DB3206∕T 1072-2024 应急管理行政执法人员防护管理规范(南通市).pdf
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1、ICS13.100CCS C753206南通市地方标准DB3206/T10722024应急管理行政执法人员防护管理规范Management specification of protection for administrative lawenforcement officials for emergency management2024-03-26 发布2024-06-01 实施南通市市场监督管理局发 布DB3206/T10722024I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14服装及装备种类.25防护要求.26管理要求.5附录 A(资料性)个体防护装备的样式.7附录 B
2、(资料性)常见的特殊执法环境举例.13附录 C(资料性)常见危害因素的个体防护装备型号选择.14参考文献.16DB3206/T10722024II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由南通市应急管理局提出并归口。本文件起草单位:南通市应急管理局、南通市应急管理综合行政执法监督局。本文件主要起草人:徐荣、李正宇、张晔、张胜兵、黄鑫、王亮亮、查荣新、李俊、仲海燕、张爱娟、马群锋、徐泽杰、秦莉、吴嘉。DB3206/T107220241应急管理行政执法人员防护
3、管理规范1范围本文件规定了应急管理行政执法人员的着装管理的术语和定义、服装及装备种类、防护要求和管理要求。本文件适用于应急管理行政执法人员开展正常执法活动时的防护。本文件不适用于应急管理行政执法人员在企业发生火灾、爆炸、中毒等事故时进入现场的防护。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 39800.1 个体防护装备配备规范 第1部分:总则GB 39800.2 个体防护装备配备规范 第2部分:石油、化工、天然气GB 39800.3
4、个体防护装备配备规范 第3部分:冶金、有色AQ 6111 个体防护装备安全管理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1应急管理行政执法人员 administrative law enforcement officials of emergency management应急管理部门履行行政检查、行政强制、行政处罚、行政许可等行政执法职责的人员。来源:应急管理部令第 9 号,第二条第二款3.2个体防护装备 personal protective equipment;PPE应急管理行政执法人员为防御物理、化学、生物等外界因素伤害所穿戴、配备和使用的护品的总称。注:改写 GB 39800.1
5、-2020,定义 2.1。3.3易燃易爆危险化学品场所 places of flammable and explosive hazardous chemicals存在甲、乙类易燃易爆危险化学品并可能引起燃烧、爆炸的区域。3.4吸入性气相毒物场所 places of inhalable gaseous toxic substances常温、常压下呈气体或蒸气状态,经呼吸道吸入能产生毒害物质的区域。3.5易沾染有毒物质或腐蚀性物质场所 places of susceptible to toxic or corrosive substances接触能粘附于皮肤、衣物上,经皮肤吸收产生伤害、对皮肤产生
6、毒害物质或产生、使用腐蚀性物质的区域。DB3206/T1072202423.6烟花爆竹储存场所 storage places of fireworks and firecrackers烟花爆竹批发、经营企业用来储存烟花爆竹的区域。3.7粉尘爆炸危险场所 places of dust explosion存在可燃性粉尘和气态氧化剂(主要是空气)的区域。注:改写 GB 15577-2018,定义 2.3。3.8吸入性粉尘场所 places of inhalable dust接触粉尘、烟、雾等颗粒物,经呼吸道吸入对人体产生伤害的区域。3.9噪声场所 places of noise存在有损听力、有害健康
7、或者有其他危害的声音,且每天8h或每周40h噪声暴露等效声级大于或等于80dB(A)的区域。3.10高温热接触或者热辐射场所 places of high temperature heat contact or heat radiation存在热的液体、气体对人体的烫伤,热的固体与人体接触引起的灼伤,火焰对人体的烧伤以及炽热源的热辐射对人体的伤害等情况的区域。3.11低温场所 places of low temperature平均气温等于或低于5的区域,或者可接触低温物体造成伤害的区域。3.12机械危险场所 places of mechanical hazards机械运转时可能产生切削碎屑飞溅
8、等危险使人体受到伤害的区域。3.13带电危险场所 places of electrified hazards可能发生触电危险使人体受到伤害的区域。4服装及装备种类4.1制式服装制式服装种类应当符合江苏省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法的要求。4.2个体防护装备个体防护装备包括防护服、安全帽、职业眼面部防护具、耳塞(罩)、自吸过滤式防毒面具/自吸过滤式防颗粒物呼吸器、防护手套、安全鞋/防化学品鞋等。个体防护装备样式见附录A。5防护要求5.1个体防护装备的配备流程执法人员个体防护装备的配备应按照图1所示流程执行。DB3206/T107220243图 1个体防护装备的配备流程5.2危害因素的辨
9、识和评估5.2.1危害辨识进入企业现场执法检查前,执法人员可通过查看政府监管平台、查阅相关资料和记录、现场调查了解、询问和交流等方式对企业生产作业现场的危害因素进行分析与辨识。主要从以下几方面分析:a)涉及的物质及其危险特性;b)生产、施工工艺;c)主要设备设施;d)环境条件;e)生产作业现场所处状态,包括正常工作状态、异常工作状态、停产状态、其他意外情况等。5.2.2危害评估应依据国家法规、标准等对辨识出来的危害因素进行评估,对照企业日常的职业病危害监测或者定期检测结果进行评估,判断是否超过职业接触限值和实际的危害水平,结合危害因素存在的位置、危害方式、危害发生的时间、途径及后果,确定执法人
10、员需要防护的部位和需要的防护水平。5.3特殊执法环境个体防护装备选择DB3206/T107220244进入特殊执法环境,应急管理行政执法人员应根据具体检查场所存在的危害因素和危害评估结果,结合个体防护装备的防护部位、防护功能、适用范围和防护装备对企业作业环境和执法人员的适合性,穿戴相应的个体防护装备;需一次进入多种特殊执法环境的,应根据所有场所存在的危害因素,按照最优防护的原则穿戴齐全个体防护装备;如企业针对外来人员的个体防护配备要求高于本文件,应按企业要求进行穿戴。特殊执法环境举例见附录 B。5.3.1易燃易爆危险化学品场所应配备防护服(具有防静电功能的阻燃服)、安全帽、职业眼面部防护具、安
11、全鞋(具备防静电、保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能)。根据现场实际情况可选配自吸过滤式防毒面具/自吸过滤式防颗粒物呼吸器(防油性颗粒物)、防静电手套/防化学品手套。5.3.2吸入性气相毒物场所应配备安全帽、自吸过滤式防毒面具、安全鞋(具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能)。根据现场实际情况可选配化学防护服、职业眼面部防护具、防化学品手套。5.3.3易沾染有毒物质或腐蚀性物质场所应配备安全帽、职业眼面部防护具、安全鞋(具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能)。根据现场实际情况可选配自吸过滤式防毒面具、化学防护服、防化学品手套、防化学品鞋。5.3.4烟花爆竹储存场所应配备防护服(具有防静电功能的阻燃
12、服)、安全帽、安全鞋(具备防静电、保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能)。根据现场实际情况可选配自吸过滤式防颗粒物呼吸器、防静电手套。5.3.5粉尘爆炸危险场所应配备防护服(具有防静电功能的阻燃服)、安全帽、职业眼面部防护具、自吸过滤式防颗粒物呼吸器、安全鞋(具备防静电、保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能)。根据现场实际情况可选配防静电手套。5.3.6吸入性粉尘场所应配备安全帽、职业眼面部防护具、自吸过滤式防颗粒物呼吸器、安全鞋(具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能)。5.3.7噪声场所应配备安全帽、耳塞(罩)、安全鞋(具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能)。5.3.8高温热接触或热辐射场所应配备安
13、全帽(耐高温)、职业眼面部防护具、安全鞋(具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑、隔DB3206/T107220245热、耐热接触功能)。根据现场实际情况可选配防护服(熔融金属飞溅防护服/阻燃服)、防热伤害手套。5.3.9低温场所应配备冬防寒服(冷环境防护服)、安全帽(耐低温)、防寒手套、安全鞋(具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑、防寒功能)。5.3.10机械危险场所应配备安全帽、职业眼面部防护具、安全鞋(具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能)。根据现场实际情况可选配机械危害防护手套。5.3.11带电危险场所应配备安全帽(绝缘)、安全鞋(具备电绝缘、保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能)。5.4个体防护装
14、备型号选择常见危害因素的个体防护装备型号选择见附录 C。6管理要求6.1制式服装管理要求制式服装的配发、穿戴、使用等日常管理按照 江苏省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法执行。6.2个体防护装备管理要求6.2.1基本要求6.2.1.1应急管理部门应建立健全个体防护装备管理制度,明确采购、保管、发放、培训、使用、判废与更换等环节管理要求,并应建立个体防护装备管理档案。6.2.1.2在执法过程中发现存在其他危害因素,现有个体防护装备不能满足特殊执法环境防护要求,需立即停止相关区域的执法检查,按照要求配备相应的个体防护装备后,方可继续开展执法检查。6.2.2采购6.2.2.1应按 GB 3980
15、0.1-2020 配备要求,通过正规渠道,采购符合现行国家或者行业标准的个体防护装备。6.2.2.2采购个体防护装备时,可通过产品和检验检测报告的追踪溯源标识,对产品实物信息和产品检验检测报告信息进行核实。6.2.3保管6.2.3.1入库前对个体防护装备进行进货验收,确定产品是否符合现行国家或行业标准。6.2.3.2入库的个体防护装备应由受过相关培训的人员专门负责管理,并应按照产品使用说明书中有关内容和要求进行定期检查和记录;对国家规定应进行定期强制检验的个体防护装备,应委托具有检测资质的检验检测机构进行定期检验和记录。DB3206/T1072202466.2.3.3存放个体防护装备的库房,温
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