199,具体编码规则详见附录A。5.2.2 隐患部位编码 以隐患部位分类为基础,
14、编码结构为BW+大类CODE,编码前缀固定为“BW”,后缀采用阿拉伯数字,范围0199,具体编码规则如下表1所示。DB37/T 4707.12024 4 表1 隐患部位编码规则表 名称 编码 生产装置 BW-01 仓储 BW-02 运输装卸 BW-03 公用工程 BW-04 辅助工程 BW-05 其他 BW-06 5.2.3 隐患归属编码 以隐患归属分类为基础,编码结构为GS+CODE,编码前缀固定为“GS”,后缀采用阿拉伯数字,范围0103,具体编码规则如下表2所示。表2 隐患归属编码规则表 名称 编码 制度 GS-01 执行 GS-02 现场 GS-03 5.2.4 隐患等级编码 以隐患等
15、级分类为基础,编码结构为DJ+大类CODE+中类CODE,编码前缀固定为“DJ”,后缀采用阿拉伯数字,范围0020,具体编码规则详见附录B。隐患关联信息编码 5.3 隐患关联信息编码包含企业名称及统一社会信用代码、地域、行业子领域三个类别,企业名称及统一社会信用代码编码规则如下表3所示,行业子领域编码规则表如下表3所示,地域编码规则详见附录C。表3 企业名称及统一社会信用代码编码规则表 名称 编码 企业名称及统一社会信用代码 QY-企业名称统一社会信用代码 表4 化工行业子领域编码规则表 行业子领域名称 行业子领域编码 石油化工 HY-HG-01 医药化工 HY-HG-02 涂料制造 HY-H
16、G-03 无机盐 HY-HG-04 无机酸、碱及其他无机化学原料制造 HY-HG-05 化学试剂制造 HY-HG-06 合成树脂工业 HY-HG-07 化学农药制造 HY-HG-08 DB37/T 4707.12024 5 表 4 化工行业子领域编码规则表(续)行业子领域名称 行业子领域编码 溴化工 HY-HG-09 煤化工 HY-HG-10 化肥制造(合成氨除外)HY-HG-11 塑料助剂制造 HY-HG-12 橡胶助剂制造 HY-HG-13 氯碱工业 HY-HG-14 日用化学品 HY-HG-15 染料制造 HY-HG-16 胶粘剂制造 HY-HG-17 空气化产品制造 HY-HG-18
17、氟化工 HY-HG-19 气体制造或充装(本表所列除外)HY-HG-20 食品添加剂制造 HY-HG-21 合成橡胶工业 HY-HG-22 乙炔工业 HY-HG-23 硫酸工业 HY-HG-24 生物化工 HY-HG-25 合成氨工业 HY-HG-26 石油和天然气开采 HY-HG-27 催化剂制造 HY-HG-28 工业表面活性剂制造 HY-HG-29 油墨制造 HY-HG-30 电子化学品和信息材料制造 HY-HG-31 聚氨酯工业 HY-HG-32 橡胶塑料制品工业 HY-HG-33 有机硅制造 HY-HG-34 有机过氧化物制造 HY-HG-35 化学纤维制造 HY-HG-36 香精香
18、料制造 HY-HG-37 乙烯工业 HY-HG-38 光气工业 HY-HG-39 林产化学品制造 HY-HG-40 化学品回收 HY-HG-41 合成纤维工业 HY-HG-42 炼油(原油加工)HY-HG-43 化学矿山 HY-HG-44 电石工业 HY-HG-45 感光材料制造 HY-HG-46 磷化工 HY-HG-47 DB37/T 4707.12024 6 表 4 化工行业子领域编码规则表(续)行业子领域名称 行业子领域编码 天然气加工 HY-HG-48 氢能源 HY-HG-49 气体充装经营 HY-HG-50 加油站 HY-HG-51 其他 HY-HG-52 6 分类及编码维护 新增隐
19、患分类编码和名称时,按照现有的规则,根据所属类别接续进行命名和编码。6.1 注销隐患的分类编码和名称时,按照先清先用的原则复用。6.2 DB37/T 4707.12024 7 A A 附录A (资料性)隐患信息分类及编码规则 表A.1表A.9为隐患信息分类及编码规则。表A.1 基础管理类隐患描述分类及编码规则表 大类 中类 小类 编码 名称 编码 名称 编码 名称 01 基础管理 01 机构 设置 01 安全生产管理机构设置(含安委会或安全领导小组、安全生产管理部门及安全生产管理组织网络等设置)02 主要负责人 03 法定代表人 04 相关分管负责人(含安全总监或分管安全负责人,分管生产、设备
20、、技术负责人等)05 专职安全员 06 注册安全工程师 07 特种作业人员(含重点监管危险化工工艺操作人员)08 特种设备操作人员 09 重大危险源相关负责人(含主要负责人、技术负责人、操作负责人等)10 重大危险源操作人员(含重大危险源的生产装置、储存设施操作人员等)99 其他 02 安全生产责任制 01 方针和目标 02 安全生产责任制建立及实施 03 安全生产责任考核制度及标准建立 04 考核实施 99 其他 03 安全生产管理制度 01 安全生产管理制度建立 02 安全生产管理制度落实 99 其他 04 安全 培训 01 安全培训制度建立 02 培训计划(含年度、专项等)03 主要负责
21、人和安全管理人员培训 04 三级安全培训(含临时工、合同工、劳务工、协议工、实习人员等)05 从业人员再培训 06 培训考核 07 培训档案 99 其他 DB37/T 4707.12024 8 表 A.1 基础管理类隐患描述分类及编码规则表(续)大类 中类 小类 编码 名称 编码 名称 编码 名称 01 基础管理 05 安全生产投入 01 安全生产费用制度建立 02 安全生产费用提取和使用 03 工伤保险缴纳 04 安全生产责任险缴纳 99 其他 06 特殊 作业 01 作业安全管理制度 02 作业审批程序 03 风险分析 04 作业培训(含现场监护人员、作业人员、相关方等)05 安全交底 0
22、6 作业票证(含票证内容、票证填写等)07 现场作业管控 99 其他 07 承包商供应商安全 管理 01 承包商、供应商安全管理制度 02 准入管理(含资格预审、选择、表现评价、续用过程管理)03 现场管理(含施工方案审查、安全作业规程审查、作业全过程监督等)04 安全协议 05 教育培训(含入厂、现场培训等)99 其他 08 安全生产信息管理 01 安全生产信息管理制度建立 02 安全生产信息管理制度落实 03 安全生产信息化系统应用 99 其他 09 变更 管理 01 变更管理制度 02 变更申请、审批、实施、验收等程序履行 03 风险分析 04 变更培训 05 安全生产信息更新 06 档
23、案管理 99 其他 10 危险化学品管理 01 危险化学品管理制度 02 安全技术说明书及安全标签 03 危化品出入库管理(核查登记等)04 仓储管理(含隔离、分离、隔开储存等)99 其他 DB37/T 4707.12024 9 表A.2 资质条件类隐患描述分类及编码规则表 大类 中类 小类 编码 名称 编码 名称 编码 名称 02 资质条件 01 营业执照 01 营业执照 02 立项 01 项目核准 02 项目备案证明 03 项目登记备案表 03 选址、规划 01 建设用地规划许可证 02 建设工程规划许可证 04 土地使用 01 国有土地使用证 05 消防 01 消防设计审查意见书 02
24、消防验收意见书或消防验收备案表 06 安全许可、审批 01 危险化学品生产许可证 02 危险化学品经营许可证 03 危险化学品使用许可证 04 危险化学品储存许可证 05 危险化学品登记证 06 安全生产标准化证书 07 易制毒化学品经营备案证明 08 危险化学品重大危险源备案登记表 07 安全设施“三同时”01 安全条件审查 02 安全设施设计审查 03 安全设施验收审查 99 其他 99 其他 表A.3 设计与总图类隐患描述分类及编码规则表 大类 中类 小类 编码 名称 编码 名称 编码 名称 03 设计与总图 01 设计 管理 01 设计单位资质 02 重大设计变更(含改变安全设施设计且
25、降低安全性能等)03 安全设施设计专篇或设计诊断补充建议 04 档案管理 99 其他 02 总图 布局 01 总图布局(含功能分区、设施设备布置等)02 外部安全距离(含外部安全防护距离、外部安全防火距离)03 内部防火距离 99 其他 03 建构 筑物 01 生产类建构筑物(含耐火等级、防火分区等)02 仓储类建构筑物(含防火分区、防火涂料、耐火等级等)03 公辅类建构筑物(含控制室、化验室、污水处理等)99 其他 DB37/T 4707.12024 10 表A.4 工艺安全类隐患描述分类及编码规则表 大类 中类 小类 编码 名称 编码 名称 编码 名称 04 工艺安全 01 工艺风险评估
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