DB5301∕T 77.1-2022 《特种设备双重预防体系 第1部分:基本要求》(昆明市).pdf
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1、ICS9114090CCS Q 785301昆明市地方标准DB5301/T 77.12022特种设备双重预防体系第 1 部分:基本要求BDB5301/T 77.12022目次前言.引言.1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14总体要求.2基本原则.2资源条件.25管理机构.2机构设置.2机构职责.2岗位设置.3岗位职责.3体系策划4.14.25.15.25.35.46.16.26.36.47.11.27.37.47.57.67.77.87.98.18.28.38.4DB5301/T 77.12022III前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起
2、草规则的规定起草。本文件是DB5301/T 77特种设备双重预防体系的第1部分。DB5301/T 77已经发布了以下部分:第 1 部分:基本要求;第 2 部分:风险分级管控通则;第 3 部分:隐患排查治理通则。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由昆明市市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位:云南省特种设备安全技术协会、昆明市市场监督管理局、云南省特种设备安全检测研究院、云南省电子信息高级技工学校。本文件主要起草人:罗超、晏乔柱、朱波、郭文光、陆健、关云寿、庞承强。DB5301/T 77.12022V引言在特种设备的使用过程中,由于设备自身缺陷、人
3、为不安全因素、安全附件和安全保护装置失效等原因导致的特种设备事故时有发生, 这造成了大量的经济损失并形成了负面的社会影响, 严重威胁到了人民群众的生命和财产安全。为有效扼制生产安全事故的发生,2021年9月,新修订实施的中华人民共和国安全生产法 明确规定: “生产经营单位应构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制。” DB5301/T 77特种设备双重预防体系依据有关法律规范及标准而制定,是相关法律规范及标准的细化和补充,具体和完善。它从特种设备双重预防体系的建立、运行、持续改进和风险排查、风险评价、风险分级管控、风险公告,以及隐患排查、隐患治理等方面对特种设备使用
4、单位建立特种设备双重预防体系进行了规定。 其目的是引导特种设备使用单位系统化、 规范化建立特种设备双重预防体系,科学合理地排查风险、辨识危险源、评价风险、分级管控风险,科学系统地实施隐患排查和隐患治理工作,以达到有效管控风险,减少或消除安全隐患,最大限度地避免或杜绝安全事故发生的目的。该标准拟分为三个部分:第 1 部分:基本要求。本部分从特种设备双重预防体系的总体要求,管理机构,体系策划,体系建立及运行、评价、改进及验证等方面做出了规定。第 2 部分:风险分级管控通则。本部分从特种设备风险分级管控的基本原则、风险点(源)排查及危险源辨识、风险评估、管控及公告等方面做出了规定。第 3 部分:隐患
5、排查治理通则。本部分从特种设备安全隐患排查治理的基本要求,隐患分级与分类,隐患排查和治理,记录与档案等方面做出了规定。DB5301/T 77.12022特种设备双重预防体系第 1 部分:基本要求1范围本文件对特种设备双重预防体系的总体要求,管理机构,体系策划,体系建立及运行、评价、改进及验证等做出了规定。本文件适用于指导和规范特种设备使用单位建立双重预防体系。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。TSG 08 特种设备使用管理规则
6、DB5301/T 77.2 特种设备双重预防体系 第2部分:风险分级管控通则DB5301/T 77.3 特种设备双重预防体系 第3部分:隐患排查治理通则3.13.23.33.43.5DB5301/T 77.12022使用单位违反特种设备相关法律、法规、安全技术规范、标准、规程和特种设备管理制度等规定,风险管控措施缺失、 失效或者因其它因素导致在特种设备使用过程中存在可能引发事故的设备不安全状态、人的不安全行为、管理和环境上的缺陷等。隐患排查根据法律、法规、规章、文件、安全技术规范、标准、规程和特种设备管理制度的要求,采用不同途径和方式排查特种设备隐患的活动。隐患治理消除或控制隐患的活动或过程。
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