SN∕T 4481-2016 生态原产地产品保护评定通则(出入境检验检疫).pdf
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1、书 书 书中华人民共和国出入境检验检疫行业标准犛犖犜 生态原产地产品保护评定通则犌犲 狀 犲 狉 犪 犾狉 狌 犾 犲 狊狅 犳犪 狊 狊 犲 狊 狊犿犲 狀 狋狅 犳犲 犮 狅 狅 狉 犻 犵 犻 狀狆 狉 狅 犱 狌 犮 狋狆 狉 狅 狋 犲 犮 狋 犻 狅 狀 发布 实施中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发 布书 书 书前言本标准按照 给出的规则起草。本标准由国家认证认可监督管理委员会提出并归口。本标准起草单位:中华人民共和国山东出入境检验检疫局。本标准主要起草人:刘德平、康玉燕、赵君琦、李红、顾仁飞、陈晓荣、陆诗雷、李秀波、冷连波、张敏、陆文明、韩秋波、金亚光、张明吉。犛犖犜 生态
2、原产地产品保护评定通则范围本标准规定了生态原产地产品评定应遵循的原则。本标准适用于对生态原产地产品的评定。术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 生态产品犲 犮 狅狆 狉 狅 犱 狌 犮 狋产品生命周期中符合绿色环保、低碳节能、资源节约的产品。 原产地产品狅 狉 犻 犵 犻 狀狆 狉 狅 犱 狌 犮 狋具有原产地特征和特性的产品。 生态原产地产品犲 犮 狅 狅 狉 犻 犵 犻 狀狆 狉 狌 犱 狌 犮 狋产品生命周期中符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求并具有原产地特征和特性的良好生态型产品。 生命周期狆 狉 狅 犱 狌 犮 狋犾 犻 犳 犲犮 狔 犮 犾 犲产品生长、原材料提取、生产、加工、
3、制造、包装、储运、使用、废弃处理等过程。 原产地特征狅 狉 犻 犵 犻 狀犳 犲 犪 狋 狌 狉 犲产品出生、生长、生产、加工、制造以及产品来源地的自然、地理、人文、历史等属性,包括地形地貌、土壤状况、水文资料、气象条件、历史渊源、人文背景、生产工艺和工序、配方等。 原产地特性狅 狉 犻 犱 犻 狀犻 犱 犲 狀 狋 犻 狋 狔产品固有的、与原产地内在关联的品质和特点。评定要素 分类评定要素包括但不限于生态评定要求、原产地评定要素、综合评定要素三类。对特殊生态原产地产品,本标准无法满足评定要素的,可另行制定相应标准或细则,但应关注本标准的基本要求并争取保持一致。犛犖犜 生态评定要素 生态基础要
4、素生态基础要素包括:)生态原产地产品的产地范围及特征;)生态原产地产品的品牌(注册商标、专利权、自主知识产权) ;)生态原产地产品的技术指标和相关标准;)生态原产地产品的清单及其相关质量;)生态原产地产品的行业地位;)科技创新水平。 生态核心要素生态核心要素包括:)绿色环保型;)低碳节能型;)资源节约型;)生态健康型。 原产地评定要素 基础要素基础要素包括:)原材料产地成分构成;)起始原材料的使用;)加工地;)加工工艺和工序;)加工的增值情况;)原材料可追溯性(采购记录) ;)原产地标记使用情况;)核心工序的形成地。 核心要素核心要素包括:)原产地特征;)原产地特性;)原产地真实性;)原产地标
5、准的相符性;)产地名称与知识产权的相符性;)原产地范围:由地方政府或相关行政主管部门确定,并提供政府出具的界定图。 综合评定要素 评价重点对同类产品的生产、加工、种植、养殖、能耗、生态、环境等要素的比较评价。犛犖犜 原材料原材料评价的内容包括:)原材料提取符合国家相关资源利用的规定;)原材料提取过程符合国家环保有关规定;)符合其他相关法律法规和标准要求。 社会公益性程度社会公益性程度评价的内容包括:)诚信程度;)工作环境;)社会责任;)其他。 包装与储运包装与储运评价的内容包括:)包装材料节约、环保、可回收或循环利用;)标识控制;)储运过程安全环保。 使用危害评估使用危害评估的内容包括:)生态
6、环境危害评估;)节能减排评估;)健康安全卫生评估;)废弃物处置评估。 专用标志生态原产地产品专用标志另行制定。管理和评定 管理国家质量监督检验检疫总局生态原产地产品保护主管部门(以下简称“主管部门” )组织制(修)定生态原产地产品保护管理办法、操作规范等,受理境内、外生态原产地产品保护申请,批准生态原产地产品保护,统一发布生态原产地产品保护标记的种类和形式,监督、协调、管理生态原产地产品保护工作。第三方评定机构(以下简称“评定机构” )接受申请人申请开展评定工作,并接受主管部门对评定工作的监督检查。 评定机构 评定机构资质要求评定机构资质要求如下:犛犖犜 )评定机构应当具有独立的法人资格,具备
7、与评定工作相适应的资源条件和能力,并能保证其评定工作的独立、客观、公正。评定机构应将基本情况(单位资质信息、固定场所和设施信息、评定要求的相关管理制度、评定人员情况)报国家质检总局备案。)评定机构评定工作应建立相应的档案管理制度,做到资料完备、方便查询,应当向申请人公开评定依据、评定规则和收费标准等信息。)评定机构应遵照法律法规和本标准的规定开展评定活动,对评定结果能够承担法律责任。 评定机构实施评定的要求评定机构实施评定的要求如下:)严格遵守国家的有关法律、法规;)坚持客观公正,认真履行工作程序,不附加评定程序以外的其他条件;)不得利用评定工作之便谋取不正当利益;)评定人员秉公办事,不以权谋
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