DB51∕T 2720-2020 人大预算联网审查监督数据信息提供规范 人大纵向监督(四川省).pdf
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1、ICS 35.240 CCS LOO DB51 四, 省由巳ET目,万标准D851/T 2720-2020 人大预算联网审查监督数据信息提供规范人大纵向监督Specifications for providing the data information of networking examination and supervlslon on financial budget of Sichuan Provincial Peoples Congress一-Verticalsupervlslon 2020-12-11发布2021-01-01实施四川省市场监督管理局发布DB51/T 2720-20
2、20 目次前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 1 范围. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3、. . . . . . . . . . . . . 1 2 规范性叶用文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 术语和定义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4、. . . . . . . . . . . 1 4 基本原则. 5 基本要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6 数据信息类型.2 7 基本内容.2 附录A(资料性)财政预算总体执行情况监督. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5、. . . . . 11 附录B(资料性)转移支付跟踪监督.42 附录c(资料性)地方政府债务监督.50 附录D(资料性)审计整改纵向跟踪监督.54 附录E(资料性)纵向监督联合调研情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 附录F(资料性)本级人大联网监督成果.56 DB51/T 2720-2020 目IJ1=1 本文件按照GB/T1.1-2020 标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利
6、。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由四川省人民代表大会常务委员会办公厅提出、归口并解释。本文件由四川省市场监督管理局批准。本文件起草单位:四川省人大预算委员会、四川省人大常委会预算工作委员会、四川省人大常委会办公厅预算联网中心、成都市人大预算委员会、白贡市人大常委会预算工委、成都市早日都区人大预算委员会、宣汉县人大常委会、四川省标准化研究院。本文件主要起草人:王海峰、周振、伍星、彭尧坤、任晓波、郭小洁、冯勇、唐益生、芦燕、王铮、朱利民。本文件首次发布。II 1 范围人大预算联网审查监督数据信息提供规范人大纵向监督DB51/T 2720-2020 本文件规定了四川省行政区域内县级以上
7、各级地方人大常委会面向上级人大预算联网审查监督系统在线提供预决算及预算调整备案信息和预算联动监督信息的基本原则、基本要求,以及数据信息提供范围、内容、格式、频率及时间要求等内容。本文件适用于四川省上级地方人大预算联网审查监督系统面向下级人大常委会进行的预决算数据信息采集和实时查询工作。2 规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件O3. 1 人大纵向监督verticalsupervision of Sichuan Provincial Peoples Congress 县级以上各级地方人大常委会运用人大预算联网审查监督系统,支持、配合上级人大对财政预算决算
8、的审查监督和接受对本级预算审查监督工作实施情况的再监督O4 基本原则各级人大依照法律法规等规定,支持、配合上级人大监督时提供的数据信息内容应遵循以下原则:真实性;一一完整性;及时性;一一安全性。5 基本要求5. 1 实现上级人大对下级人大预算联网审查监督系统的实时查询要求,下级人大的预算联网审查监督系统应向上级人大充分开放数据信息查询权限。5. 2 各级人大预算联网审查监督系统上线运行后,应当及时向上级人大预算联网监督系统推送所要求的相关联网监督数据信息。注:本标准附录中所有样表均为参考性样表,各级人大常委会可根据实际工作情况自行调整设计。DB51/T 2720-2020 6 数据信息类型各级
9、地方人大常委会向上级人大常委会预算联网审查监督系统提供数据信息,包括但不限于以下内容:a) 资料性数据信息:1) 本级人大及其常委会制定出台的相关地方性法规、决议决定:2) 预算审查监督相关工作动态、工作计划、工作总结:3) 执法检查方案、报告及相关资料:4) 民生实事项目清单、监督实施情况。b) 联动监督数据信息:1) 预算执行情况监督:2) 转移支付跟踪监督:3) 地方政府债务监督:4) 审计整改纵向跟踪监督:5) 联合调研:6) 本级人大联网监督成果。c) 备案数据信息:预算、决算、预算调整方案的决议及草案数据。7 基本内容7. 1 资料性数据信息资料性数据提供及报送要求见表1。表1资料
10、性数据提供要求序适用范围项目要素报送频率报送时间参考样表号省市县本级人大及其常委会制定出台的l 决议决定文件J J 适时法定时限相关地方性法规、决议决定本级人大及其常工作动态J J 适时材料形成后10日内2 委会制定出台的工作计划、工作总结J J 按年材料形成后10日内相关文件执法检查相关信3 方案、报告J J 适时工作完成后10日内,息民生实事项目清4 项目计划、实施结果报告J J 按年材料形成后10日内单、实施情况7. 2 联动监督数据信息7.2.1 预算执行情况监督2 7. 2. 1. 1 收支简表序号1 2 3 4 财政预算执行的收支简表包含的数据信息及报送要求见表20表2财政收支数据
11、提供要求表适用范围项目要素报送频率省市县分级次的4支预算数、一般公共预算收调整预算数、本月执行J J 按月支情况数、累计执行数等分级次的收支预算数、政府性基金预算调整预算数、本月执行J J 按月收支情况累执行计数等分级;欠的收支预算数、社会保险基金预调整预算数、本月执行J J 按季度算4支情况数、累计执行数等分级次的收支预算数、固有资本经营预调整预算数、本月执行J J 按季度算收支情况数、累计执行数等7.2.1.2 收入明细财政收入明细数据包含的数据信息及报送要求见表30表3财政收入明细数据提供要求表序适用范围项目要素报送频率号省市县本行政区域各类收入一般的年初预算数、调整1 全区域J J 按
12、月公共预算数、本月执行数、预算累计执行数等收入本级各类收入的年初执行情况预算数、调整预算数、2 本级J J 按月本月执行数、累计执行数等DB51/T 2720-2020 报送时间参考样表次月15日前报参见附录A上月数据表A.1 次月15日前报参见附录A上月数据表A.2每季度结束后15参见附录A日内表A.3每季度结束后15参见附录A日内表A.4报送时间参考样表次月15日前报上参见附录A月数据表A.5 次月15日前报上参见附录A月数据表A.6 3 DB51/T 2720-2020 表3财政收入明细数据提供要求表(续序适用范围项目要素报送频率报送时间参考样表号省市县各下属地区一般公共预分算收入的年初
13、预算数、次月15日前报上参见附录A3 地J J 按月本月执行数、累计执行数月数据表A.7 区等本行政区域/本级各类政府性基金政府性基金预算收入的参见附录A次月15日前报上4 预算收入执年初预算数、调整预算J J 按月表A.8 月数据行情况数、本月执行数、累计A. 9 执行数等本行政区域/本级各类国有资本经参见附录A国有资本经营预算收入每季度结束后155 营预算收入J J 按季度表A.10 调整预算数、累计执行数日内执行情况A.11 等本行政区域/本级各类社会保险基参见附录C社会保险基金预算收入每季度结束后156 金预算收入J J 按季度表A.12 的年初预算数、调整预日内执行情况A.13 算数
14、、累i十执行数等各类非税收入的实际本月非税收入缴次月15日前报上参见附录A7 执4金额、累计执收金额J J 按月纳入库情况月数据表A.14 等7.2.1.3 支出明细财政支出明细数据包含的数据信息及报送要求见表404 DB51/T 2720-2020 表4财政支出明细数据提供要求表序适用范围项目要素报送频率报j兰时间参考样表号省市县本行政区域各类支出全的年初预算数、调整预;欠月15日前报参见附录Al 区J J 按月算数、本月执行数、累上月数据表A.15 t或一般计执行数等一一一公共本级各类支出的年初预算本预算数、调整预算数、次月15日前报参见附录A2 J J 按月支出级本月执行数、累计执行上月
15、数据表A.16 执行数等一一一情况各下属地区一般公共分预算支出的年初预算次月15日前报参见附录A3 地J J 按月数、本月执行数、累计上月数据表A.17区执行数等本行政区域/本级各类政府性基金政府性基金预算支出参见附录A;欠月15日前报4 预算支出执的年初预算数、调整预J J 按月表A.18 上月数据行情况算数、本月执行数、累A. 19 计执行数等本行政区域/本级各类国有资本经参见附录C国有资本经营预算支出每季度结束后5 营预算支出J J 按季度表C.20 的调整预算数、累计执15日内执行情况C. 21 行数等本行政区域/本级各类社会保险基社会保险基金预算支出参见附录A每季度结束后6 金预算支
16、出的年初预算数、调整预J J 按季度表A.22 15日内执行情况算数、本月执行数、累A. 23 计执行数等7.2.1.4 库款余额库款余额数据信息及报送要求见表505 DB51/T 2720-2020 表5库款余额数据提供要求表序适用范围项目要素提供频度提供截止时间参考样表亏仁1省市县国库库款分级次的期地方财政国库库款初余额、本期流入额、每月结束后的15参见附录A1 J J 按月情况月报本期流出额、期末余额个工作日内表A.24 等各财政专户分级次的在财政部部署确定地方财政专户资金期初余额、本期流入依据财政部参见附录A2 J J 后的15个工作日情况年报额、本期流出额、期末部署确定表A.25 内
17、余额等分级次地方财政暂存地方财政暂存款项款项与暂付款项的期情况统计后的15参见附录A3 与暂付款项构成情J J 半年报送初余额、本期变化额和个工作日内表A.26 况统计期末余额等库款运行基本情况、库以文字报每季度结束后的15款运行特点及反映的告形式对4 财政库款分析材料J J 按季度个工作日内与库款情况、下一步工作打算该项进行月报一并报送等分析说明7. 2. 2 转移支付跟踪监督转移支付跟踪监督数据信息报送内容及要求见表60表6转移支付跟踪监督数据信息报送内容及要求序号项目要素适用范围省市县报送频率报送时间参考样表接收上级专项转移文号、专项转移支付名季报下一季度首月15日参见附录Bl J J
18、支付情况称、下达数、登记时间等前,报上季度数据表B.1 接收上级专项转移文号、专项转移支付名下一季度首月15日参见附录B2 称、预算数、下达数、下J J 季报支付转下达进度达进度%、登记时间等前,报上季度数据表B.2l史文文号、专项转移支付上级专项转移支付名称、功能科目、下达文季报下一季度首月15日参见附录B3 J J 转下达明细号、单位、预算金额、登前,报上季度数据表B.3记(下达)时间等本级专项转移支付文号、本级专项转移支付下一季度首月15日参见附录B4 名称、预算数、下达数、J J 季报下达情况登记时间前,报上季度数据表B.46 DB51/T 2720-2020 表6转移支付跟踪监督数据
19、信息报送内容及要求(续)本级专项转移支付专项转移支付名称、预算下一季度首月15日参见附录B5 数、下达数、下达进度%J J 季报下达进度等前,报上季度数据表B.5专项转移支付名称、功能本级专项转移支付科目、下达文号、下达单季报下一季度首月15日参见附录B6 J J 下达明细位、预算金额、登记(下前,报上季度数据表B.6达)时间等接收上级一般性转文号、上级一般性转移支下一季度首月15日参见附录B7 付名称、预算数、下达数、J J 季报移支付情况登记时间等前,报上季度数据表B.7 接收上级一般性转文号、上级一般性转移支下一季度首月15日参见附录B8 付名称、预算数、下达数、J J 季报移支付转下达
20、进度下达进度%、登记时间等前,报上季度数据表B.8l史文文号、上级一般性转接收上级一般性转移支付名称、功能科目、季报下一季度首月15日参见附录B9 J J 移支付转下达明细下达文号、单位、预算金前,报上季度数据表B.9额、登记(下达)时间等本级一般性转移支文号、本级一般性转移支下一季度首月15日参见附录B10 付名称、预算数、下达数、J J 季报付下达情况登记时间等前,报上季度数据表B.10 本级一般性转移支本级一般性转移支付名下一季度首月15日参见附录B11 称、预算数、下达数、下J J 季报付下达进度达进度%等前,报上季度数据表B.11本级一般性转移支付名本级一般性转移支称、功能科目、下达
21、文号、季报下一季度首月15日参见附录B12 J J 付下达明细下达单位、预算金额、登前,报上季度数据表B.12 记(下达)时间等上级专项转移支付专项资金名称、评价得本级人大常委会审参见附录B13 项目支出绩效评价J J 年报查批准财政决算后结果分、评价建议20日内表B.13 地区、预算分配额度、实际下达额度、实际执行金本级人大常委会审上级专项转移支付额、预算执行率、结转金参见附录B14 J J 年报查批准财政决算后决算额、结余金额、本级调整20日内表B.14 使用金额、上级财政收回金额等本级财政专项资金专项资金名称、评价得本级人大常委会审参见附录B15 J J 年报查批准财政决算后绩效评价结果
22、分、评价建议20日内表B.15 7. 2. 3 地方政府债务监督7 DB51/T 2720-2020 地方政府债务监督数据信息报送内容及要求见表70表7地方政府债务监督数据信息报送内容及要求序号项目要素适用范围报送频率报送时间参考样表省市县地方政府新增债务地区、合i十、新增债券(一参见附录Cl 股债券、专项债券、小J J 次报法定时间分地区安排情况计)、政府外债等表C.1 上级地区、地区名称、项新增债券项目明细目名称、债券类型、债券次报法定时间参见附录C2 J J 情况期限、资金投向、发行金表C.2 额等地区、债务单位、债务名称、债务类型(担保/救人大预算调或有债务转化政府助)、债权人、清理瓢
23、别人大预算调整批参见附录C3 J J 整批准后及债务分地区情况年底债务余额、截至目前时报送准后15个工作日表C.3 债务余额、拟转化为政府债务金额等地区、债务单位、债务编码、债务名称、债务类别、债权人、债务余额(原币)、债务余额(人民币)、参见附录C4 外债明细情况签订日期、币种、举借金J J 年报次年1月31日前额(原币)、举借金额(人表C.4民币)、债权类型、债权人全称、利率类型、汇率等债券代码、债券名称、债券简称、发行日期、债券期限、债券金额、债券兑付日期、起息日、票面利率、发行方式、债券类型、其中:新增债券、其中:债券明细情况再融资债券、转贷下级金年报次年1月31日前参见附录C5 J
24、J 额、转贷本级金额、剩余表C.5 转贷/可支出金额、己支出金额、己偿还本金、己偿还利息、发行于续费费率%、登记托管费费率%、兑付费费率队发行于续费、登记托管费、年度等7.2.4 审计整改纵向跟踪监督8 DB51/T 2720-2020 审计整改纵向跟踪监督数据信息报送内容及要求见表80表8审计整改纵向跟踪监督数据信息报送内容及要求序适用范围项目要素报送频率报送时间参考样表亏仁3省市县问题、涉及市县、涉及部下一季度首月15审计整改纵向跟踪参见附录Dl 门(单位)、整改状态、J J 季报日前,报上季度监督表D.1 未完成整改原因数据7.2.5 联合调研联合调研数据信息报送内容及要求见表90表9联
25、合调研数据信息报送内容及要求序适用范围项目要素报送频率报送时间参考样表号省市县预算审查、课题调研、执参见附录El 联合调研J J 次报按上级人大要求法检查等情况表E.1 7.2.6 本级人大联网监督成果本级人大联网数据信息报送内容及要求见表10。表10本级人大联网数据信息报送内容及要求序适用范围项目要素报送频率报送时间参考样表?仁习王省市县联网监督发现问题清单、i步下一季度首月月本级人大联网参见附录Fl 及市县、涉及部门(单位)、J J 季报末前,报上季度监督成果表F.1 整改状态、未完成整改原因数据7. 3 备案数据信息报上级人大备案数据信息报送内容及要求见表1109 DB51/T 2720
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