DB14∕T2447—2022 建设项目环境影响后评价技术导则 生态影响类(山西省).pdf
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1、ICS13.020.30CCSZ04B14地方标准山西省DB14/T24472022建设项目环境影响后评价技术导则生态影响类实施2022-03-30发布2022-06-30山西省市场监督管理局发布DB14/T24472022次目II刖 目12规范性引用文件3术语f唯义4测5建设项目过程回顾6建设项目工程评价7区域环境变化评价8环境保护措施有效性评估与环境影响预测验证9环境保护补救方案和改进措施10结论和建议附录A(资料性)建设项目环境影响后评价报告编制内容(生态影响类)附录B(资料性)典型生态影响类建设项目环境影响后评价工作要点.2556788910DB14/T24472022言刖本文件按照G
2、B/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由山西省生态环境厅提出并监督实施。本文件由山西省环境保护标准化技术委员会归口。本文件起草单位:山西省生态环境保护服务中心、山西清源环境咨询有限公司、山西晋环科源环境资源科技有限公司。本文件主要起草人:段军、杨文静、吴俊松、吴玉生、李英、张新华、闫琴、李晓渊、李乔莎。IIDB14/T24472022建设项目环境影响后评价技术导则生态影响类1范围本文件规定了生态影响类建设项睛境影响后评价的一般_原则、工作程序、评价范围、评价方法、评价标准、评价内容及相关要费本文件适用于矿山开f交通_、天然气开采、水利水电等生
3、态类建设项目环境影响后评价。其他生态影响类建设项目:#境鬆纟1后评价可参照执行。2规范性引用文件下列文件中f容#过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条1。其注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期E引南文件,其最新版本(包所有的修改单)适用于本文件。HJ2.1建|项_境影响评ffr技 术 导 则 总 纲HJ2.2环:影响评价技术导则大气环境HJ2.3环境影_评价技术导则地表水环境HJ2.4环境影响评价技术导则声环境HJ19环境_评碰术导撼HJ/T88环境影卩|评价技术导则水利水电工程/HJ169建设项目环境风险评价技术导则HJ/T349环_影喊价技术导则陆地石油天然气开发
4、建设项目HJ/T394建设S保护设施竣工验收技术规范生态影响类HJ6 1 0环 境 影 响价导 则 地 下 水HJ619环境影响il价 技则 煤 炭 采 选 工 程/HJ74 0尾 矿 库 环 境 评 估_术 导 则(试 行)HJ964环境影响评价技、导则NB/T35059河流水电开发殊氆影响后评范”环境(试行)3术语和定义F列术语和定义适用于本文件。3.1生态影响类建设项目以资源开发利用、基础设施建设等生态影响为主要特征的建设项目。3.2建设项目环境影响后评价建设项目在通过环境保护设施竣工验收且稳定运行一定时期后,对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测
5、和验证评价,并提出补救方案或改进措施。DB14/T244720223.3区域环境变化评价范围内环境保护目标、生态环境影响源和污染源变化及环境质量变化趋势。3.4环境敏感区依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域。4总则4.1般原则4.1.1环境影响后评价应遵循科学、客观、公正的原则,全面反映建设项目的实际环境影响,评估各项环境保护措施的实施效果。4.1.2调查项目建成运行后直接和间接影响范围内生态系统类型、结构及其变化,重点关注产生的不利影响、不可逆影响和累积生态影响。4.1.3根据生态影响类建设项目的环境影响特点,突出公众关注和反映强烈的问题,开展环境保护措施有效性
6、评估和环境影响预测验证,针对实际产生的环境问题提出补救措施和改进建议。4.1.4充分收集和利用评价范围内项目建设及运行以来的环境监测与调查资料,当现有资料不能满足要求时,应补充开展现场调查、遥感调查和现场监测等工作;遥感调查影像数据宜采用高分辨率卫星影像数据,影像数据获取时间应具有代表性,宜选择在7月至9月;现场监测点位、频次及监测、分析方法按各环境要素环境影响评价技术导则和相关监测标准执行。4.2工作程序4.2.1概述建设项目环境影响后评价工作分为三个阶段:准备阶段、调查分析阶段、报告编制阶段,工作程序见图1。2DB14/T24472022确定开展环境影响后if价环境现状初步调资与资料收集调
7、查收集资料:环境影响评价及审批文件、T.程设计文件及相关文件、施丁期环境监理和环境监测资料、排污许可证及其申领相关资料、竣工环境保护验收报告及相关资料、运行期环境管理和环境监测资料等现场初步调查:工程建设及运行情况、配套环保设施建设运行情况、生态保扩与恢复措施落实情况,R域环境现状,环境敏感目标分布情况等准备阶段确定后评价范围、标准、内容和重点确定后评价方法与监测、调查工作任务编制环境影响后评价实施方案调查环境管理调查、环境监测计划落实情况调齊生态保护与恢复措施及污染治理设施调杏工程基本情况牛态与环境现状调查环保投诉及处理情况调查分析调查阶段根据环境必响评价文件和审批文件、环境保护专项设计文件
8、、竣工环境保护验收文件、排污许可证及其申领相关文件等,对照相关标准,对调查结果进行整理、分析报告编制环保措施有效性评估与环境环境保护补救方案和改进建设项0过程区域环境变化建设项0丄程评价评价阶段N顾影响预测验证措施评价结论与建议环境影响后评价报告编制图1环境影响后评价工作程序图3DB14/T244720224.2.2准备阶段4.2.2.1收集建设项目基础信息和资料,环境影响评价及审批文件,工程设计及相关文件,施工期环境监理和环境监测资料,排污许可证及其申领相关资料,环境保护设施竣工验收报告及相关资料,运行期环境管理和环境监测资料等。4.2.2.2初步调查项目建设及运行情况、配套环保设施建设及运
9、行情况、生态保护与恢复措施落实情况等;初步调查区域环境现状及环境敏感目标分布等。4.2.2.3编制环境影响后评价实施方案,确定评价范围、评价标准、评价内容和评价重点,明确拟采用的评价技术手段和方法、任务分工、工作进度安排等。4.2.3调查分析阶段4.2.3.1采用现场调查、资料收集相结合的方法开展调查分析,对收集的资料进行有效性、完整性分析。4.2.3.2补充调查与监测布点应遵循代表性原则,并与环境影响评价文件中的布点相衔接,重点分析环境质量变化情况。4.2.3.3调查项目工程建设地点与建设内容、生态保护与恢复措施、污染治理措施、环境敏感目标等变化情况;重点关注项目对环境敏感区的环境影响,分析
10、生态保护与恢复措施、污染治理设施、环境风险防范措施的有效性。4.2.3.4调查项目施工期、运行期主要环境问题及环保投诉情况。4.2.4报告编制阶段4.2.4.1整理、分析各类资料及相关数据。4.2.4.2开展建设项目建设过程回顾、工程评价、区域环境变化评价、环境保护措施有效性评估与环境影响预测验证,提出环境保护补救方案和改进措施,明确环境影响后评价结论,编制环境影响后评价报告。后评价报告编制内容见附录A。4 . 3评 价 范 围4.3.1评价范围原则上与环境影响评价一致。若涉及环境敏感区,应依据影响方式、影响程度和影响因子之间的相互影响、相互依存关系适当扩大评价范围。4.3.2当工程实际建设内
11、容发生变更,工程生产运营方式、环境保护目标、环境保护要求发生变化,或环境影响评价文件未能全面反映工程运行的实际影响时,应根据区域生态环境特征、工程实际影响情况,结合现场调查对评价范围进行适当凋整。4 . 4评 价 方 法4.4.1应采用定量评价与定性评价相结合的方法,以定量评价方法为主。4.4.2参照HJ2.1、HJ2.2、HJ2.3、HJ2.4、HJ19、HJ/T88、HJ169、HJ/T349、HJ/T394、HJ610、HJ619、HJ740、HJ964、NB/T35059等规定的评价方法。4 . 5评 价 标 准4.5.1采用现行生态环境标准,并满足现阶段环境管理要求。4.5.2对于现
12、阶段尚无国家、地方生态环境标准,且环境影响评价及审批文件中无明确要求的,类比同行业与区域实际情况进行评价。4 . 6评 价 内 容4DB14/T244720224.6.1根据生态影响类建设项目特点和区域环境特征,结合环境影响评价文件及管理要求,合理确定评价内容。环境影响后评价的主要内容应包括:建设项目过程回顾、建设项目工程评价、区域环境变化评价、环境保护措施有效性评估与环境影响预测验证、环境保护补救方案和改进措施、环境影响后评价结论和建议。4.6.2根据项目对生态影响的特征,确定评价工作要点。典型生态影响类建设项目环境影响后评价工作要点见附录B。5建设项目过程回顾5.1环境影响评价回顾5.1.
13、1回顾项目建设程及环境影响评价工作开展情况,重点关注瓦:程内_、环境保护设施的建设及生_境分gauft求的落实情况,调查是足A境影响评价文件及现行环变化情况,“三线境管理要求。5.1.2回顾环境f#响评价文件公众意见处理情况。5.2环境保护设施竣工验收及环境保护措施落实回顾5.2.1回顾建设项目_境保护设施竣工I收工作,重改、落实情况。|丨5.2.2回顾建 项目环境保护设施5.3环境管理和环境监测情况回顾点调查环境保护设施竣jn验I有关遗留问题的整5.3.1回顾环影响评价及审批文件1境管理要求落貧倩况,调查排污if!证申领和执行情况。5 . 3.2回 顾 环 响f价及审批文件、环境保护设施f工
14、验收报告、排污可自行监测方案等文件中要求的环境AM计的落实情况等。5.4突发环境事件急保投诉处理情况回顾5.4.1回顾建设项目&发性境事件发生及应1处置情况。5.4.2回顾环保投诉及处理情6建设项目工程评价6.1基 本 情 况6.1.1说明项目建设地点、建设规模、工程组成、总平面布置、生产工艺或运行调度方式,给出工程总投资与环境保护投资等主要技术经济指标。6.1.2工程实际建设内容与环境影响评价及审批文件、环境保护设施竣工验收报告及相关文件发生变动的,应予以说明。6.2环境影响因素分析6.2.1生态影响因素DB14/T24472022结合项目工程内容和区域环境特征,识别项目实施过程中生态影响的
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