DB51∕T 2860-2021 “天府名品”认证通用规范(四川省).pdf
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1、 ICS 03.120.20CCS A 00 DB51 四川省地方标准DB51/T 28602021“天府名品”认证通用规范 General specification for Tianfu Quality Brand certification 2021 - 11 - 08 发布 2022 - 01 - 01 实施 四川省市场监督管理局 发 布 DB51/T 28602021I 目 次 前 言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 认证原则 . 2 5 认证机构及人员 . 2 6 认证流程 . 2 7 认证依据 . 2 8 先进性组织评价 . 3
2、 9 农产品、产品和服务认证 . 4 10 证书颁发 . 5 11 获证后监督 . 5 12 证书到期再认证 . 6 附录 A(资料性) “天府名品”认证流程图 . 7 附录 B(资料性) “天府名品”先进性组织评价方式及说明 . 8 附录 C(资料性) “天府名品”先进性组织评价报告 . 15 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.12020 标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由四川省市场监督管理局提出、归口并解释。 本文件起草单位:四川省标准化研究院、四川省市场监督管理局质量发展处。 本文件主要起草人:肖学文、李纳云、邓刚、邓育红、邓清源、赵婧晖、辜
3、荣、李根、况琳。 本文件首次发布。 DB51/T 286020211 天府名品认证通用规范 1 范围 本文件确立了“天府名品”认证原则、机构、流程和依据,先进性组织评价,农产品、产品和服务认证,获证后监督以及证书到期再认证等内容。 本文件适用于“天府名品”质量品牌认证活动。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 19001 质量管理体系 要求 GB/T 19014 质量管理 顾客满意 监视和测量指南 GB/T 19038
4、 顾客满意测评模型和方法指南 GB/T 19039 顾客满意测评通则 GB/T 19580 卓越绩效评价准则 GB/T 20014(所有部分) 良好农业规范 GB/T 23331 能源管理体系 要求及使用指南 GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南 GB/T 26316 市场、民意和社会调查 服务要求 GB/T 27065 合格评定 产品、过程和服务认证机构要求 GB/T 27207 合格评定 服务认证模式 选择与应用导则 GB/T 28450 信息技术 安全技术 信息安全管理体系审核指南 GB/T 36000 社会责任指南 GB/T 39904 区域品牌培育与建设指南 GB/T
5、45001 职业健康安全管理体系 要求及使用指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 天府名品 Tianfu Quality Brand 体现四川特色,由先进性组织(3.4)生产或提供的,达到“天府名品”标准(3.2)要求,具有持续满足用户及相关方需求的能力并通过“天府名品”认证(3.3)的农产品、产品和服务。 3.2 DB51/T 286020212 “天府名品”标准 “Tianfu Quality Brand” standard 经标准先进性评价,其关键性指标达到国内领先或国际先进,并由“天府名品”品牌标识所有权人授权的管理机构发布,用于“天府名品”认证的标准。 3.3
6、“天府名品”认证 “Tianfu Quality Brand” certification 依据“天府名品”相关标准和管理规定,对申请组织及其农产品、产品或服务等进行的第三方评价活动。 3.4 先进性组织 Advanced organization 具有创新驱动、标准领先、品质卓越、品牌引领、社会责任等基本特点的企业、团体等组织。 4 认证原则 自愿申报 4.1 “天府名品”认证面向四川省行政区域内依法登记的组织开放,组织自愿申请。 公平公正 4.2 “天府名品”认证活动应满足申请组织机会平等,认证过程实事求是、客观中立。 科学合理 4.3 “天府名品”认证要求采用定性定量结合的方法,客观科学
7、认定组织先进性情况,农产品、产品和服务应符合“天府名品”标准要求。 5 认证机构及人员 认证机构应经国家认证认可监督管理部门批准,取得相应资质,且在有效期内。 5.1 认证人员应按国家认证认可监督管理部门规定取得认证人员职业注册资质,能满足实施相应认证5.2 范围,开展农产品、产品或服务认证活动。 应按照 GB/T 27065 要求,建立健全认证管理制度。 5.3 应符合“天府名品”认证相关管理规定。 5.4 应遵守认证纪律,签订有关责任书,保护认证对象的商业秘密。 5.5 6 认证流程 采用“组织自愿申请先进性组织评价农产品、产品和服务认证”认证流程。具体见附录A。 7 认证依据 认证机构应
8、依据本文件及“天府名品”标准开展农产品、产品和服务认证: 7.1 a) “天府名品”农产品标准应优于国家食品安全标准,种源、产地、技术等指标应体现四川资源独特性; b) “天府名品” 产品标准的主要技术参数应优于国家强制性标准, 部分关键指标应达到或优于国际、国内或行业先进标准的相应指标; DB51/T 286020213 c) “天府名品”服务标准应在服务理念、服务模式、客户体验具有行业的先进性或者创新性。 认证机构应根据本文件和“天府名品”标准制定认证实施细则。 7.2 8 先进性组织评价 评价内容 8.1 8.1.1 创新驱动 组织应具有持续创新能力,重视知识产权管理,包括但不限于: 按
9、照 GB/T 19014 的要求,在产品研发过程中充分识别顾客期望、收集和分析顾客需求数据; 在产品或服务实现的关键环节拥有自主知识产权和核心技术,并予以应用; 建立有效的创新激励机制和可靠的技术支撑体系; 运用互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术,实现技术、管理等方面的创新; 先进性组织(农产品)评价指标见附录 B 中表 B.2; 先进性组织(产品)评价指标见附录 B 中表 B.3; 先进性组织(服务)评价指标见附录 B 中表 B.4。 8.1.2 标准领先 组织应具备一定的标准制修订水平,能通过标准化管理指导产品和服务过程,包括但不限于: 制定或采用国内领先、国际先进标准,并持续提升标
10、准的水平; 以顾客需求和权益为主旨,制定先进的服务规范或标准并贯彻实施; 先进性组织(农产品)评价指标见附录 B 中表 B.2; 先进性组织(产品)评价指标见附录 B 中表 B.3; 先进性组织(服务)评价指标见附录 B 中表 B.4。 8.1.3 品质卓越 组织应采用先进的质量管理模式, 保证其产品或服务的卓越品质及持续满足顾客需求的能力, 包括但不限于: 符合 GB/T 19580 的要求,或有效采用其他先进管理模式; 按照 GB/T 19001 的要求,建立科学先进的质量管理体系并有效运行; 建立监视和测量顾客满意程度的机制,做到持续改进质量水平; 先进性组织(农产品)评价指标见附录 B
11、 中表 B.2; 先进性组织(产品)评价指标见附录 B 中表 B.3; 先进性组织(服务)评价指标见附录 B 中表 B.4。 8.1.4 品牌引领 组织应具有品牌战略和规划,进行品牌管理和维护,形成行业领先的品牌效应,包括但不限于: 制定品牌战略和规划,并与组织发展战略保持一致; 建立品牌管理制度,配置相应的资源,对品牌进行有效管理和维护; 品牌具有较高的知名度、美誉度、忠诚度和满意度; 先进性组织(农产品)评价指标见附录 B 中表 B.2; 先进性组织(产品)评价指标见附录 B 中表 B.3; 先进性组织(服务)评价指标见附录 B 中表 B.4。 DB51/T 286020214 8.1.5
12、 社会责任 组织应在产品或服务的设计、生产、实施、售后等全生命周期实践碳中和的理念,在质量安全、公共卫生、资源利用等方面承担社会责任,积极参与社会公益活动,包括但不限于: 按照 GB/T 24001、GB/T 45001、GB/T 23331、GB/T 28450、GB/T 36000、GB/T 20014 要求,建立、 实施环境和职业健康安全、 能源管理和信息安全、 社会责任、 良好农业规范等管理体系; 遵守诚信和道德行为准则, 建立组织的信用和合规体系, 每年公开发布社会责任报告或接受社会责任评价; 重视对绿色经营理念的推广,建立相应的激励机制,并有效贯彻实施; 积极支持公益事业; 先进性
13、组织(农产品)评价指标见附录 B 中表 B.2; 先进性组织(产品)评价指标见附录 B 中表 B.3; 先进性组织(服务)评价指标见附录 B 中表 B.4。 评价方式 8.2 8.2.1 “天府名品”先进性组织应按照成熟度的方式开展,成熟度评价方法及评价指标说明见附录 B中表 B.1。 8.2.2 “天府名品”品牌标识所有权人授权的管理机构应制定并发布具体的评价指标。 评价报告 8.3 应包含被评价组织的基本情况、评价人员的基本情况以及评价结论等,评价报告见附录C。 9 农产品、产品和服务认证 农产品认证 9.1 通过先进性组织评价后,认证机构对农产品开展认证活动,包括但不限于: a) 认证申
14、请与受理。应根据认证规则、“天府名品”标准和认证范围要求,提交申请认证所需的材料(应至少包括认证申请书、合同等); b) 产地检查。 应确定检查内容及要求, 确定检查时间和人数, 并依据相关检查规定作出检查结论; c) 农产品检验。应根据“天府名品”标准和相关技术要求,明确检验产品要求、样品数量、检验方案、检验要求等信息; d) 顾客满意度评测。应依据 GB/T 19038、GB/T 19039、GB/T 26316 等开展评测工作; e) 认证结果评价与决定。应对农产品检验、顾客满意度和产地检查结果进行综合评价,做出认证决定。 产品认证 9.2 通过先进性组织评价后,认证机构对产品开展认证活
15、动,包括但不限于: a) 认证申请与受理。应根据认证规则、“天府名品”标准和认证范围要求,提交申请认证所需的材料(应至少包括认证申请书、合同等); b) 产品检验。应根据“天府名品”标准和相关技术要求,明确检验产品要求、样品数量、检验方 案、检验要求等信息; c) 顾客满意度评测。应依据 GB/T 19038、GB/T 19039、GB/T 26316 等开展评测工作; DB51/T 286020215 d) 初始工厂检查。应确定检查内容及要求,确定检查时间和人数,并依据相关检查规定作出检查结论; e) 认证结果评价与决定。应对产品检验、顾客满意度和工厂检查结果进行综合评价,做出认证决定。 服
16、务认证 9.3 通过先进性组织评价后,认证机构对服务开展认证活动,包括但不限于: a) 认证申请与受理。应根据认证规则、“天府名品”标准和认证范围要求,提交申请认证所需的材料(应至少包括认证申请书、合同等); b) 认证模式的选择。应由服务特性测评和服务管理审核两部分组成,依照 GB/T 27207 的要求进行选择; c) 服务管理能力审核。应根据组织申请级别和体系资质情况,分为现场评价和非现场评价。评价内容包括但不限于: 评价组织理解和实施有关技术规范中管理要求情况、 是否充分关注顾客需求和期望、评价其对服务提供过程的分析和组织运作实施适当的控制措施等; d) 服务特性测评。应通过不限于观察
17、、访谈、体验等审查方式,评价组织的人员能力、服务技术管理能力等满足要求情况; e) 认证结果评价与决定。应对服务特性测评和服务管理审核结果进行综合评价,做出认证决定。 10 证书颁发 通过先进性组织评价和农产品、产品及服务认证,颁发认证证书。 10.1 出现以下情况之一,不予颁发认证证书: 10.2 近三年内发生质量安全、生产安全、环境污染、公共卫生、食品药品安全、公共安全和农产品质量安全事故; 近三年内其他违反法律法规规章的行为; 出现重大舆情或特别重大舆情; 因严重侵害消费者权益,被行政机关和消费者权益保护组织披露、约谈的; 先进性组织评价未通过; 农产品、产品或服务认证决定为不符合。 注
18、 1: 重大舆情, 指公众关注度高, 传播范围广、 传播速度快, 可能对人民群众生产生活造成较大负面影响的舆情。 注 2:特别重大舆情,指公众关注度极高、迅速波及全社会,涉及特别重大事项或重大突发事件,已对人民群众生 产生活造成或可能造成严重的负面影响,须立即采取措施予以处置的舆情。 11 获证后监督 在证书有效期内,认证机构应持续进行获证后监督,每年不少于 1 次。包括:现场监督审核、远11.1 程监督审核、书面监督审核以及必要时的监督检查。 证书认证机构对监督审核、监督抽样检验结论进行评价,监督审核和抽样检验合格的,判定监督11.2 通过,认证证书继续有效。 监督审核不通过或抽样检验不合格
19、时,或不能按要求接受监督,则判定监督不通过,按规定对认11.3 证证书做暂停、撤销处理,三年内不得再申请。 在证书有效期内,如发生质量安全、生产安全、环境污染、公共卫生、食品药品安全、公共安全11.4 和农产品质量安全事故,认证机构应按规定对认证证书做暂停、撤销处理。 DB51/T 286020216 12 证书到期再认证 证书有效期为 3 年。 12.1 持证人如需保持认证, 应在证书有效期届满 3 个月前提出再认证申请。 组织先进性评价应重点关12.2 注持续保持管理体系有效性,再认证的程序同初次认证。 DB51/T 286020217 A A 附 录 A (资料性) “天府名品”认证流程
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