DB3301∕T 0172-2018 生态文明建设示范基地创建规范(杭州市).pdf
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1、ICS 13.020Z 01DB3301浙江省杭州市地方标准DB 3301/T 01722018生态文明建设示范基地创建规范2018 - 06 - 20 发布2018 - 07 - 20 实施杭州市质量技术监督局发 布DB3301/T 01722018I目次前言.II引言.III1范围.12术语与定义.13创建条件.14申报流程.45监督管理.46评定方法.5附录 A(规范性附录)生态文明建设示范基地创建规范评分细则.7附录 B(规范性附录)生态文明建设示范基地申报及命名流程.9参考文献.10DB3301/T 01722018II前言本标准按照GB/T 1.1-2009的规则起草。本标准由杭州
2、市环境保护局提出并归口。本标准主要起草单位: 杭州市环境信息中心、 杭州市环境保护科学研究院、 杭州市环境监测中心站、杭州市生态文明建设(“美丽杭州”建设) 委员会办公室。本标准主要起草人:陈天力、刘洪、方浩恩、朱溆君。本标准为首次发布。DB3301/T 01722018III引言生态文明建设已经成为重要的国家战略,是推进可持续发展、绿色发展的必经之路。我市从2003年左右全面启动生态市建设以来,通过多年的不懈努力,取得了显著的成效。近年来,在习近平总书记“将杭州建设成为美丽中国的样本”的指示要求引领下,我市提档加速,全面转入生态文明建设阶段,率先在全国先行先试,着力推动生产美、生活美、生态美
3、的“美丽杭州”建设,努力成为美丽中国先行区和“两美浙江”示范区,城市美丽人文不断彰显。此次生态文明建设示范基地标准的制定, 一是生态文明建设落实载体的需要。 生态文明建设要融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全过程,实现“五位一体”总体布局,关键在于制度设计,特别是推动生态文明建设的载体设计。生态文明建设是全社会的共同责任,需要政府、部门、企业、社会组织、公众等各方的共同参与。当前生态文明建设的体制机制如何适应经济和社会的转型发展,还处在探索和积累经验的阶段。而生态文明建设示范基地建设起步相对早,已有试点探索的经验,是较为成熟的载体和抓手,需要上升到标准化层面,对已有的成果进行固化和完
4、善。二是生态文明建设示范引领的需要。 生态文明是我国在世界上率先提出的理论成果, 对生态文明建设如何实现还要通过实践来检验,并在实践探索中不断修正和完善。对社会各界来说,急切需要树立全面认识的样本、示范引领的标杆。作为政府部门也需要通过推动生态文明特色(亮点)的示范,来有效推动生态文明建设。目前我市在上城区已经开展了试点、在市级层面也进行了探索,需要有标准来规范创建,提高宣传推广的效果。三是生态文明建设创新探索的需要。随着科学技术的高速发展,极大地改变了社会的生产、生活方式。大批符合生态文明理念的新技术、新产品、新方法等投入运用,在我市也有许多具有国内外领先水平的科技成果转化为先进生产力, 并
5、通过产业化、 产品化不断改善生产、 生活方式, 助推生态文明建设。我市需要通过生态文明建设示范基地等形式, 来积极引导和推动符合生态文明理念的创新和进步, 促进社会、经济、生活的转型升级。四是生态文明建设品质体验的需要。生态文明对大多数公众来说,还是较为抽象的概念,但生态文明建设不是空中楼阁,是公众切实可能感受得到、可以体验的品质生活,要真正让公众有获得感。近年来,我市先后分三年推出300多个生活品质体验点,为推动生态文明建设示范基地奠定了扎实的基础。生态文明建设示范基地不仅是可看可学,更重要的是公众的可体验,在体验中树立生态意识,在潜移默化中积极弘扬生态文化,形成全民参与的良好氛围。DB33
6、01/T 017220181生态文明建设示范基地创建规范1范围本标准规定了生态文明建设示范基地创建术语与定义、 创建条件、 申报流程、 监督管理、 评定方法。本标准适用于杭州市本级生态文明建设示范基地的评定。区、县(市)级生态文明建设示范基地的评定参照执行。2术语与定义下列术语与定义适用于本标准。2.1生态文明是指树立尊重自然、顺应自然和保护自然的理念,遵循人与自然和谐发展的客观规律,实现人与自然和谐共生、良性循环、持续繁荣的社会形态。2.2生态文明建设是指为实现生态文明而从事的各项建设及其相关活动。2.3生态文明建设示范基地实践生态文明理念,具有良好社会形象,体现先进性、示范性、体验性、可复
7、制性、可推广性,可以让公众学习、参与的场所或载体。3创建条件3.1组织与人员3.1.1有相对健全的管理组织。示范基地应落实管理组织架构或管理人员;制定相应管理制度,并在活动场所内公示。3.1.2有比较完备的技术力量。示范基地应落实专职或兼职技术人员,能够独立开展生态文明相关技术等培训和指导。3.1.3讲解员配备。讲解员主要负责示范基地的生态文明宣传、设备日常管理等工作,并遵守相应管理制度。示范基地在日常性活动期间,有专职或兼职人员或志愿者负责讲解。讲解员应当通过专业技术人员的培训和指导,具备有相应生态文明方面专业素养,掌握一定的生态文明知识,并熟悉业务,能熟练介绍基地生态文明建设示范的特色和作
8、用,传播生态文明理念。3.2设施要求3.2.1具有适合开展相应活动的场所。活动场所相对固定,适合开展相应的生态文明活动,场所内有活动项目简介。场所具备开展活动所需的消防、安全等安全保障条件。DB3301/T 0172201823.2.2具有适合开展相应活动的必要设备。具有适合开展相应活动的设备,设备配备齐全,有必要的操作流程简介。3.2.3场所内具备必要的宣传资料。制作并提供学习、宣传、推广的基地简介和生态文明建设等相关资料,可以是宣传手册、画报、标语、图片、宣传橱窗等方式。宣传资料的内容新颖、富有基地特色,突出生态文明、绿色环保、创新技术等内容。3.2.4积极开展网络宣传,基地设有相应网页,
9、有完整的图片、文字等介绍,或能通过微博、微信等新媒体网络渠道向公众开展宣传推广。3.3示范性要求3.3.1示范基地应满足低碳循环、生态环保、绿色发展的要求,所开展的活动充分利用新技术新工艺、资源消耗量低、污染物排放少。引领生态文明理念、改善生态环境、保障生态安全、培育生态文化等方面具有创新示范作用。3.3.2涉及生产和经营的示范基地须符合国家发展改革委产业结构调整指导目录及杭州市产业发展导向目录与空间布局指引 等项目准入要求, 主要以第一类鼓励类产业为主, 不得从事属于禁止 (淘汰)类项目。3.3.3示范基地的生态文明主题突出,能对周边群众进行生态文明知识普及,具有一定的知晓度。3.3.4示范
10、基地的生态文明建设成效显著,得到群众、媒体等社会认可,或获得相关奖励,在生态文明建设领域做出特殊贡献,具有公认的创新性或示范性。3.4公众参与3.4.1坚持常年日常性开放,明确开放时间,有人员负责接待等工作,能组织接待社会各界人士和团体的参观、考察、访问、调研等活动,并做好重要活动记录。3.4.2基地能配合属地生态文明建设主管单位、乡镇(街道)、村(社区)等,至少每年开展一次生态文明建设主题活动。3.4.3场所内具备公众动手参与或互动的场地和环节,增加对生态文明建设知识的了解,基地能积极广泛开展贴近实际、贴近生活、贴近群众,有特色、有实效的生态文明建设知识普及活动。3.4.4示范基地要突出良好
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