DB3308∕T 048-2018 “一窗受理”平台接入技术规范(衢州市).pdf
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1、ICS 01.040.03A 12DB3308浙江省衢州市地方标准DB3308/T 0482018“一窗受理”平台接入技术规范2018- 09-11 发布2018- 10-11 实施衢州市质量技术监督局发 布DB3308/T 0482018I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14数据接入流程.25接口规范.56数据对接.87数据安全.8附录 A(资料性附录)字段参数和 XML 样例. 10附录 B(资料性附录)申报号编码规则.26DB3308/T 0482018II前言本标准根据GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由衢州市行政服务中心管理办公室提出并归口。本
2、标准主要起草单位:衢州市行政服务中心管理办公室、南威软件股份有限公司、浙报浙数文化集团股份有限公司、 浙江省方大标准信息有限公司、 衢州市质量技术监督检测中心 (衢州市标准化研究院) 。本标准主要起草人:洪寒月、李文阳、袁琼、程飞、罗妍、叶华飞、徐亦萍、王燕、陈旭文、王丽英。DB3308/T 04820181“一窗受理”平台接入技术规范1范围本标准规定了衢州市域内政府部门“一窗受理”平台的数据接入流程、接口规范、数据对接、数据安全等内容。本标准适用于衢州市域内政府部门“一窗受理”平台数据对接与共享工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的
3、版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 20270信息安全技术 网络基础安全技术要求GB/T 20271信息安全技术 信息系统通用安全技术要求GB/T 28452信息安全技术 应用软件系统通用安全技术要求3术语和定义下列术语和定义适用于本标准文件。3.1“一窗受理”平台政务服务事项(包括公共事项和权力事项)收件受理的统一入口,窗口工作人员登录“一窗受理”平台进行收件登记、 办事材料收取, 一窗平台收件数据通过公共数据共享平台流转至部门业务办理系统。3.2RESTfulREST即表述性状态传递(英文:Representational Sta
4、te Transfer,简称REST),一种软件架构风格、设计风格,提供了一组设计原则和约束条件。它主要用于客户端和服务器交互类的软件。基于这个风格设计的软件可以更简洁,更有层次,更易于实现缓存等机制。3.3APIAPI(Application Programming Interface,应用程序编程接口)是一些预先定义的函数,目的是提供应用程序与开发人员基于某软件或硬件得以访问一组例程的能力, 而又无需访问源码, 或理解内部工作机制的细节。3.4申报号DB3308/T 04820182全省统一,作为办件的唯一标识,由业务系统按规则自动生成。4数据接入流程4.1数据接入要求4.1.1应按照接口
5、定义的要求,创建一窗受理平台收件分发和补齐补正的数据推送接口,并将接口服务发布到公共数据共享平台中,供业务办理系统调用。4.1.2应按照接口定义的要求,创建业务办理系统受理、补交告知、办结的数据推送接口,并将接口服务发布到公共数据共享平台中,供一窗受理平台调用。4.1.3宜采用 RESTful 的方式调用接口。4.1.4应依托浙江政务服务网, 推进国家省市县四级部门自建业务系统与浙江政务服务网 “一窗受理”平台对接,窗口工作人员登录“一窗受理”平台进行收件登记、办事材料收取,“一窗受理”平台收件数据通过公共数据共享平台流转至部门业务办理系统。4.1.5应通过“一窗受理”平台整合各部门业务系统,
6、共享业务数据从而实现“就近能办、同城通办、市域可办”。4.2平台注册4.2.1公共数据共享平台服务注册流程公共数据共享平台服务注册,包括但不限于以下几个步骤:a)使用具有发布权限的账号登录公共数据共享平台;b)在 API 发布页面中注册 API 信息并选择网关;c)提交发布 API,由审核员进行审核(可选);d)API 发布成功后生成 API 目录。公共数据共享平台服务注册流程图见下图1所示。图 1公共数据共享平台服务注册流程图4.2.2公共数据共享平台服务申请授权流程DB3308/T 04820183公共数据共享平台服务申请授权,包括但不限于以下几个步骤:a)使用具有开发者权限的账号登录公共
7、数据共享平台;b)登记应用相关信息并选择网关;c)生成应用主键(ID)和秘钥(Secret);d)搜索需要的 API;e)申请 API,并由审核员进行审核(可选);f)API 提供者对应用授权。公共数据共享平台服务申请授权流程图如下图2所示。图 2公共数据共享平台服务申请授权流程图4.2.3系统附件的命名和传递业务信息中包含的附件,应采用“21位申报号(见附录B)” +“_”+ “11位 (数字+大小写字母)随机码”的规则命名,使用公共数据共享平台文件存储中心传递。4.3数据接入方式4.3.1公共数据共享平台4.3.1.1 “一窗受理”平台与业务办理系统须依托公共数据共享平台实现对接,由“一窗
8、受理”平台、省垂直业务办理系统、权力运行系统、自建业务办理系统开发信息接收 API,并注册发布到公共数据共享平台,涉及对接的系统按需在公共数据共享平台申请授权相应的 API 服务。4.3.1.2公共数据共享平台提供接口访问权限控制、调用监控和性能分析。4.3.2“一窗受理”平台收件登记、补齐补正“一窗受理” 平台收件登记、 补齐补正结束将涉及推送给业务办理系统的附件存入公共数据共享平台统一文件存储中心,并推送收件登记、补齐补正结束信息到公共数据共享平台,由公共数据共享平台转发到业务办理系统, 业务办理系统根据接收到的信息到统一文件存储中心下载材料附件。 “一窗受理”平台收件登记、补齐补正结束信
9、息推送业务流程图如下图3所示。DB3308/T 04820184图 3“一窗受理”平台收件登记、补齐补正结束信息推送业务流程图4.3.3业务办理系统补齐补正、受理、办结业务办理系统补齐补正、受理、办结时,将涉及推送至“一窗受理”平台的办理结果附件写入公共数据共享平台统一文件存储中心,并推送补齐补正、受理、办结信息到公共数据共享平台,由公共数据共享平台转发到“一窗受理”平台,“一窗受理”平台根据接收到的信息到统一文件存储中心下载办理结果附件。业务办理系统补齐补正、受理、办结信息推送业务流程图如下图4所示。DB3308/T 04820185图 4业务办理系统补齐补正、受理、办结信息推送业务流程图5
10、接口规范5.1收件分发接口5.1.1接口说明用于“一窗受理”平台在完成收件登记后,向各个需要对接的业务系统分发企业或公众申请的相关信息,包括办件信息、表单、材料信息。5.1.2接口地址http:/系统地址/api/register,接口调用请求说明:采用http的POST请求方式。5.1.3接口参数收件分发接口参数见表1。表 1收件分发接口参数表参数名参数说明是否必须baseInfoXml申报基本信息,内容要求具体参考申报基本信息定义是attrXml申报材料信息,内容具体要求参考申报材料信息定义是formXml业务表单信息(可选) ,内容要求具体参考业务表单信息定义否DB3308/T 0482
11、01865.1.4返回结果以JSON格式返回结果数据,格式定义如下:5.2受理接口5.2.1接口说明用于部门在自建的业务系统上完成办件的受理之后,将受理数据推送给“一窗受理”平台。5.2.2接口地址http:/系统地址/api/accept,接口调用请求说明:采用http的POST请求方式。5.2.3接口参数受理接口参数见表2。表 2受理接口参数表参数名参数说明是否必须acceptInfoXml受理信息,内容具体参考受理信息定义是attrXml受理附件材料(可选) ,内容具体参考附件信息定义否5.2.4返回结果以JSON格式返回结果数据,格式定义如下:5.3补齐补正告知接口5.3.1接口说明用
12、于部门在接收“一窗受理”平台的申请数据后,对申请的材料不符合要求作出补齐补正决定后,将需要补齐补正的相关信息反馈给“一窗受理”平台。5.3.2接口地址http:/系统地址/api/patchApply,接口调用请求说明::采用http的POST请求方式。result: 01,resultmsg: 调用结果描述result: 01,resultmsg: 调用结果描述DB3308/T 048201875.3.3接口参数补齐补正告知接口参数见表3。表 3补齐补正告知接口参数表参数名参数说明是否必须patchXml补齐补正申请信息,内容具体参考补齐补正告知信息定义是patchAttrXml补齐补正材料
13、信息,内容具体参考 补齐补正告知材料信息定义是5.3.4返回结果以JSON格式返回结果数据,格式定义如下:5.4补齐补正结束接口5.4.1接口说明用于在部门作出补交告知后,申请人在“一窗受理”平台补交完所需材料的后,将补交的相关信息推送给业务办理系统的过程。5.4.2接口地址http:/系统地址/api/patchAccept,接口调用请求说明:采用http的POST请求方式。5.4.3接口参数补齐补正结束接口参数见表4。表 4补齐补正结束接口参数表参数名参数说明是否必须patchEndXml补齐补正结束信息是attrXml补齐补正的材料信息,内容具体参考申报材料信息定义是5.4.4返回结果以
14、JSON格式返回结果数据,格式定义如下:result: 01,resultmsg: 调用结果描述result: 01,resultmsg: 调用结果描述DB3308/T 048201885.5办结接口5.5.1接口说明用于各个业务系统在完成业务办结后,将办理结果信息和结果文件反馈给“一窗受理”平台包括办结信息、附件信息。5.5.2接口地址http:/系统地址/api/transact,接口调用请求说明:采用http的POST请求方式。5.5.3接口参数办结接口参数见表5。表 5办结接口参数表参数名参数说明是否必须transactXml办结信息,内容具体参考办结信息定义是attrXml办结附件信
15、息, 内容具体参考 附件信息定义否5.5.4返回结果以JSON格式返回结果数据,格式定义如下:6数据对接应按浙江政务服务网技术规范 第三部分 数据交换信息规范、 浙江省公共数据共享平台数据共享标准规范等规定执行。7数据安全应按GB/T 20270、GB/T 20271、GB/T 28452的规定执行。result: 01,resultmsg: 调用结果描述DB3308/T 04820189附录A(资料性附录)字段参数和 XML 样例A.1申报基本信息定义申报基本信息定义的字段参数见表A.1。表 A.1申报基本信息定义的字段参数序号字段名标签名数据格式必填说明1.申报号PROJIDVARCHAR
16、(21)是全省统一,作为办件的唯一标识,由业务系统按规则自动生成,详情见附录 B2.查询密码PROJPWDVARCHAR(6)是由业务系统随机自动生成的数字,如:2347653.权力事项编码SERVICECODEVARCHAR(50)是权力事项的唯一标识,从权力事项库中获取,如果是垂管事项,请填写权力基本码4.权力事项版本号SERVICEVERSIONINT是权力事项的版本号5.权力事项名称SERVICENAMEVARCHAR(200)是申报的事项名称,如:交通建设工程施工许可6.申报名称PROJECTNAMEVARCHAR(200)是申请项目的具体名称。 如: 关于 XXX的交通建设工程施工
17、许可7.办件类型INFOTYPEVARCHAR(20)是值为:即办件、承诺件、其他8.是否并联业务IS_MULTIVARCHAR(1)是业务类型0-普通办件1-业务协同(并联)2-多级联动3-窗口延伸类DB3308/T 048201810表 A.1申报基本信息定义的字段参数(续)序号字段名标签名数据格式必填说明9.并联业务标识MULTI_IDVARCHAR(50)否当业务为并联业务时候,该项必填,值为牵头事项办件的 ID;当业务为多级联动是,值为下级办件唯一标识10.申报者名称APPLYNAMEVARCHAR(100)是填写申报者的名称,如为个人,则填写姓名;如为法人,则填写单位名称11.申报
18、者证件类型APPLY_CARDTYPEVARCHAR(30)否申报者提供的有效证件名称,包括身份证、组织机构代码证等,详见 9.3证件类型12.申报者证件号码APPLY_CARDNUMBERVARCHAR(100)否申报者提供的有效证件的识别号。如身份证号码:33010219880505978613.联系人/代理人姓名CONTACTMANVARCHAR(100)是如果无代理人,联系人就是申报者14.联系人/代理人证件类型CONTACTMAN_CARDTYPEVARCHAR(100)否提供的有效证件名称,包括身份证、组织机构代码证等详见 9.3 证件类型15.联系人/代理人证件号码CONTACT
19、MAN_CARDNUMBERVARCHAR(100)否提供的有效证件的识别号。如身份证号码:33010219880505978616.联系人手机号码TELPHONEVARCHAR(13)是申报者的联系号码17.邮编POSTCODEVARCHAR(6)否申报者联系地址对应的邮政编码18.通讯地址ADDRESSVARCHAR(100)否申报者的联系地址19.法人代表LEGALMANVARCHAR(50)否对于企事业单位,填写对应的法人代表DB3308/T 048201811表 A.1申报基本信息定义的字段参数(续)序号字段名标签名数据格式必填说明20.收件部门编码DEPTIDVARCHAR(50)
20、是参与该业务办理第一环节的部门所属编码。该编码由浙江政务服务网统一用户平台提供21.收件部门名称DEPTNAMEVARCHAR(50)是参与该业务办理第一环节的部门名称。该名称由浙江政务服务网统一用户平台中的部门简称。22.申报来源APPLYFROMVARCHAR(1)是标识办件的申报源头,详见 9.4 数据来源23.审批类型APPROVE_TYPEVARCHAR(2)是指详见 9.5 审批类型24.项目性质APPLY_PROPERTIYVARCHAR(2)是指详见 9.6 项目性质25.申报时间RECEIVETIMEVARCHAR(19)是申报、收件时间时间格式:yyyy-mm-ddhh24
21、:mi:ss26.项目关联号BELONGTOVARCHAR(32)否有注册项目的需要填写项目关联号27.收件部门所属行政区划编码AREACODEVARCHAR(20)是收件部门所属行政区划,如省级相关部门所属地区为: 330000,行政区划编码由省政务服务网统一用户平台提供。28.数据状态DATASTATEVARCHAR(1)是标识办件是否为有效件,默认是有效。0=作废 1=有效29.所属系统BELONGSYSTEMVARCHAR(50)是用于区分不同业务系统报送的数据,标识由省级平台分配30.备用字段EXTENDLONGTEXT否31.数据产生时间CREATE_TIMEVARCHAR(20)
22、是由各业务系统产生,时间格式:yyyy-mm-ddhh24:mi:ss32.同步状态SYNC_STATUSVARCHAR(1)是插入:I,更新:U,删除:D,已同步:SDB3308/T 048201812表 A.1申报基本信息定义的字段参数(续)序号字段名标签名数据格式必填说明33.版本号DATAVERSIONINT是默认值=1,如果有信息变更,则版本号递增34.实施机构组织机构代码SS_ORGCODEVARCHAR(50)是实施机构组织机构代码35.创建用户名称RECEIVE_NAMEVARCHAR(200)是创建用户名称36.备注MEMOVARCHAR(2000)否备注37.收件人 IDR
23、ECEIVE_USEIDVARCHAR(50)否收件用户唯一标识A.2申报基本信息定义字段参数申报基本信息定义字段参数的XML样例见表A.2。表 A.2申报基本信息定义字段参数的 XML 样例一窗受理平台的系统名称接口的调用发送时间一窗受理平台数据反馈接收地址申报号查询密码权力事项编码权力事项版本号权力事项名称申报名称办件类型是否并联业务并联业务标识申报者名称申报者证件类型申报者证件号码DB3308/T 048201813表 A.2申报基本信息定义字段参数的 XML 样例(续)联系人/代理人姓名联系人/代理人证件类型联系人/代理人证件号码联系人手机号码邮编通讯地址法人代表收件部门标识收件部门名
24、称申报来源审批类型项目性质申报时间项目关联号所属地区编码数据状态所属系统备用字段版本号同步状态收件人ID创建用户名称数据产生时间实施机构组织机构代码备注A.3申报基本信息定义的具体字段申报基本信息定义的具体字段参数见表A.3。表 A.3申报基本信息定义的具体字段参数序号字段名标签名数据格式必填说明1.唯一标识UNIDVARCHAR(100)是由业务系统自动产生2.申报号PROJIDVARCHAR(21)是基本信息的申报号3.材料名称ATTRNAMEVARCHAR(500)是事项所对应的提交材料4.材料标识ATTRIDVARCHAR(50)是材料唯一标识5.材料序号SORTIDVARCHAR(1
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