DB42∕T 313-2016 湖北省示范休闲农庄评定条件(湖北省).pdf
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1、 ICS 03. 080 A 12 备案号 DB42 湖北省地方标准 DB42/T 3132016 代替DB42/T 313-2011 湖北省示范休闲农庄评定条件 Hubei province demonstration leisure farm evaluation conditions 2016-06-01 发布 2016-06-01 实施 湖北省质量技术监督局 发布 DB42/T 3132016 I 目 次 前言 . II 引言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 总则 . 2 5 评定条件 . 3 6 评定内容 . 5 附录 A(规范性
2、附录)湖北省示范休闲农庄评分标准 . 错误!未定义书签。错误!未定义书签。 DB42/T 3132016 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第 1 部分:标准的结构和编写给出的规则编写。 本标准代替 DB42/T 313-2011休闲农庄星级划分与评定。 本标准与 DB42/T 313-2011 相比,除编辑性修改外主要变化如下: 将原标准名称休闲农庄星级划分与评定修订为湖北省示范休闲农庄评定条件; 删除了原标准休闲农庄星级划分与评定的内容; 增加了示范休闲农庄评定条件(包括示范休闲农庄的评定条件、评定内容和评分标准); 修改了“休闲农庄”和“乡村旅游”的定义
3、;增加了“休闲活动”的定义; 修订了“总则”内容。 本标准由湖北省旅游发展委员会、鄂州市旅游局提出。 本标准由湖北省旅游发展委员会归口管理。 本标准起草单位: 鄂州市旅游局、 中南财经政法大学旅游研究院、 武汉神州旅创旅游规划有限公司。 本标准主要起草人:钱远坤、周正素、童建新、侯军、郑爱民、邓爱民、刘江峰。 DB42/T 3132016 III 引 言 乡村旅游在生态文明建设、新农村建设、科技创新、原乡文化、生活方式、公共服务、农业产品等方面与休闲农业融合发展,是推动农村迈向现代化进程的重要力量。2015 年农业部推出了关于休闲农庄的建设指导意见,加强政府引导,规划先行,通过标准化建设,全面
4、提升休闲农业和乡村旅游的发展质量和服务水平势在必行,因此特对 DB42/T 3132011休闲农庄星级划分与评定进行修订。 DB42/T 3132016 1 湖北省示范休闲农庄评定条件 1 范围 本标准规定了示范休闲农庄的术语和定义、总则、评定条件、评定内容及评分标准。 本标准适用于湖北省行政区域内合法经营的各种类型的休闲农庄。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。 凡是注日期的引用文件, 仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3096 声环境质量标准 GB
5、3838 地表水环境质量标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 8978 污水综合排放标准 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 通用符号 GB/T 10001.2 标志用公共信息图形符号 第 2 部分:旅游休闲符号 GB 14934 食(饮)具消毒卫生标准 GB 16889 生活垃圾填埋场污染控制标准 GB 18483 饮食业油烟排放标准 GB 18485 生活垃圾焚烧污染控制标准 GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准 3.1 休闲农庄 leisure farm 是指以山林、田园、湖泊、溪流、水库等自然景观资源为依托,以
6、农、林、牧、渔等特色农业生产、加工、经营为基础,以乡土文化、农作生产、农村生活为引线,集生产、加工、经营、观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物等生产、服务功能于一体的农业企业形态。 3.2 乡村旅游 rural tourism DB42/T 3132016 2 以农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源为依托,以乡村空间环境为活动场所,以农业生产过程、农村风貌及风俗、农民生活方式、农(林、牧、渔)业等特色产业为主要旅游吸引物,以城镇居民为主要目标市场,满足旅游者休闲度假、旅游观光、养生养老、农耕体验等目的的一种旅游方式,是现代农业与旅游业相结合的新兴产业。 3.3 休闲活动 leisure act
7、ivities 在休闲农庄内开展的观光采摘、休闲垂钓、节事节庆等休闲旅游活动。 4 总则 4.1 基本原则 应严格贯彻保护环境、以农为本、突出特色、合理开发、永续利用、安全有序、服务规范的基本原则。 4.2 基本要求 4.2.1 示范休闲农庄的建设和营业场所、附属设施、服务项目和运行管理应符合土地、建设、公安、安全、消防、卫生、文化、物价、环境保护(空气质量、噪音、污水排放、油烟排放等)等现行的国家法律、法规和标准的规定。 4.2.2 示范休闲农庄的经营主体应取得法律规定的各类资质或经营许可证证书,并按照规定的要求和范围,开展活动。 4.3 规划要求 4.3.1 应符合当地政府的相关产业发展总
8、体规划。 4.3.2 应结合我省实际情况,根据各地气候、地理环境、自然植被、经济和技术发展水平、民族习惯及传统等因素,因地制宜地进行设计和建设;设计和建设应以保护原有生态环境为原则,并与自然环境相融合。 4.3.3 在筹建时由专业机构编制发展规划,要求科学合理,可操作性强。 4.4 安全要求 4.4.1 应确保消防、食品、生命财产安全,严格执行有关法律、法规和强制性标准的要求。 4.4.2 应建立安全管理制度,明确各岗位的安全职责。 4.4.3 建筑内的安全疏散通道应保持畅通。应急照明灯、紧急出口等标识清晰、位置合理、完好有效。 4.4.4 危险区域应设置警示标识,警示标识在夜间应能识别、应设
9、置防护设施,特殊地段宜有专人看守。 4.4.5 游览、游乐设施、设备要严格报装和使用手续,要在规定的时限内报检。严禁使用未经报装、报检和有问题的游览、游乐设施、设备。 4.4.6 能提供紧急救助服务。 4.4.7 应有突发事件应急预案。 4.4.8 不得设置妨碍游客隐私的设备或从事影响游客安宁的任何行为。 4.5 环卫要求 4.5.1 各项设施设备、经营项目符合国家环境保护的要求,不破坏周边景观环境和自然生态环境。 4.5.2 空气质量应符合 GB 3095 中的相关规定。 4.5.3 噪音质量应符合 GB 3096 中的相关规定。 4.5.4 地表水环境质量应符合 GB 3838 中的相关规
10、定。 4.5.5 污水排放应符合 GB 8978 中的相关规定。 DB42/T 3132016 3 4.5.6 饮用水应符合 GB 5749 中的相关规定。 4.5.7 油烟排放应符合 GB 18483 中的相关规定。 4.5.8 生活垃圾应符合 GB 16889 和 GB 18485 中的相关规定。 4.5.9 农庄周围无污染性工业企业,水源没有受到工业及生活污水、垃圾污染。 4.5.10 无建筑、装修、噪音污染, 室内环境符合人体健康要求;客房内所有物品、 用具符合环保要求。 4.5.11 餐饮服务不使用对环境造成污染的一次性餐具。 4.5.12 做好家禽、家畜的防疫工作,有效防控动物传染
11、病的传播。 4.5.13 主要区域应有保护环境、倡导绿色消费的宣传栏或告示牌。 4.6 服务要求 4.6.1 遵守国家法律法规,保护游客合法权益。 4.6.2 经营业主依法经营,诚实守信、公平交易。 4.6.3 树立游客至上、优质服务的宗旨。 4.6.4 在规范化服务的基础上,提倡特色化服务。 4.6.5 对游客礼貌、热情、大方、友好。 4.6.6 尊重游客民族风俗习惯、宗教信仰,不分亲疏,一视同仁。 4.6.7 保障游客的人身、财产安全。 4.6.8 人员仪容端庄,着装统一,服装整洁;语言文明、简明、清晰,使用普通话与游客沟通;服务主动、自然,符合岗位规范。 4.6.9 设置旅游信息咨询服务
12、、投诉电话。畅通信息咨询服务渠道、及时处理游客投诉。 4.6.10 产品销售和服务实行明码标价,不得纠缠游客或强行向游客销售商品、提供服务。 5 评定条件 5.1 参评对象和申报条件 5.1.1 参评对象:凡在湖北省行政区域范围内,具备独立法人资格、有一定规模、合法经营的主体均可自愿申报评定。 5.1.2 申报条件:同时具备以下条件,方可申请参加“湖北省示范休闲农庄”的评选。 a)农庄整体形象优美。申请评定的示范休闲农庄应规划科学,布局合理,环境优美,建筑物设计别具风格,绿地占地面积较大,农庄整体给人赏心悦目之感; b)规模较大。申请评定的示范休闲农庄应具有一定规模。庄园面积不少于 6.666
13、7 公启;庄园年经营收入不少于 500 万元;营业时间不少于 2 年; c)有农业生产的项目。申请评定的示范休闲农庄应以农业生产经营(包括种植业和养殖业)为基础,这是区别农业休闲和其他休闲的重要标志,且生产的农产品主要是科技含量较高的有机、环保、保健的优质农产品; d)特色突出。有特色才有竞争力,才能适应市民消费选择的多样性。因此,申请评定的示范休闲农庄在选址、景观、规划、设计、餐饮、服务等方面要因地制宜,力求在一、两个方面突出自身特色,尽量避免与其他农庄同质化发展,逐步形成有自身特色和旺盛人气的休闲品牌; e)守法诚信经营。申请评定的示范休闲农庄应遵纪守法,诚信经营,优质服务,文明待客,杜绝
14、黄赌毒,不短斤少两,游客满意度较高; f)提供餐饮住宿服务的,应符合食品卫生监督量化分级管理 C 级以上卫生标准和住宿业基本卫生DB42/T 3132016 4 标准; g)示范休闲农庄以农业生产经营为主体,农业生产经营占农庄收入 50以上;年接待人数 2 万人次以上; h)示范休闲农庄直接吸纳劳动力就业 30 人以上,间接提供劳动力就业 50 人以上; i)示范休闲农庄生态环境优良,绿色植被占整个农庄面积的 60以上;原生态得到保护和利用,庄园内无明显荒地、裸土,水面无污染,公共场所无垃圾杂物。 5.2 考评方式及评定周期 a)考评采用“自愿申请,专家评定”的方式,通过现场考察、专家评审,然
15、后将评审结果通报上级并公布; b)评定周期:每两年一次,实行动态管理,“湖北省示范休闲农庄”认定两年之后需重新认定。 5.3 评定程序 5.3.1 自评:首先根据湖北省示范休闲农庄评定条件所规定的要求,进行自评,确定是否符合要求。 5.3.2 提出申请:确定符合要求后,组织材料,向评定机构递交申请材料,提出申请。主要申请材料有: 1)填写湖北省示范休闲农庄评定申请表; 2)申请工作报告(概述农庄基本情况、建设过程、突出经验、特色品牌、发展目标以及申报理由等); 3)营业执照及法定的各种资质、证件等的复印件; 4)征用或租用土地相关资料复印件; 5)用工协议(合同)及员工花名册复印件; 6)获得
16、荣誉证书复印件; 7)其他有必要提供的证书或材料; 8)介绍休闲农庄光盘或视频资料。 5.3.3 初审:评定机构对申请评定示范休闲农庄所报材料进行审查。 5.3.4 专家现场评审。初审合格,评审机构组成评审专家组,制定评审计划或评审方案,按计划或方案,进行实地考察、现场评审,形成现场评审记录和意见。 5.3.5 集体评定。评定机构按评审计划或评审方案的要求,召集评审专家组成员,召开集体评定会议,依据初审和现场评审结果,由专家组集体评定。当评定结论不一致时,采取表决制,三分之二同意即被通过。 5.3.6 网上公示。“湖北省示范休闲农庄”名单确定后,在网上公示,广泛听取社会公众意见,30天内无人提
17、出异议,正式授牌,确定为“湖北省示范休闲农庄”。 5.4 评定要求 5.4.1 严格标准:各地和评审单位要严格按照本办法规定的示范休闲农庄申报条件和评定标准进行材料初审、现场考察,严把申报、评审质量关。 5.4.2 坚持原则:示范休闲农庄评定工作全过程应确保公开、公平、公正。申报的休闲农庄应自觉遵守本办法各项规定,在评定过程中如发现违规操作行为,取消当年评定资格。 DB42/T 3132016 5 5.4.3 规范程序:各地和评审单位应严格按照本办法规定的程序操作,有组织地开展申报、评审工作。评定示范休闲农庄工作每两年集中举行一次,不受理企业临时申报。 5.4.4 严肃纪律:凡参加申报示范休闲
18、农庄的,应对所报基本情况负责,如若发现弄虚作假行为,经查实立即取消当年评定资格。评审单位要认真组织实地考察,核实各项情况,严肃评审纪律,维护示范休闲农庄评定工作的严肃性和权威性。 6 评定内容 6.1 交通及场地 6.1.1 交通条件便利,路面状况良好,能满足自驾游客的进入及出行需要。 6.1.2 农庄内部道路布局合理,与景观等整体环境协调一致,主要道路硬化。 6.1.3 有与经营项目相适应的场地,如耕地、林地、苗圃、茶园、花圃、养殖水面以及农副产品加工基地等。 6.1.4 整体规划科学,各类服务设施使用安全、方便。 6.1.5 经营用房建筑结构、功能、布局合理,采光、照明、通风良好;建筑外形
19、及室内设计、建造应突出乡村风情及地方特色,建筑外观(形式、色彩、材料)及空间尺度与周围环境相协调。 6.1.6 室外接待区域根据经营需要,应进行绿化、硬化、美化处理,林木花草(包括农作物)占农庄面积的 60 %以上。 6.1.7 非农牧区域和绿化区域地面,平整坚实、绿化美观,无安全隐患;无乱搭乱建、乱堆乱放现象。 6.1.8 经营用房四周生态环境良好,空气质量符合 GB3095 中规定的二级及以上标准。 6.2 接待设施 6.2.1 接待区空间宽敞,卫生整洁,光线充足;内外装修突出地域文化或乡村风格,与整体相协调,风格独特。 6.2.2 有与接待能力相适应的前厅及服务台,提供休闲农庄服务项目介
20、绍和宣传品、所在地区旅游信息介绍、服务项目价目表等。 6.2.3 有营业执照、特种行业许可证、税务登记证等证件,并悬挂在显著位置。 6.2.4 管理人员 8 h 在岗,接待人员 24 h 在岗,能用普通话提供接待、预定、问询和结账服务;能提供网络、留言、贵重物品保存、代购票务等服务;配有电脑等与服务项目相适应的计算机管理系统。 6.2.5 有与接待能力相适应的客人休息场所,配置桌、椅等,提供茶水服务。 6.2.6 提供行李服务,18 h 迎送客人,有小件行李存放处。 6.2.7 有反映乡村地域文化特色和民俗风情的装饰品。 6.2.8 接待人员着装应统一,整洁大方,符合整体风格。 6.2.9 接
21、待人员可为游客进行当地旅游景点及休闲山庄的详细介绍,在服务过程中能为游客解说。 6.3 餐饮设施 6.3.1 餐厅 a)餐厅布局合理,装修良好,照明充足;桌、椅材质良好,风格协调,突出乡村地域文化特色; b)餐具、饮具按地域习惯成套配套,无破损,保持整洁、卫生,符合 GB14934 中的相关规定;并有灭蚊蝇措施; c)提供餐饮服务,有宴会单间或小宴会厅,可提供小型宴会或会议用餐服务; d)有空调及通风设备,配有电视等娱乐设施,画面、音质优良; e)食品来源和食品加工符合食品卫生要求,饮食符合卫生、质量、环境保护的要求; f)能够提供数种反映当地餐饮特色的菜点和具有本地乡土特色的招牌菜,出菜率不
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