HY∕T 0313-2021 海洋灾害承灾体调查指南[海洋].pdf
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1、ICS 07.060 A 45 中华人民共和国海洋行业标准HY /T 0313-2021 海洋灾害承灾体调查指南Guidelines for survey of marine disaster exposure 2021-04-01发布2021-06-01实施中华人民共和国自然资源部发布HY/T 0313-2021 目次前言.1 -i1i1i1i1i1i1iqJUq自qJU9阳。中。中ndqJJA吐A吐A吐A哇A吐AT4吐A哇A哇3nu叮飞U样式表查调自己信体状灾标现uu.承目口u集uu档护人口式查据uu归hu件uuu容保和表格核数.收同文-uuu围率骤法内程点济据据据u间册告验制档报用义.范
2、频步方及工重经.数数数.空图报和控归阳引定川的则查查作查象防海会据查查查制立作制制量收冲性及目原调调工调对堤沿社数调调调编建制编控质验dw民捆盹阳圳123456植123植123映123由12A对?士7f44.4.训5.5.5.、lttth117faa录考12345678附参目U昌本标准按照GB/T1. 1-2009给出的规则起草。本标准由中华人民共和国自然资源部提出。HY/T 0313-2021 本标准由全国海洋标准化技术委员会海洋调查技术与方法分技术委员CSAC/TC283/ SC 4)归口。本标准主要起草单位:自然资源部海洋减灾中心,浙江省自然资源厅,浙江省海洋监测预报中心。本标准主要起草
3、人:谭骏、刘强、戴悦、刘珊、贾宁、孙雨希、国志兴、王宇 星、路明、吴讳、卢美、朱业、I骏。I HY/T 0313-2021 海洋灾害承灾体调查指南1 范围本标准提供了开展海洋灾害承灾体调查工作的指导和建议,并给出了调查范围及频率、调查对象及内容、成果编制等相关信息。本标准适用于海洋灾害承灾体调查工作。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。HY/ T 058 海洋调查观测监测档案业务规范MZ/ T 051-2014 综合自然灾害风险图cl: 100 000)制图
4、规范3 术语及定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1 海洋灾害marine disaster 海洋自然环境发生异常或激烈变化,导致在海上或陆地发生的危害社会、经济、环境和生命财产的现象或事件。注:主要包括风暴潮、海浪、海冰、海啸、赤潮、绿潮等灾害。3.2 承灾体exposure 承受海洋灾害的对象(人或物),如各类水利工程、海洋工程、海水养殖区、交通设施、电力设施、能源设施、人口集聚区等。注:改写MZ/T027-2011,定义3.6。4 总则4. 1 目的全面、系统掌握我国沿海地区海洋灾害主要承灾体现状和历史海洋灾害影响情况,完善各类承灾体的基础信息和相关属性信息。4. 2 原则承灾体调查宜
5、统筹规划、统一部署,根据实际情况编制工作方案;调查内容宜全面完整,调查资料能反映承灾体现状;调查方法科学客观,按照统一标准加强过程和质量控制,确保数据的准确性。4.3 调查范围对于海岸带区域,可从海岸线向陆侧延伸10km,向海延伸至15m等深线;河口区域可向陆侧延伸HY/T 0313-2021 至感j朝段上缘,向海延伸至淡水舌锋缘。若调查范围未完全覆盖忖或社区的行政区域,可向陆侧扩展至完全覆盖。4.4 调查频率为保证数据的现势性,宜根据沿海地区实际情况合理设定承灾体调查频率,原则上每五年一次o4. 5 工作步骤为保证承灾体调查工作的有序开展,在调查前,宜制定合理的工作方案并收集基础地理信息及历
6、史海洋灾害等数据;在调查过程中,宜采取资料收集、遥感信息提取和现场调查相结合的方法进行承灾体调查;在调查结束后,宜编制调查成果并组织对成果进行验收和归档o4.6 调查方法资料收集宜采用权威部门和单位提供的近2年的数据或可获取的最新数据;遥感信息提取宜按照海岸带和海洋遥感相关标准规范开展;现场调查宜按照相关标准规范开展。5 调查对象及内容5. 1 堤防工程调查对象可包括海堤、泄洪闸、潮(水)闸、泵站等,主要调查内容包括其位置、高程、类型、设计标准等相关信息(参见附录A表A.1表A.4)。5.2 沿海重点保护目标5.2. 1 海水养殖区主要调查内容宜包括其位置、面积、养殖方式、养殖种类、产量、产值
7、等相关信息(参见附录A表A.5)。5.2.2 海洋资源开发区调查对象可包括己投入使用的捕捞区、采矿区、海洋盐业区、海水淡化区等,主要调查内容宜包括其面积、年产值、使用期限等相关信息(参见表A.6)。5.2.3 渔港、避风锚地主要调查内容宜包括其位置、高程、面积、容纳量等相关信息(参见表A.7、表A.8)。5.2.4 港口码头主要调查内容宜包括其位置、高程、所属港口(企业)、码头类型、泊位个数、船舶通航量、建设规模等相关信息(参见表A.9)。5.2.5 交通设施调查对象可包括已建成的滨海机场、主要公路(包括国道、省道、乡(县)公路)、铁路、跨海大桥等,主要调查内容宜包括其位置、建设规模、总投资等
8、相关信息(参见表A.10) 0 5.2.6 海上运输航道主要调查内容宜包括其位置、起i乞点名称、通航能力等相关信息(参见表A.11)。5.2.7 电力设施调查对象可包括已建成的核电、风电、火电、变电等设施,主要调查内容宜包括其位置、高程、面积、2 HY/T 0313-2021 年发电量、总投资等相关信息(参照表A.12)。5.2.8 钢铁、石油化工设施调查对象可包括己建成的沿海钢铁基地、油气勘探开发工程(含海上石油平台),沿海石油化工(炼化)基地工程、油气运输管道等设施,主要调查内容宜包括其位置、高程、面积、年生产能力、总投资等相关信息(参见表A.13)。5.2.9 危险化学晶设施调查对象可包
9、括己建成的危险化学品生产、储存和运输等设施,主要调查内容宜包括其位置、高程、面积、涉及危化品种类及数量等相关信息(参见表A.14)。5.2.10 物资储备基地调查对象可包括己建成的油品、天然气、煤炭、铁矿石、粮食等重要物资储备基地,主要调查内容宜包括其位置、高程、面积、储量、总容量、总投资等相关信息(参见表A.15)。5.2. 11 工业园区调查对象可包括己建成的沿海国家级、省级和市级工业园区、工业开发区、经济开发区、高新区等,主要调查内容宜包括其位置、高程、面积、工业总产值等相关信息(参见表A.16)。5.2. 12 旅游娱乐区调查对象可包括己投入运营的沿海风景名胜、海水浴场等,主要调查内容
10、宜包括其位置、级别、面积、设计日游客接待量等相关信息(参见表A.l7)。5.2.13 自然保护地主要调查内容宜包括未开发为旅游资源的自然保护地的位置、面积、等级、主要保护对象等相关信息(参见表A.18)。5.2.14 修、造船厂主要调查内容宜包括其位置、面积、总投资、年产值等相关信息(参见表A.19)。5.2.15 医院主要调查内容宜包括其位置、高程、等级、床位数、现有职工数等相关信息(参见表A.20)。5.2.16 学校、幼儿园主要调查内容宜包括其位置、高程、在校学生数、现有职工数等相关信息(参见表A.21)。5.3 社会经济和人口现状调查对象可包括调查范围内的社会经济状况、人口聚集区和避灾
11、点状况等,主要调查内容宜包括县级、材级等基本行政单元的常住人口数量、地区生产总值以及避灾点名称、位置等相关信息(参见表A.22表A.24)。6 调查数据6. 1 调查数据表在承灾体调查过程中,宜对调查范围内的各类承灾体调查对象分别制定科学客观、系统全面的调查3 HY/T 0313-2021 数据表。6.2 调查数据格式调查内容中涉及坐标的指标,坐标系宜采用CGCS2000;涉及高程的指标,宜采用1985国家高程基准为基准面。6.3 调查数据核查6.3. 1 调查数据格式核查按照6.2相关内容对调查数据的格式进行核查,对存在格式问题的调查数据宜进行核实或补充调查。6.3.2 调查数据抽样核实对调
12、查数据可采用抽样调查的方式进行核实,主要核实内容宜包括部分承灾体的关键指标、位置及高程信息。为保证抽样核实结果的科学性和准确性,宜确定合理的抽样比例。7 成果编制7. 1 建立空间数据集宜制作可统一描述各类承灾体基本信息的空间数据集,采用通用空间数据文件格式保存,如ArcGIS GeoDataBaseC. GDB)文件格式。7.2 制作图册可利用地貌晕渲图或遥感正射影像图作底图,叠加各类承灾体信息,制作专题图件并形成图册o图件宜参照相关测绘标准规范进行制作,图件中各要素图例宜符合MZ/T051-2014的相关要求。7.3 编制报告宜对承灾体调查工作开展情况进行总结和分析,并编制工作报告和技术报
13、告。工作报告主要内容宜包括组织实施情况、技术路线执行情况、工作成果等方面。技术报告主要内容宜侧重于调查方式、技术方法等方面。8 质量控制和验收归档8. 1 质量控制对海洋灾害承灾体调查的原始资料、过程资料和成果资料进行质量控制,主要检查资料种类的齐全性、内容的完整性和数据的准确性。质量控制宜参照相关标准规范开展。8.2 验收归档对海洋灾害承灾体调查的原始资料、过程资料和成果资料进行验收和归档O验收可采取专家审查方式开展。归档宜符合HY/T058的相关要求,主要内容宜包括工作方案、原始资料、成果资料、工作报告、技术报告及归档资料清单等o4 HY/T 0313-2021 附录A(资料性附录)承灾体
14、信息调查表式样表A.l表A.24分别给出了海堤基本信息调查表,海堤调查表,分(泄)洪闸、潮(水)闸、排(退)水闸信息调查表,泵站信息调查表,海水养殖区信息调查表,海洋资源开发区信息调查表,渔港信息调查表,避风锚地信息调查表,港口码头信息调查表,交通设施信息调查表,海上运输航道调查表,电力设施信息调查表,钢铁、石油化工设施信息调查表,危险化学品设施信息调查表,物资储备基地信息调查表,工业园区信息调查表,旅游娱乐区信息调查表,自然保护地信息调查表,修、造船厂信息调查表,医院信息调查表,学校、幼儿园信息调查表,社会经济状况调查表,人口聚集区调查表,进灾点状况调查表的式样。5 HY/T 0313-20
15、21 6 表A.1海堤基本信息调查表行政区域:省(自治区、直辖市)市县(市、区)资料来源(时|喂): 填表单位(盖章): 填表人:填表日期:审核人:审核日期:指标名称代码计量单位甲乙丙海堤名称A0101 j每堤类型A0102 海堤长度A0103 米堤顶高程A0104 米挡浪墙顶高程A0105 米海堤宽度A0106 米筑堤材料AOI07 护岸形式A0108 设计防护标准A0109 设计高潮位AOJ 10 厘米建成时间A0111 地理位置A01l2 起点坐标经度A01l3 度分秒起点坐标纬度A01l4 度分秒终点坐标经度A01l5 度分秒终点坐标纬度A01l6 度分秒备注A01l7 填表说明:a)
16、 海堤名称:该海堤的中文名全称,格式示例:XX段(或xx地xx地)海堤。指标值1 b) 海堤类型:一线堤(A)、二线堤(B)或其他(C),自海向陆延伸的第一条垂直海堤为一线堤,第二条海堤为二线堤。c) 海堤长度:该段海堤从起点到终点的距离,数值保留2位小数。d) 堤顶高程:海堤顶端的平均高程(r徐挡浪墙),数值保留2位小数。e) 挡浪墙顶高程:若海堤有挡浪墙,则为挡浪墙顶端平均高程.选填,数值保留2位小数。f) 海堤宽度:海堤堤顶除去挡浪墙后的堤顶净宽度,数值保留2位小数。g) 筑堤材料:该海堤的主要筑堤材料,如土料、石料、砂砾料、1昆凝士或其他。h) 护岸形式:i亥海堤的主要护岸形式,如砌石
17、护坡、钢筋险防洪墙、坡式护坡、墙式护坡、防浪林、抛石护岸或其他。i) 设计防护标准:设计潮位标准重现期。j) 设计高潮位:堤防工程设计采用的高潮位值,一般采用设计重现期相应的高潮位值。填写工程设计文件中的设计高潮位;没有设计文件的,可按日常管理运行采用的水位填写。k) 建成时间:海堤修建完成的日期。) 地理位置:该段海堤所在县(市、区)、镇(乡)位置。m)起点及终点坐标:海堤两端的经纬度坐标。n) 备注:对海堤建成后的加固时间以及其他信息的补充说明,选填。表A.2海堤调查表行政区域:省(自治区、直辖市)市县(市、区)资料来源(时限): 填表单位(盖章): 填表人:填表日期:审核人:审核日期:海
18、堤名称点位编号点位经度点位纬度点位堤顶高程001 002 003 004 005 填表说明:HY/T 0313-2021 点位防浪墙顶高程备注每条海堤自海堤起点起每间隔一段距离设置一个测量点位,相邻测量点之间间隔不大于200m,拐点需测量,堤顶高程变化明显处需加密测量。a) 海1世名称:该悔!煌的中文名全称,格式示例:xX段(或xx地-xx地)海堤,与表A.1中对应海堤的名称保持一致ob) 点位编号:自海堤起点起,所有测量点位依次从001开始编号。c) 点位经度:测量点位的经度坐标,数值精确到秒。d) 点位纬度:测量点位的纬度坐标,数值精确到秒。e) 点位堤页高程:测量点位对应的堤顶高程值,单
19、位为米,数值保留2位小数。f) 点位防浪墙顶高程:测量点位对应的防浪墙顶高程值,单位为米,数吉保留2位小数,选填。g) 备注:测量点的特征说明,例如拐点、高程明显变化点、闸口等。7 HY/T 0313-2021 8 表A.3分(泄)洪闸、潮(水)闸、排(退)水闸信息调查表行政区域:省(自治区、直辖市)市县(市、区)资料来源(时限): 填表单位(盖章): 填表人:填表日期:审核人:审核日期:指标名称代码计量单位甲乙丙名称A0201 类型A0202 设计标准A0203 过闸流量A0204 立方米每秒建成时间A0205 地理位置A0206 坐标经度A0207 度分秒坐标纬度A0208 度分秒备注A0
20、209 填表说明:a) 名称:该闸口的中文名全称,按照水闸日常运行管理的现行名称填写。b) 类型:选择分OW:)洪闸(A)、潮(水)闸(B)或排(退)水闸(C)填 写,可选择多项。c) 设H标准:设H潮位标准重现期、如有校核填写校核潮位标准重现期。d) 过闸流量:指水闸遇设计标准洪水时最大过闸流量。e) 建成时间:1刊口建成的时间。f) 地理位置:该闸口所在县(市、区)、镇(乡)位置。g) 坐标:闸口中点所在位置的经纬度坐标。h) 备注:对闸口进行补充说明,选填。指标值1 表A.4泵站信息调查表行政区域:省(白治区、直辖市)市县(市、区)资料来源(时限): 填表单位(盖章): 填表人:填表日期
21、:审核人:审核日期:指标名称代码计量单位甲乙丙名称A0301 类型A0302 工程等别A0303 装机流量A0304 立方米每秒设计扬程A0305 米水泵数量A0306 L仁建成时间A0307 地理位置A0308 坐标经度A0309 度分秒坐标纬度A0310 度分秒备注A0311 填表说明:a) 名称:该泵站的中文名全称,按照泵站日常运行管理的现行名称填写。b) 类型:选择排水(A)、供水(B)或供排结合(C)之一填写。HY/T 0313-2021 指标值1 c) 工程等别:由多级或多座泵站联合组成的泵站工程的等别(1-5),按整个系统的分等指标确定。当泵站工程按分等指标分属两个不同等别时,填
22、写其中的高等别。d) 装机流量:全部机组装机流量之和(包括备用机组),按机组铭牌填写,保留1位小数。e) 设计扬程:指满足泵站设计流量抽水要求的高度,即泵站进、出水池设计水位差,需计入水力损失确定。填写工程设计文件中的设计扬程;没有设计文件的,可按日常管理运行采用的扬程填写,保留2位小数。f) 水泵数量:水泵的台数(包括备用水泵)。g) 建成时间:泵站建成的时间,按照年/月/日的格式填写。h) 地理位置:该泵站所在县(市、区)、镇(乡)位置。i) 坐标:泵站核心区域任一点所在位置的经纬度坐标。j) 备注:对泵站进行补充说明,选填。9 HY/T 0313-2021 表A.5海水养殖区信息调查表行
23、政区域:省(白治区、直辖市)市县(市、区)资料来源(时限): 填表单位(盖章): 填表人:填表日期:审核人:审核日期:指标名称代码计量单位甲乙丙养殖区名称A0401 养殖区面积A0402 公顷养殖方式A0403 养殖种类A0404 年产量A0405 I吨年产值A0406 万元地理位置A0407 养殖区顶点坐标A0408 使用期限A0409 备注A0410 填表说明:a) 养殖区名称:该养殖区的中文名全称。b) 养殖区面积:该养殖区的占海域面积的大小,数值不保留小数。c) 养殖方式:选择池塘养殖(A)、挠式养殖(B)、网箱养殖(C)、滩涂养殖(D)或其他(E)之一填写。d) 养殖种类:养殖物品种
24、名称。e) 年产量:该养殖区年产养殖物数量,数值不保留小数。0 年产值:该养殖区年产养殖物总收入,数值不保留小数。g) 地理位置:填写该养殖区所在县(市、区)、镇(乡)位置。h ) 养殖区顶点坐标:养殖区外围界限顶点经纬度坐标,战顺序逐一填写。i) 使用期限:该养殖区的用海终止日期。j) 备注:对该养殖区防御措施及其他信息的补充说明,选填。10 指标值表A.6海洋资源开发区信息调查表行政区域:省(自治区、直辖市)市县(市、区)资料来源(时限): 填表单位(盖章): 填表人:填表日期:审核人:审核日期:指标名称代码计量单位甲乙丙资源开发区名称A0501 面积A0502 平方米种类A0503 年产
25、值A0504 万元地理位置A0505 坐标经度A0506 度分秒坐标纬度A0507 度分秒使用期限A0508 备注A0509 填表说明:a) 资源开发区名称:该海洋资源开发区的中文名全称。b) 面积:该海洋资源开发区的占海域和陆域面积之和,数值不保留小数。c) 种类:选择捕捞区(A)、采矿区(B)、海洋盐业(C)、海水淡化(D)或其他(E)之一填写。d) 年产值:该海洋资源开发区一年所有产品的总值,数值不保留小数。e) 地理位置:该海洋资顿开发区所在县(市、区)、镇(乡)位置。f) 概位坐标:该海洋资源开发区核心区内任一点的经纬度坐标。g) 使用期限:该海洋资源开发区的用海终止日期。h) 备注
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